任玉葵

【摘要】“全隊抓基層，全隊抓落實”是當前我國少先隊工作的基本要求，而少先隊組織活動的活力來源于少先隊輔導員的科學指導，因此要想促進少先隊工作的優(yōu)化開展，活躍基層少先隊建設，最為關鍵的一點是加強少先隊輔導員隊伍建設，在找準定位的基礎上引導輔導員樹立科學的輔導觀念，為少先隊工作的優(yōu)化開展奠定基礎。

【關鍵詞】新理念 農村 少先隊 輔導員隊伍

【中圖分類號】G715.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）08-0203-02

新時期基于少先隊發(fā)展需求，建設優(yōu)良的少先隊輔導員專業(yè)化隊伍是進一步推進學校德育教育工作、實現(xiàn)少先隊工作科學發(fā)展、為廣大少先隊成員健康成長而服務的重要保障。而基于輔導員專業(yè)化建設新理念的指導構建相對健全的輔導員專業(yè)化培養(yǎng)機制，則能夠有效推進我國素質教育的改革發(fā)展、促使中小學德育教育工作取得更大的發(fā)展成效。近幾年，農村地區(qū)在先進教學理念的影響下高度重視少先隊輔導員培訓工作，并且取得了基本的培訓效果，少先隊輔導員隊伍的專業(yè)化程度有所提升。

一、新時期農村少先隊輔導員隊伍建設新理念

近幾年隨著國家教育部門對少先隊工作的重視，少先隊輔導員隊伍建設也逐漸提上日程，受到相關教育部門的廣泛關注?；谛聲r期社會發(fā)展現(xiàn)狀以及我國基礎教育階段人才培養(yǎng)目標的調整，少先隊工作任務也發(fā)生了一定的變化，對少先隊輔導員隊伍建設提出了新的發(fā)展要求，少先隊輔導員不僅要完成少先隊工作，對少先隊實施科學的管理，還應該在新理念的影響下積極配合各部門工作，促使少先隊輔導員的作用得到充分的發(fā)揮。具體來說，新時期農村少先隊輔導員隊伍建設新理念包含以下幾個方面的內容：首先，基于農村地區(qū)的特殊情況，農村小學少先隊輔導員應該自覺更新自身工作理念，樹立專業(yè)化發(fā)展意識，在合理組織少先隊活動的基礎上，進一步增強少先隊工作活力，促使農村地區(qū)的少先隊工作取得良好的發(fā)展成效。其次，為了促使農村地區(qū)的少先隊工作獲得多方支持，少先隊輔導員在工作中應該積極加強與學校、社會和家庭的聯(lián)系，將少先隊工作與學校的教學工作、社會實踐教育、家庭教育緊密結合在一起，讓學校、社會以及家長充分認識到少先隊工作的重要性，進而自覺配合少先隊工作的開展，進一步提升農村地區(qū)少先隊工作的活力。再次，農村地區(qū)少先隊輔導員在工作中應該明確農村地區(qū)的特殊情況，正確認識自身職責，認真貫徹執(zhí)行各項方針政策，保證能夠借助少先隊工作對農村地區(qū)的學生實施良好的德育教育，為學生未來發(fā)展奠定基礎。

二、當前少先隊輔導員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀

通過對農村少先隊輔導員隊伍建設情況進行系統(tǒng)的分析可以發(fā)現(xiàn)，當前少先隊輔導員隊伍建設還存在一定的問題，對農村地區(qū)的少先隊工作產生不良影響，嚴重限制了少先隊工作活力的提升。下面本文就結合具體的調查結果對農村地區(qū)少先隊輔導員隊伍建設現(xiàn)狀進行分析。

其一，基本信息方面。調查顯示，在某些區(qū)域農村地區(qū)，由于師資力量短缺，所有的少先隊輔導員為兼職，并且基本為語文或數(shù)學或英語等主科教師所兼任，輔導員課業(yè)相對繁重，在一定程度上導致農村地區(qū)的少先隊輔導員無法專心開展少先隊工作，對少先隊工作效果產生不良影響。一般來說，基于農村地區(qū)少先隊輔導員的工作現(xiàn)狀，其每天應用于少先隊常規(guī)工作中的時間僅占總體時間的30%左右，對學生實施思想政治教育和德育教育指導方面的時間更短，無法滿足學生的德育教育需求。如在某農村小學中，就存在少先隊輔導員不僅承擔著少先隊工作，還兼任英語和其他術科教學，并作為主科教學教師對班級學生進行管理，無法選擇恰當?shù)臅r間開展少先隊輔導員工作，對農村少先隊工作活力產生不良影響。

其二，薪資待遇方面。調查顯示，農村地區(qū)少先隊輔導員有一半左右按照工作需求而任命的情況，而有部分的輔導員上崗形式由相關學校實施行政聘用，有部分的輔導員由校長直接任命。不同的選拔和任用方式對少先隊輔導員的工作待遇也產生了一定的影響，因受到農村教育部門經濟條件的影響，少先隊輔導員一般不會按照中層管理人員的待遇加以聘用，甚至存在一些輔導員無法獲得補助的情況，極大打擊了農村地區(qū)少先隊輔導員的工作積極性。

其三，教育培訓方面。在當前農村地區(qū)，受到辦學條件的影響，相關教育管理部門對教師的教育培訓力度不足，在缺乏有效政策支持和資金支持的情況下，少先隊輔導員的教育培訓效果相對較差。從崗前培訓方面進行分析，相關調查研究顯示，在擔任少先隊輔導員之前80%以上的老師沒有參加任何輔導員上崗培訓，導致輔導員在進入到工作崗位后存在無所適從的問題。而從在職培訓的角度進行分析，農村地區(qū)的少先隊輔導員反映，累計參加過1-3天短期在職培訓的占80%，參加過4-10天長期培訓的20%，并且大部分輔導員對培訓效果還不太滿意。這種培訓教育模式的存在造成農村地區(qū)的少先隊輔導員前期工作較差，無法科學組織少先隊活動，甚至在接受了一定的教育培訓后，由于培訓時間相對較短，教師也一般無法對輔導員工作形成全面的認識，對輔導員工作的優(yōu)化開展產生不良影響。

三、新理念下進一步加強農村少先隊輔導員隊伍專業(yè)化建設的措施

2010年，共青團中央、人力資源和社會保障部以及教育部聯(lián)合社全國少工委頒發(fā)了《關于進一步加強少先隊輔導員隊伍建設的若干意見》（中青聯(lián)發(fā)[2010]33號）（以下簡稱《若干意見》）后，各地區(qū)少工委積極響應國家的號召，貫徹落實文件精神，緊緊圍繞新歷史條件下的新理念探索了少先隊組織建設措施，希望能夠在各部門的支持下全面加強少先隊輔導員隊伍建設，對少先隊工作活力的增強以及少先隊工作的優(yōu)化開展提供相應的保障。在此基礎上，農村地區(qū)的少先隊輔導員工作逐漸受到廣泛關注，國家也嘗試開展了“萬名農村少先隊輔導員遠程教育培訓”活動，希望能夠切實提升農村地區(qū)少先隊輔導員的專業(yè)素質，為農村地區(qū)少先隊工作的開展提供科學的支撐。廣州市也積極貫徹《若干意見》的精神，針對農村地區(qū)少先隊輔導員隊伍建設開展了一系列的探索，以期能夠全面推進輔導員隊伍專業(yè)化建設，切實增強農村地區(qū)少先隊活力，在發(fā)揮少先隊德育教育工作功用的基礎上，促使農村地區(qū)學生的思想道德素質得到良好的培養(yǎng)。本文嘗試從上級領導部門以及輔導員自身入手探索相應的建設措施，希望可以促進農村少先隊輔導員隊伍專業(yè)化建設水平得到逐步的提升

（一）從上級領導部分的角度進行分析

農村少先隊輔導員隊伍建設必須獲得上級主管部門的重視和支持，只有在上級領導部門的支持下農村地區(qū)教育機構才能夠獲得相應的政策、資金保障，以靈活多樣的方式對輔導員實施教育和引導。

首先，上級領導部門應該建立專門的培訓機構，針對當前農村地區(qū)少先隊輔導員的不足開展有針對性的教育培訓，促使其專業(yè)化程度得到逐步提升，保證輔導員有能力結合時代需求對學生實施專業(yè)化的德育教育，促使少先隊工作作用得到充分發(fā)揮。

其次，上級部門應該為農村地區(qū)的輔導員隊伍建設提供一定的資金支持?；诋斍稗r村地區(qū)少先隊輔導員工作現(xiàn)狀，要想加強輔導員隊伍建設，上級部門還應該加大資金投入，一方面可以借助良好的資金投入增強輔導員培訓工作的科學性，另一方面，也可以適當?shù)脑黾愚r村少先隊輔導員的薪資待遇，進而有效增強輔導員工作熱情，促使少先隊工作質量（下轉223頁）（上接203頁）得到一定的強化。此外，加大資金投入還能夠促使少先隊輔導員隊伍建設工作獲得各地區(qū)社會知名企業(yè)的支持，進而取得更好的發(fā)展成效。最后，借助科學研究推動少先隊工作的發(fā)展。新時期在新工作理念的影響下農村地區(qū)的少先隊輔導員不僅要完成基本的輔導員工作，還需要基于新時期輔導員工作需求加強科學研究，以科學研究對農村地區(qū)少先隊輔導員工作理論加以完善，進而對少先隊管理工作實踐提出科學的指引，促使少先隊工作水平得到顯著的提升。

（二）從個人發(fā)展角度看

農村地區(qū)少先隊輔導員的個人認識也對隊伍建設產生著一定的影響，只有輔導員基于農村社會現(xiàn)狀在思想上正確認識少先隊輔導員工作崗位，明確輔導員工作對少先隊成員的德育教育作用，并在行動方面實施科學的職業(yè)生涯規(guī)劃，輔導員隊伍建設才能夠取得更大的發(fā)展成效，為農村地區(qū)少先隊工作的開展提供全面的支持。因此在輔導員隊伍建設工作中應該注意引導少先隊輔導員對自身工作形成正確的認識，并基于少先隊工作需求合理組織少先隊活動，促使少先隊工作活力得到顯著的提升。如在具體工作中，少先隊輔導員就可以結合德育教育方面的要求組織相應的少先隊活動，在清明時節(jié)組織少先隊員到烈士陵園中掃墓，培養(yǎng)學生的愛國主義情感；在雷鋒學習月的時候，組織學生到社會上或是敬老院中參加公益活動，組織少先隊員參與社會實踐，促使學生初步養(yǎng)成服務社會的意識等，為少先隊工作的優(yōu)化開展提供科學的支持，力求不會出現(xiàn)影響農村少先隊員發(fā)展的問題。

農村地區(qū)的少先隊輔導員隊伍建設對農村少先隊工作的優(yōu)化開展以及農村學生的德育教育都產生著一定的影響，因此必須加強對農村少先隊輔導員隊伍建設的重視，借助高質量的輔導員隊伍提升少先隊工作質量，逐步縮小城鄉(xiāng)少先隊工作差距，為我國教育和諧的實現(xiàn)貢獻一定的力量。

參考文獻：

[1]章艷.農村少先隊輔導員專業(yè)成長現(xiàn)狀分析與對策——以浙江溫州永嘉為例[D].浙江師范大學，2012.

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