農(nóng)業(yè)部部署2017年違規(guī)漁具清理整治工作
魚水云2016`隨手拍漁業(yè)攝影比賽優(yōu)秀獎作品 攝影/蘇彬
本刊訊(特約記者 趙君英 報道)近日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于做好2017年違規(guī)漁具清理整治工作的通知》(農(nóng)辦漁〔2017〕24號),就做好2017年違規(guī)漁具清理整治工作做出具體安排。
近年來,農(nóng)業(yè)部組織大力開展違規(guī)漁具清理整治工作并取得階段性成果。截至目前,全國共清理違規(guī)漁具近85萬張(頂),“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具使用蔓延態(tài)勢得到了一定程度的遏制。但各地工作開展不平衡,重視程度和整治效果還有待提高,還需要各級漁業(yè)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)進一步完善相關(guān)工作機制,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)作機制的作用,精心組織,鞏固成果,持之以恒抓好清理整治工作。
通知要求各地要明確目標(biāo),突出重點,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,努力實現(xiàn)灘涂不見禁用陷阱類作業(yè)、近岸不見禁用耙刺及地拉網(wǎng)作業(yè)、漁具網(wǎng)目尺寸明顯改善的管理目標(biāo)。一是要全面清理禁用漁具。對淺海灘涂、交界海域等重點區(qū)域開展拉網(wǎng)式檢查,消除死角盲區(qū)。同時設(shè)立舉報電話,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅決打擊生產(chǎn)、使用禁用漁具行為。對沒收的禁用漁具,要集中公開銷毀,同時組織媒體進行追蹤報道,做到“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,公布一起、震懾一方”,防止禁用漁具死灰復(fù)燃。二是要積極推動網(wǎng)目尺寸執(zhí)法檢查。各地漁業(yè)部門要積極開展網(wǎng)目尺寸執(zhí)法檢查,對網(wǎng)目尺寸嚴(yán)重違反國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和拖網(wǎng)、張網(wǎng)網(wǎng)囊加裝襯網(wǎng)等現(xiàn)象進行重點打擊,使網(wǎng)目尺寸不符合規(guī)定的現(xiàn)象逐步得到改善。對嚴(yán)重違反規(guī)定的漁民和企業(yè)除依法處罰外,可按規(guī)定扣減漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼,在行業(yè)內(nèi)進行通報。三是要開展多部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。要加強與海警、公安、工商、工信、質(zhì)監(jiān)等部門配合,強化陸上生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)執(zhí)法管理,抓好休漁開捕前出港漁船檢查,減少漁船攜帶違規(guī)漁具出海生產(chǎn)行為。
通知還強調(diào),農(nóng)業(yè)部將加強督導(dǎo)檢查,定期派出工作組赴重點地區(qū)督導(dǎo),從工作機制是否建立、組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位、行動方案制定和執(zhí)行力度、宣傳教育方式和效果、專項行動規(guī)模、工作檔案整理、司法機關(guān)介入、查處違規(guī)漁具數(shù)量和整治效果等多方面進行全面督導(dǎo),檢查結(jié)果將向社會或在行業(yè)內(nèi)通報。對整治工作重視程度不夠、措施不力、效果不突出的單位和個人要予以通報批評。同時,各地要對清理整治工作及時進行總結(jié),把違規(guī)漁具清理整治工作推向更深。