尤磊

一、2016年駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況

（一）持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，明確職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》對(duì)自身職責(zé)進(jìn)行了梳理，重新修定了《駐廳紀(jì)檢組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，堅(jiān)決退出了與履職監(jiān)督工作不相符的一些議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地制定年度監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)檢查環(huán)節(jié)和檢查頻次，突出主業(yè)主責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。為傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，對(duì)包括紀(jì)檢組長(zhǎng)在內(nèi)的駐廳紀(jì)檢組成員按履職要求，劃分工作重點(diǎn)和履職監(jiān)督責(zé)任區(qū)，明確各人日常聯(lián)系對(duì)象和單位、所承擔(dān)的主要工作、牽頭事項(xiàng)、對(duì)上對(duì)外聯(lián)系單位和具體承辦要求，規(guī)定駐廳紀(jì)檢組成員每季度以書面形式向紀(jì)檢組長(zhǎng)反饋、報(bào)告自己履責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況，駐廳紀(jì)檢組匯總研究后視情況向廳黨組或省紀(jì)委反饋、匯報(bào)。

（二）積極主動(dòng)作為，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。一是抓早抓小，開展經(jīng)常性的教育、提醒、督促。開展了紀(jì)檢組長(zhǎng)與廳、處級(jí)干部進(jìn)行提醒談話、駐廳紀(jì)檢組成員不定期與所聯(lián)系處室單位干部職工進(jìn)行溝通交流談話等，努力把廉潔守紀(jì)的關(guān)愛提醒融入到日常工作行為的養(yǎng)成中，從早從小防風(fēng)險(xiǎn)，從細(xì)從微促廉潔。二是強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)存在的問題及時(shí)警示、問責(zé)。2016年，駐廳紀(jì)檢組先后4次組織開展了對(duì)機(jī)關(guān)處室單位執(zhí)行廳機(jī)關(guān)規(guī)章制度、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書情況和貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況的監(jiān)督檢查；按省紀(jì)委的要求，對(duì)報(bào)送審計(jì)中心、白云賓館、機(jī)關(guān)食堂等廳屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支管理情況和公務(wù)接待情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；對(duì)省委第二巡視組巡視期間轉(zhuǎn)來的信訪舉報(bào)信進(jìn)行了初步調(diào)查核實(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)干部職工借用公款情況進(jìn)行了調(diào)查了解。兩次以書面形式就檢查中發(fā)現(xiàn)的一些處室單位管理松懈、規(guī)章制度不落實(shí)、主要責(zé)任人履職不到位等問題，向廳黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告，并在廳黨組會(huì)和廳務(wù)會(huì)上進(jìn)行了專題通報(bào)。兩次對(duì)廳機(jī)關(guān)承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的處室執(zhí)行審前廉政承諾規(guī)定情況進(jìn)行了通報(bào)。一次以函形式就廳機(jī)關(guān)處級(jí)職位民主推薦工作存在的不完善之處提出了改進(jìn)意見和建議，對(duì)有關(guān)職能處室履職不到位、工作不作為現(xiàn)象進(jìn)行了問責(zé)。

組織召開了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況通報(bào)大會(huì)，向全廳干部職工通報(bào)了在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，告知了駐廳紀(jì)檢組的監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督權(quán)限，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中遇到的溝通、配合、協(xié)調(diào)不暢等問題和當(dāng)前廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉潔建設(shè)中存在的突出問題等分別進(jìn)行了指出、問責(zé)和警示。做到自覺主動(dòng)接受廳黨組和廳機(jī)關(guān)廣大黨員和干部職工的監(jiān)督。廳黨組書記、廳長(zhǎng)李健對(duì)駐廳紀(jì)檢組認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作職責(zé)表示堅(jiān)決支持，要求廳機(jī)關(guān)各處室單位對(duì)通報(bào)指出的問題要進(jìn)行認(rèn)真整改，強(qiáng)調(diào)廳機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)管理，不斷強(qiáng)化廉潔建設(shè)。三是理清職責(zé)，確保兩個(gè)責(zé)任有效落實(shí)。2016年，廳黨組和駐廳紀(jì)檢組分別按照主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)職責(zé)劃分，制定了責(zé)任清晰、任務(wù)明確、內(nèi)容具體、責(zé)任到人的廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、駐廳紀(jì)檢組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見、及駐廳紀(jì)檢組各成員主要工作任務(wù)和職責(zé)分工。

（三）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真開展信訪舉報(bào)查辦工作。2016年，重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范了信訪舉報(bào)工作，建立了信訪舉報(bào)登記和臺(tái)賬管理制度，公布了駐廳紀(jì)檢組舉報(bào)郵箱和通訊聯(lián)系方式，對(duì)近年來信訪舉報(bào)事項(xiàng)及線索進(jìn)行重新梳理、排查，了結(jié)歷年來遺留信訪件3件，辦結(jié)信訪舉報(bào)件6件。在認(rèn)真開展信訪舉報(bào)查辦事項(xiàng)的同時(shí)，還有針對(duì)性地對(duì)信訪舉報(bào)信中反映和暴露出的工作管理問題，積極探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展信訪函詢談話20人（次），紀(jì)檢組長(zhǎng)提醒談話28人（次），駐廳紀(jì)檢組成員與聯(lián)系單位溝通交流談話73人次。

（四）狠抓自身建設(shè)，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。從強(qiáng)化自身建設(shè)入手，建立和完善了駐廳紀(jì)檢組周例會(huì)學(xué)習(xí)研討制度，每季度交流匯報(bào)工作和組長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)制度。選派專人參加中、省紀(jì)委組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，添置配備了一批紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)書籍和器材；明確了紀(jì)檢組成員的職責(zé)分工，建立健全了規(guī)章制度等。這些做法，受到省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并批示轉(zhuǎn)省紀(jì)委、監(jiān)察廳各領(lǐng)導(dǎo)同志傳閱。

二、2017年駐廳紀(jì)檢組工作安排意見

2017年駐審計(jì)廳紀(jì)檢組的主要工作任務(wù)是：圍繞貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照中、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署安排，認(rèn)真履行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際有重點(diǎn)地開展對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)執(zhí)行情況，《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)制度和其他有關(guān)制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，促進(jìn)兩個(gè)責(zé)任的有效落實(shí)，以良好的精神狀態(tài)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

（一）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)檢查。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中、省紀(jì)委七次全會(huì)精神要求，開展對(duì)廳機(jī)關(guān)黨組織、處以上黨員干部貫徹六中全會(huì)精神和《準(zhǔn)則》、《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨組責(zé)任落實(shí)，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠。結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要求，重點(diǎn)檢查處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的六大紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律情況、廳黨組會(huì)議和廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究制定的重大決策部署、以及有關(guān)制度措施貫徹落實(shí)情況等。

（二）嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要求，繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的落實(shí)，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向和不嚴(yán)不實(shí)問題新表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。要加強(qiáng)日常提醒警示，緊盯年節(jié)假期和干部崗位變動(dòng)等重要節(jié)點(diǎn)開展廉政提醒，對(duì)查處的“四風(fēng)”問題進(jìn)行通報(bào)。監(jiān)督檢查執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，督促審計(jì)組嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)組審前廉政承諾、審后廉政小結(jié)，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況登記備查表等制度，適時(shí)開展廉政回訪。

（三）明確責(zé)任管理要求，強(qiáng)化問責(zé)制度落實(shí)。督促廳黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單；按照目標(biāo)責(zé)任管理要求，督促檢查廳機(jī)關(guān)修訂完善各處室單位工作、職責(zé)和更新相關(guān)網(wǎng)站信息；建立處室單位主要負(fù)責(zé)人權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確處室單位人員崗位職責(zé)要求；細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制管理獎(jiǎng)懲考核措施，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，加大問責(zé)力度，對(duì)不履職、不作為的處室、單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

（四）堅(jiān)持運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在積極落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持提醒談話制度和交流談話制度，抓早抓小，對(duì)問題線索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題，對(duì)黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”，要及時(shí)談話提醒、咬耳扯袖、紅臉出汗。通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段和充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在審計(jì)機(jī)關(guān)有效執(zhí)行，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題。

（五）強(qiáng)化自我監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照打鐵先要自身硬的要求，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部監(jiān)督管理，理順監(jiān)督機(jī)制，自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加大對(duì)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度，集中精力聚焦主業(yè)，不斷提高履職能力，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。