李學(xué)嵐
2016年6月至8月,蕪湖市鐵山賓館·梅苑,集合著安徽省審計(jì)系統(tǒng)14名“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)探索隊(duì)員”和2名外聘行業(yè)專家“大咖”,開(kāi)展蕪湖市委原書(shū)記自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)探索。
梅苑內(nèi),夜以繼日、運(yùn)籌帷幄、排兵布陣
為提高審計(jì)效率、保證審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)組既分工明確、又協(xié)同作戰(zhàn)。組長(zhǎng)發(fā)布審計(jì)實(shí)施方案,全面部署戰(zhàn)線重點(diǎn)。主審協(xié)調(diào)內(nèi)外事務(wù)、審計(jì)進(jìn)度,將隊(duì)員劃分為政策、資金、土地、水務(wù)、環(huán)保等5個(gè)小組。政策組以白天研讀、晚上開(kāi)會(huì)的“白加黑”和工作日正常工作與休息日內(nèi)部整理的“5+1”工作模式,緊扣自然資源資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任兩大領(lǐng)域,將零散的各類規(guī)范梳理成法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件4個(gè)層級(jí)、板塊,為審計(jì)組繪成“探索性戰(zhàn)斗”的坐標(biāo)體系。資金組,面對(duì)數(shù)十個(gè)箱柜一份份合同、一張張報(bào)表、一本本憑證和賬本,拷貝在專用計(jì)算機(jī)幾十G海量數(shù)據(jù),為及時(shí)、準(zhǔn)確給土地、水務(wù)、環(huán)保小組提供大量“資金”來(lái)源,指明高速“行軍路線”。挑燈夜戰(zhàn),“逢河架橋、遇山開(kāi)路”,走在探索隊(duì)伍“最前面”。
雖在幽靜的梅苑,土地、水務(wù)、環(huán)保組的隊(duì)員卻似沖鋒在沒(méi)有硝煙的前線,“您好!貴單位須向?qū)徲?jì)組提交真實(shí)、完整的材料,詳細(xì)清單…,截至?xí)r間…,送達(dá)地點(diǎn)…,”有點(diǎn)沙啞但依然親切的電話、談話聲,近于重復(fù)卻起伏不斷。各就各位,時(shí)而寫(xiě)寫(xiě)算算、時(shí)而話語(yǔ)不斷,三番五次、圈圈點(diǎn)點(diǎn),雖有爭(zhēng)論焦點(diǎn)、糾結(jié)難點(diǎn),但不斷探索向前。
梅苑外,高溫酷暑、跋山涉水、有效拓展
為證據(jù)充分、確鑿,為結(jié)論科學(xué)、建議有效,迎著暴雨、烈日,審計(jì)小組動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合,走遍蕪湖市8個(gè)區(qū)縣,開(kāi)展多層次、多角度的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)勘、再拓展。7月的蕪湖,“高溫預(yù)警”接連響起,室外可謂“桑拿之地”。水務(wù)組為了察驗(yàn)百姓的生活用水是否豐滿、持續(xù)甘甜,進(jìn)出自來(lái)水廠,從新安江、長(zhǎng)江等水源地保護(hù)的管控現(xiàn)場(chǎng),到高溫燙手的粗細(xì)別致、彎曲各異的水管,將一份份水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告“壓縮”繪制成為圖表相間的數(shù)據(jù)分析取證單。土地組為甄別土地是否沃土、肥田,政府官員是否為其“業(yè)績(jī)”多占卻少填,進(jìn)山、入戶、到田,屈膝與農(nóng)戶詳談,聽(tīng)取百姓的眾人之言;頭戴草帽,與農(nóng)民曾幾回回深入地頭、田間。為驗(yàn)證分析各單位提交給審計(jì)組書(shū)面資料是否真實(shí)齊全,是否真聯(lián)網(wǎng)且始終能做到數(shù)據(jù)如實(shí)在線上傳,環(huán)保組冒著38度高溫酷暑,戴安全帽,進(jìn)出蕪湖市縣污水處理廠、鋼鐵廠、玻璃廠、水泥廠等工礦企業(yè),攀數(shù)層高樓懸梯,走進(jìn)機(jī)器轟鳴的車間,審視、端詳各種類儀器儀表是否正在運(yùn)轉(zhuǎn),推敲其能否持續(xù)保障碧水藍(lán)天。
“探索隊(duì)員”歷經(jīng)百天磨煉。曾出現(xiàn)探索隊(duì)員身體不佳、家人在生病住院,孩子獨(dú)自在家卻無(wú)人陪伴,外出審計(jì)又恰逢酷暑高溫諸多困難,但這一切未能阻擋住這支團(tuán)隊(duì)對(duì)審計(jì)的工作熱情。自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)“蕪湖”探索,將促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,必將推動(dòng)加快江淮大地的生態(tài)文明建設(shè)!
(作者單位:安徽省審計(jì)廳)
現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)2017年2期