陳熙

公平與效率這一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，貫穿于整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展歷程中。公平體現(xiàn)著人類美好的主觀愿望，效率則體現(xiàn)著生產(chǎn)力向前發(fā)展的客觀要求。這二者之間的和諧和統(tǒng)一成為人類社會(huì)的永恒追求。我國(guó)正處在深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，處理好公平與效率的關(guān)系問(wèn)題以達(dá)到二者之間的和諧和統(tǒng)一，對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是十分有利和必要的。

公平是一個(gè)歷史的范疇，其內(nèi)容受到具體的社會(huì)現(xiàn)狀的制約。根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，公平問(wèn)題是生產(chǎn)關(guān)系的變革和調(diào)整問(wèn)題，是屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇的一個(gè)概念，在不同的社會(huì)形態(tài)中，其內(nèi)容會(huì)隨著時(shí)代的變遷而改變。主要有這樣幾種：1.平均主義公平觀。一種手工業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，追求平均，“均貧富”。太平天國(guó)的“無(wú)處不飽暖，無(wú)處不均勻”就是其典型的代表。2.等級(jí)主義公平觀。這是一種以嚴(yán)格的等級(jí)制度為基礎(chǔ)的公平觀。這種公平觀認(rèn)為人天生就是不平等的，什么樣的等級(jí)（或出身），就應(yīng)該做與這個(gè)等級(jí)（或出身）相適應(yīng)的事情，受到與之相適應(yīng)的待遇，而不能有“越軌”，這樣就是公平。3.資產(chǎn)階級(jí)公平觀。包括功利主義公平觀和自由主義公平觀。功利主義公平觀是一種建立在西方功利主義思想上的公平觀念。它主張以實(shí)現(xiàn)國(guó)家和全國(guó)絕大多數(shù)人的利益為公平的目的，主張按照貢獻(xiàn)來(lái)分配。自由主義公平觀，其核心就是給予不同民族、不同身份、不同出身、不同膚色、不同性別的人以同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，也就是機(jī)會(huì)平等或起點(diǎn)平等。資產(chǎn)階級(jí)這兩種形態(tài)的公平觀，其共同的起源都是來(lái)自個(gè)人的權(quán)利的平等以及個(gè)人的自由層面的平等。從人權(quán)宣言開始直到當(dāng)代的資本主義社會(huì)，權(quán)利的平等以及個(gè)人的自由層面的平等是貫穿于整個(gè)資本主義社會(huì)發(fā)展史的始終的。這一種權(quán)利的平等、個(gè)人的自由是拋開了一切個(gè)人的差別，把人的所有具體屬性統(tǒng)統(tǒng)抽象掉，最后在純粹的“人”的基礎(chǔ)上來(lái)探討的。也就是說(shuō)，整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)公平觀的理論基礎(chǔ)是純粹的“人”的概念，而不是現(xiàn)實(shí)的人。4.馬克思主義公平觀。與資產(chǎn)階級(jí)公平觀相反，馬克思主義的公平觀認(rèn)為只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了真正的平等，即消滅了生產(chǎn)資料占有的不平等，也就是說(shuō)只有消滅了生產(chǎn)資料私人占有制，建立公有制，消滅了階級(jí)本身，無(wú)產(chǎn)階級(jí)才能在實(shí)際上取得平等的權(quán)利。馬克思主義公平觀是建立在現(xiàn)實(shí)的人的基礎(chǔ)上的，這里的現(xiàn)實(shí)的人是處于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)中的個(gè)人，而不再是資產(chǎn)階級(jí)公平觀當(dāng)中的只有“人”的抽象概念的人，從而從根本上克服了資產(chǎn)階級(jí)公平觀的理論先天缺陷。

效率是一個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為效率指的是投入與產(chǎn)出的比例。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為效率問(wèn)題是生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題。從哲學(xué)意義上來(lái)講，效率是指人類價(jià)值活動(dòng)過(guò)程勞動(dòng)輸入與勞動(dòng)成果之間的比較。由此可以看出，效率是生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。效率高，則生產(chǎn)力發(fā)展快，效率低，則生產(chǎn)力發(fā)展慢，甚至停滯。所以說(shuō)，整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，就是一個(gè)追求效率的過(guò)程。所不同的就是在近代以前，這種追求是一種自發(fā)的行為，到了近代一直到現(xiàn)代，這種追求已經(jīng)成為了一種自覺的行為。

在人類追求效率的過(guò)程中，貫穿著這樣一個(gè)問(wèn)題，那就是如何把握效率與公平的關(guān)系問(wèn)題。根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，效率問(wèn)題是生產(chǎn)力發(fā)展問(wèn)題，公平問(wèn)題是生產(chǎn)關(guān)系的變革和調(diào)整問(wèn)題。那么，“效率最基本的（不是全部）是指生產(chǎn)效率，是生產(chǎn)力的外在表現(xiàn)；公平主要的是指社會(huì)公平，是生產(chǎn)關(guān)系的外在表現(xiàn)。”公平與效率之間體現(xiàn)的是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間的辨證關(guān)系。根據(jù)馬克思主義唯物史觀，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。那么，公平與效率之間也具有這樣一種辨證關(guān)系：效率決定公平，公平對(duì)效率具有反作用。

具體來(lái)說(shuō)，首先，效率決定公平。公平是人類美好的主觀愿望，但是這種愿望的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)必要的條件，那就是生產(chǎn)力的發(fā)展，也就是效率的實(shí)現(xiàn)。原始共產(chǎn)主義的那種公平不是我們所追求的。從公平的三種表現(xiàn)形式，我們可以看出，公平的本質(zhì)是要求實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平（不論是財(cái)富還是機(jī)會(huì)）。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在分配過(guò)程中起主導(dǎo)作用。但是由于市場(chǎng)本身所具有的缺陷，如競(jìng)爭(zhēng)（無(wú)論是公平競(jìng)爭(zhēng)還是不公平競(jìng)爭(zhēng)）所帶來(lái)的優(yōu)勝劣汰必然產(chǎn)生的貧富差距，使市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)公平的過(guò)程中喪失了作用。自然的，實(shí)現(xiàn)分配公平的責(zé)任就落在了政府的身上。政府不僅可以通過(guò)各種調(diào)控手段來(lái)間接地縮小貧富差距，還可以通過(guò)政府的二次分配來(lái)保障因?yàn)榉N種原因所形成的社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活。這一切，只有在生產(chǎn)力達(dá)到了一定水平，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富有了一定的積累，才能夠?qū)崿F(xiàn)。

其次，公平反作用于效率。生產(chǎn)力的發(fā)展，最終要通過(guò)人的勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，是決定生產(chǎn)力發(fā)展快慢的一個(gè)重要因素，也是實(shí)現(xiàn)效率的一個(gè)重要因素。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，不公平的社會(huì)現(xiàn)象，如社會(huì)貧富差距過(guò)大等，使占社會(huì)人口極少數(shù)的人占有社會(huì)總財(cái)富的大部分，而占社會(huì)人口絕大多數(shù)的人則占有社會(huì)財(cái)富的一小部分。雖然富人們具有很強(qiáng)的購(gòu)買力，但是其總量有限，所以這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體購(gòu)買力下降，投資萎縮，社會(huì)失業(yè)率上升，造成社會(huì)的不穩(wěn)定。上個(gè)世紀(jì)三十年代的全球經(jīng)濟(jì)大蕭條就使一個(gè)很典型的例子。在這樣一種社會(huì)環(huán)境下，是很難談提高效率的。從心理學(xué)角度講，種種研究表明，被公平對(duì)待是對(duì)勞動(dòng)者最大，也是最有效的激勵(lì)。這樣能夠發(fā)揮其最大的工作積極性和創(chuàng)造性。從而提高社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)效率。

（作者單位：武漢科技大學(xué)城市學(xué)院）