文 吳曉萌［河北省衡水市棗強(qiáng)縣司法局］

2017年8月，河北省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出了“全省司法行政工作要在全國司法行政系統(tǒng)爭一流，省司法廳機(jī)關(guān)要在省直機(jī)關(guān)爭一流”的工作要求，同時省司法廳廳長賈文雅提出了“爭創(chuàng)雙一流”的奮斗目標(biāo)。衡水市棗強(qiáng)縣司法局認(rèn)真開展了“省廳爭創(chuàng)雙一流，棗強(qiáng)縣局怎么辦”大討論，形成高度共識，達(dá)成高度一致，要用“一流的環(huán)境，一流的隊(duì)伍，一流的作風(fēng)，一流的業(yè)績”來爭創(chuàng)全省全縣的“雙一流”。

一、營造一流環(huán)境，堅(jiān)持硬件與軟件并重，深入推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工程，鼓舞司法鐵軍“高士氣”

一是營造舒適溫馨的硬環(huán)境。棗強(qiáng)縣司法局從2001年搬遷至今，16年來一直未進(jìn)行修繕。司法局積極爭取上級資金支持，計(jì)劃對水、電、暖，門、窗、線，樓頂?shù)孛妗⒒锓繋仁€項(xiàng)目進(jìn)行全方位立體式改造，營造一個舒適溫馨的辦公環(huán)境。二是營造人文關(guān)懷的軟環(huán)境。對特困工作人員，在工作、生活、經(jīng)濟(jì)上給予全方位的幫助。另外，為解決兩位外地未成家的女工作人員的吃住問題，提供一間值班室，并對伙房進(jìn)行改造，從生活上最大限度給予照顧。三是營造社會協(xié)同的大環(huán)境。堅(jiān)持主動向縣委、縣政府和上級部門匯報(bào)工作情況，注重加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他單位的溝通聯(lián)系，爭取各級黨委、政府和社會各界對司法行政工作的關(guān)心、理解與支持，促進(jìn)司法行政工作順利開展。

參觀黨建先進(jìn)典型晨虹律師事務(wù)所

二、打造一流隊(duì)伍，堅(jiān)持黨建與制度建設(shè)并重，深入推進(jìn)管理創(chuàng)新工程，激勵司法鐵軍“大作為”

一是強(qiáng)化黨的建設(shè)，構(gòu)筑新高地，在堅(jiān)定理想信念上提高站位。局機(jī)關(guān)目前設(shè)局黨總支，下設(shè)機(jī)關(guān)、公證處、晨虹律師事務(wù)所、事杰律師事務(wù)所4個黨支部，黨員共計(jì)41名。完善“三會一課”、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等黨建制度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持每周例會必談黨建。深入開展“黨員活動日”“主題黨建工作日”等活動。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，以制度管人，在科學(xué)規(guī)范管理上不斷探索創(chuàng)新。加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，制訂、修訂、完善值班、考勤、門衛(wèi)、公車使用、財(cái)務(wù)等制度，對工作秩序、工作狀態(tài)、工作作風(fēng)提出明確要求。結(jié)合各類制度及各科室職能，整合出臺《棗強(qiáng)縣司法局工作規(guī)范》，人手一冊，形成以制度管人管事的格局，進(jìn)而創(chuàng)新性地開展工作。三是強(qiáng)化典型引領(lǐng)，以模范帶動，激發(fā)活力，努力在打造一流隊(duì)伍。推選優(yōu)秀后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。及時對各科室人員進(jìn)行調(diào)整，將年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通，有擔(dān)當(dāng)、能吃苦、愿奉獻(xiàn)的年輕干部調(diào)整充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)工作熱情和活力。

開展“法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村”活動

三、鍛造一流作風(fēng)，念好“嚴(yán)細(xì)實(shí)快新”五字決，在培樹優(yōu)良作風(fēng)上持續(xù)發(fā)力，樹立司法鐵軍“新形象”

念好“嚴(yán)細(xì)實(shí)快新”五字訣，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，獲得更高的群眾滿意度。管理突出“嚴(yán)”字。從上班紀(jì)律、請銷假手續(xù)等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，并指定專人進(jìn)行考勤登記，樹立危機(jī)觀念，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。服務(wù)體現(xiàn)“細(xì)”字。對待工作要細(xì)微細(xì)致，考慮事情周到全面。在接待來人來訪及接聽電話時，要做到文明禮貌，熱情周到，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。作風(fēng)講究“實(shí)”字。辦事要做到件件有結(jié)果，事事有回音，培養(yǎng)全體司法行政工作人員務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有考核。工作力求“快”字。根據(jù)事項(xiàng)的輕重緩急、先后主次分配好時間和精力，增強(qiáng)工作效能。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在符合有關(guān)規(guī)定、材料齊全的前提下，對申請事項(xiàng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，同時實(shí)行急事急辦、特事特辦，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。思路追求“新”字。創(chuàng)新工作思路，謀求司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”工作，深入開展微普法、領(lǐng)導(dǎo)干部法治大講堂等特色活動，努力打造一批特色品牌，提升棗強(qiáng)司法行政工作的影響力。

四、創(chuàng)造一流業(yè)績，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，打造司法鐵軍“硬品牌”

（一）加大法治宣傳力度，營造濃厚法治氛圍。堅(jiān)持“傳播法律知識、弘揚(yáng)法治精神、引領(lǐng)法治思維、推進(jìn)依法治縣”的理念，把法治宣傳教育工作抓在手上，落在實(shí)處。計(jì)劃用3～5年時間形成全縣上下遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治局面。一是抓協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好“誰執(zhí)法誰普法”“以案釋法”“媒體公益普法”三項(xiàng)制度的落實(shí)。二是強(qiáng)督導(dǎo)。聯(lián)合縣人大、縣法制辦定期到相關(guān)單位和部門檢查督導(dǎo)普法工作，考核評議，全縣通報(bào)。分層次培樹法治宣傳教育示范單位，發(fā)揮典型引路、示范帶動作用。三是重創(chuàng)新。借力“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，將嚴(yán)肅的法治宣傳變得生動有趣，切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳覆蓋面。四是抓活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序開展“法律九進(jìn)”“法治九建”活動，大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作。

（二）持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是努力增強(qiáng)服務(wù)意識。從方便群眾角度出發(fā)，公證員要多開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)；公共法律服務(wù)中心值班人員要積極為前來咨詢的群眾提供法律服務(wù)和指引，最大限度提升群眾滿意度；充分發(fā)揮好“12348”法律服務(wù)熱線的作用，為群眾解疑釋惑。二是大力整合法律資源。公證員主動介入全縣房屋拆遷、工程項(xiàng)目、發(fā)票搖獎等工作，開展證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督等。律師對全縣重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，為重點(diǎn)領(lǐng)域、工程、項(xiàng)目和重大民生事項(xiàng)提供專項(xiàng)法律服務(wù)。此外積極參與群體上訪、涉法涉訴和重大疑難案件的處置。充分整合律師、公證、司法鑒定等資源，深入實(shí)施法治宣傳育民、法律服務(wù)惠民、法律援助濟(jì)民、人民調(diào)解安民等公共法律服務(wù)四大工程。三是著力提升法律服務(wù)水平。積極推進(jìn)村（居）法律顧問全覆蓋，加強(qiáng)對法律顧問的培訓(xùn)力度，使其端正執(zhí)業(yè)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識。充分發(fā)揮法律援助站點(diǎn)的職能作用，積極推動法律援助工作降檻擴(kuò)面，擴(kuò)大民事、刑事法律援助范圍，保障困難群眾應(yīng)援盡援。

（三）不斷強(qiáng)化法治保障，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是營造良好法治環(huán)境。積極組織普法宣傳員、人民調(diào)解員、公證員、律師、法律援助工作者等深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等，廣泛宣傳《憲法》《未成年人保護(hù)法》《公證法》等，在全縣營造良好的法治氛圍。二是抓好源頭預(yù)防。開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，努力把糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。構(gòu)建法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)“四位一體”的大調(diào)解格局，做到重大矛盾糾紛整合力量齊參與、共化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。三是抓好末端治理。加強(qiáng)與公安、法院的銜接配合，把社區(qū)矯正和安置幫教工作做細(xì)做實(shí)。加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管力度，逐人見面、掌握情況、對癥下藥，把重點(diǎn)社區(qū)服刑人員納入縣司法局管理。積極開展適應(yīng)性幫扶，協(xié)調(diào)民政等部門，為兩類重點(diǎn)人群中特殊困難人員解決一次性救助、低保、危房改造等。對出現(xiàn)的新情況、新問題及時掌握、分析、研究，實(shí)施應(yīng)對舉措，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

召開社區(qū)服刑人員集中教育學(xué)習(xí)會

受理法律援助案件

棗強(qiáng)縣司法局全體工作人員今后將以更飽滿的精神、更昂揚(yáng)的斗志、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)積極投身到法治中國建設(shè)當(dāng)中，立足本職崗位，忠誠履職盡責(zé)，以一流的環(huán)境、一流的制度、一流的作風(fēng)和一流的業(yè)績，奮力開啟司法行政新征程，為法治棗強(qiáng)、平安棗強(qiáng)、和諧棗強(qiáng)、美麗棗強(qiáng)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！