徐飛++馮國(guó)忠

摘要：分別從技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境三個(gè)方面分析了我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀，最后提出提高我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的建議。

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥；研發(fā)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.10.001

生物醫(yī)藥是生物技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成的跨學(xué)科綜合領(lǐng)域。近些年來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅猛，加速了生物技術(shù)在制藥領(lǐng)域的應(yīng)用和新藥的研發(fā)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗低、環(huán)境壓力小，綜合效益強(qiáng)等特點(diǎn)。在傳統(tǒng)化學(xué)藥競(jìng)爭(zhēng)激烈，生物技術(shù)發(fā)展迅猛的背景下，世界大范圍內(nèi)都將生物醫(yī)藥作為重點(diǎn)并優(yōu)先發(fā)展，各國(guó)政府更是站在戰(zhàn)略化的國(guó)家角度，通過(guò)稅收優(yōu)惠、增加生物技術(shù)研發(fā)投入、加強(qiáng)生物資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)等政策推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)藥企業(yè)健康發(fā)展的原動(dòng)力。沒(méi)有創(chuàng)新，生物醫(yī)藥企業(yè)便是無(wú)源之水，無(wú)本之木。分析我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，有助于正確分析國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的缺陷，有助于政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取有效行動(dòng)改善生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

1技術(shù)創(chuàng)新投入分析

1.1研發(fā)創(chuàng)新投入

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新是重中之重，而研發(fā)創(chuàng)新是生物醫(yī)藥企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中制勝的法寶。

衡量醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入的一個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)便是研發(fā)資金占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重。全球領(lǐng)先的制藥企業(yè)的研發(fā)投入大約占比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的15%-20%，而我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)平均研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。一方面，企業(yè)處于制藥成本上漲和各種政策導(dǎo)致的藥價(jià)下降的雙重壓力之下，利潤(rùn)空間大幅度縮減，直接導(dǎo)致其研發(fā)投入的降低。另一方面，我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)落后。由于新藥研發(fā)周期長(zhǎng)，資金投入大，且存在一定風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的積極性普遍不高。相對(duì)于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，他們更趨向于選擇投入低、回報(bào)快的生物仿制藥。生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入不足會(huì)直接導(dǎo)致其研發(fā)創(chuàng)新能力低下。

1.2創(chuàng)新人才儲(chǔ)備

生物醫(yī)藥行業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于相關(guān)專業(yè)人才的需求極高。雖然目前國(guó)內(nèi)一些醫(yī)藥院校紛紛設(shè)置了生物醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)，大力培養(yǎng)生物醫(yī)藥方面的專業(yè)人才，但是相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)的教育資源，人力資源儲(chǔ)備明顯落后，尤其缺乏具有管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)的尖端人才。這些相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生對(duì)于國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)的貢獻(xiàn)非常有限，能夠與國(guó)際高端生物技術(shù)接軌的高水平人才更是貧乏。這對(duì)于國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新是非常不利的。

2技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出分析

生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出成果主要體現(xiàn)在專利產(chǎn)出和新產(chǎn)品產(chǎn)出方面，專利產(chǎn)出是技術(shù)創(chuàng)新投入獲得的最初回報(bào)，而新產(chǎn)品產(chǎn)出是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最終目的和結(jié)果。

近些年來(lái)，雖然我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)量有了明顯的提高，但相比于生物醫(yī)藥專利申請(qǐng)量高的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)生物醫(yī)藥專利申請(qǐng)量仍然處于較低水平。這主要是因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)藥產(chǎn)品的自主發(fā)明率很低，且科技產(chǎn)業(yè)化鏈條不完整，很多產(chǎn)品終止于實(shí)驗(yàn)室研究，科研成果轉(zhuǎn)化率低。另外，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和新產(chǎn)品產(chǎn)值的提高也不明顯，這主要是因?yàn)樾滤幯邪l(fā)的周期很長(zhǎng)，從獲得研發(fā)專利到新藥上市銷(xiāo)售大約要經(jīng)歷10年左右的時(shí)間。

3技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境分析

3.1制度環(huán)境

企業(yè)想要更好地進(jìn)行改革創(chuàng)新，需要國(guó)家具有保護(hù)和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策制度以及保障個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)體系的支持。因此，生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新需要良好的制度環(huán)境的支撐。

我國(guó)政府重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這一新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近些年先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策制度推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2007年頒布的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》首次提出生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)并將生物產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃部署。2009年《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》指出，要抓住生物科技革命的機(jī)遇將生物產(chǎn)業(yè)培育成中國(guó)高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。2010年公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將生物產(chǎn)業(yè)列為現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展和培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并決定對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)扶持力度。“中國(guó)制造2025”規(guī)劃使得生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械成為政府重點(diǎn)支持的十大領(lǐng)域之一?！笆濉币?guī)劃提出要將創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，在此背景下，靠研發(fā)驅(qū)動(dòng)的生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重要性不言而喻。此外，政府還通過(guò)稅收優(yōu)惠政策、支持風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入生物醫(yī)藥等措施鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

近些年來(lái)，雖然我國(guó)政府對(duì)生物醫(yī)藥基礎(chǔ)研究的投入有所增加，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍顯投入不足。并且國(guó)家對(duì)于高等院校和科研院所的基礎(chǔ)性研究的投入成效不明顯，基礎(chǔ)研究論文數(shù)量增多而科研成果較少且轉(zhuǎn)化率低，嚴(yán)重影響了生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作。國(guó)家藥品招標(biāo)采購(gòu)政策的實(shí)施，實(shí)質(zhì)上也是一種變相的價(jià)格控制策略，“低價(jià)中標(biāo)”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)極大地壓縮了醫(yī)藥企業(yè)的利潤(rùn)，影響了生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

3.2市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)環(huán)境是生物醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分，良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能產(chǎn)生持久的驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于同質(zhì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)持久激烈且尚未形成市場(chǎng)壟斷的局面。有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，以便打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擁有更高的市場(chǎng)占有率，獲得更高利潤(rùn)。一般而言，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力越強(qiáng)。市場(chǎng)壟斷雖然能使企業(yè)獲得更高額的利潤(rùn)，但壟斷使競(jìng)爭(zhēng)減少，使企業(yè)失去持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力。生物醫(yī)藥市場(chǎng)中不存在完全的壟斷，當(dāng)一家企業(yè)壟斷市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使別家企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，當(dāng)新的技術(shù)創(chuàng)新成果出現(xiàn)時(shí)，市場(chǎng)壟斷會(huì)被打破，新一輪的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始了。

3.3人文環(huán)境

人文環(huán)境是隱藏在社會(huì)群體中的一種包含價(jià)值觀念和文化靈魂的無(wú)形環(huán)境，它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。人文環(huán)境也會(huì)潛移默化地影響生物醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為。一方面，共同的文化環(huán)境能促進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部員工之間的信任和依賴，促使他們建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，保證生物醫(yī)藥企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，隨著企業(yè)不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部會(huì)逐步形成一種定型的文化觀念根植于員工的腦海，企業(yè)各方面的日漸趨同壓制了標(biāo)新立異者的出現(xiàn)，不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。

4結(jié)論和對(duì)策

我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入不足，研發(fā)創(chuàng)新的意識(shí)落后，且缺乏生物醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域尖端管理和研發(fā)人才，導(dǎo)致企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力低下。同時(shí)，一些生物醫(yī)藥相關(guān)科研院所研發(fā)效率低，科技成果難以商業(yè)轉(zhuǎn)化。這些因素共同導(dǎo)致我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新水平低下。我國(guó)政府非常重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)不同政策措施來(lái)扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，雖然目前我國(guó)生物醫(yī)藥不斷發(fā)展壯大且與世界發(fā)達(dá)水平的差距逐漸縮小，但從長(zhǎng)期來(lái)看，政策效果有限?；诖?，本文提出以下建議來(lái)提高我國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平：

4.1增加政府投入，擴(kuò)寬融資渠道，鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新

政府應(yīng)進(jìn)一步增加對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)長(zhǎng)期有效的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)注重引導(dǎo)和培育風(fēng)險(xiǎn)投資新機(jī)制，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)，不斷吸引國(guó)際投資和風(fēng)險(xiǎn)投資基金流入生物醫(yī)藥領(lǐng)域，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

4.2重視人才培養(yǎng)，適時(shí)引進(jìn)國(guó)際高端人才，增加尖端管理和科研人才儲(chǔ)備

政府應(yīng)重視高校人才培育，努力培養(yǎng)精通技術(shù)和管理的復(fù)合型人才。完善基礎(chǔ)科研人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)豐厚的待遇和完善的科研設(shè)施吸引高端科研人才，適時(shí)引進(jìn)國(guó)際高水平人才。同時(shí)，積極構(gòu)建醫(yī)藥院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的生物技術(shù)公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)技術(shù)資源的交流與共享。

4.3完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化

在我國(guó)，高等院校和科研機(jī)構(gòu)從事大部分的新藥研發(fā)活動(dòng)，而生物醫(yī)藥企業(yè)更多的是投資者和參與者。企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)缺乏有效溝通，創(chuàng)新藥物的研發(fā)與市場(chǎng)需求脫節(jié)，且科研成果難以產(chǎn)業(yè)化。政府應(yīng)完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，增加企業(yè)與科研院所的溝通和交流，通過(guò)多種合作方式，實(shí)現(xiàn)資金、人才、技術(shù)和管理資源的共享，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互利共贏。

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作者簡(jiǎn)介：

蘇萍（1975-），女，吉林長(zhǎng)春人，碩士，東莞市廣播電視大學(xué)會(huì)計(jì)教研室，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，財(cái)政稅收。