王若蓓
摘要:我國(guó)的民法立法體系盡管在多年來(lái)一直不斷地完善,但在體系化與科學(xué)化方面仍然存在著問(wèn)題,有待繼續(xù)完善解決。本文通過(guò)對(duì)民法立法體系科學(xué)化與體系化存在的問(wèn)題、重要性及必要性進(jìn)行探究,以期為廣大研究者提供參考。
關(guān)鍵詞:民法立法;體系化;科學(xué)化;問(wèn)題
一、民法立法體系科學(xué)化與體系化的不足之處
目前,我國(guó)已經(jīng)在民法領(lǐng)域頒布了許多法律,包括《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》等相關(guān)法律法規(guī),我們可以認(rèn)為大陸法系具有最基本的框架。在這一系列的法律中,如《婚姻法》,也經(jīng)歷過(guò)幾次修復(fù)。自1978年改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民法建設(shè)不到四十年。經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)數(shù)十年的努力后,民法在我國(guó)已經(jīng)形成一個(gè)體系。
然而,作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系,中國(guó)的民法體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式誕生的,它不可避免地被傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響。事物在發(fā)展過(guò)程中肯定會(huì)遇上各種各樣的困難與險(xiǎn)阻,所以在一部分理論問(wèn)題上已經(jīng)解決,但沒(méi)有體現(xiàn)在立法上;一部分無(wú)法解釋的理論,就顯出了民法立法缺乏科學(xué)性。但從多個(gè)角度看來(lái),我們國(guó)家的法律體系目前已經(jīng)顯得相當(dāng)重要,不會(huì)被忽視掉。
1.民法體系內(nèi)容還不是很明確
當(dāng)下,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,對(duì)民法規(guī)則來(lái)說(shuō),它更多地會(huì)與市場(chǎng)交易的規(guī)則聯(lián)系在一起。有鑒于此,“合同法”和“財(cái)產(chǎn)法”等頒布了一些規(guī)則不符合法律,甚至部分基本規(guī)則不正確,需要進(jìn)一步完善。
人們?cè)谌粘I钪泻炗喓贤缓箅p方都開(kāi)始履行合同中的義務(wù),這就是人們最為常見(jiàn)的交易。合同簽訂后,當(dāng)事人雙方之間發(fā)生合同債權(quán)人關(guān)系,立法要求為法律手段,通過(guò)法律信用關(guān)系對(duì)當(dāng)事人行為施加強(qiáng)烈約束,使他們不能任意違約。這里我們需要了解到,民法有兩種類(lèi)型的交付,即交付現(xiàn)實(shí)與交付系統(tǒng)。交付系統(tǒng)是房地產(chǎn)登記的代表,是重要的表現(xiàn)形式的變化產(chǎn)權(quán)二者。如合同簽訂后簽訂合同履行合同,并不意味著將會(huì)反映在法律的執(zhí)行中,民法、制度分權(quán)是基本權(quán)利的兩個(gè)權(quán)力,即債權(quán)人的權(quán)利性質(zhì)和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的性質(zhì)。然而,在實(shí)際情況中,大陸法系并沒(méi)有對(duì)交易規(guī)則做出明確的規(guī)定。例如,擔(dān)保法,有房地產(chǎn)合同不注冊(cè)不生效,該條款的規(guī)定不等同于承認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán)和債權(quán)人權(quán)利立法的法律依據(jù)。如果有這樣的問(wèn)題,那就是在沒(méi)有注冊(cè)的合同簽訂后,注冊(cè)不是這樣的,那么合同簽訂后就沒(méi)有生效,登記前有沒(méi)有債權(quán)人的權(quán)利,對(duì)法官的裁判來(lái)說(shuō)也是一個(gè)考驗(yàn)。
2.細(xì)節(jié)體現(xiàn)不當(dāng),輕重關(guān)系需調(diào)節(jié)
今天,我國(guó)民法立法仍然有一個(gè)缺點(diǎn),即比例不夠科學(xué)。以《民法》為例,它是我國(guó)民法的基本法。表面看起來(lái),民法似乎已經(jīng)將一些基本準(zhǔn)則、公民權(quán)利、行動(dòng)限制、附件等若干部分,但具體內(nèi)容不完整,難以承擔(dān)民法的重要職責(zé)。其實(shí)這種情況也是相當(dāng)無(wú)奈的。
但是,當(dāng)我國(guó)頒布“合同法”和“財(cái)產(chǎn)法”時(shí),缺乏民法法律制度更加突出。如侵權(quán)責(zé)任立法過(guò)于復(fù)雜。在發(fā)達(dá)國(guó)家,無(wú)論是“法國(guó)民法”還是“德國(guó)民法”,侵權(quán)法的內(nèi)容只有少數(shù)條款,即使在東南亞國(guó)家的新民法中,內(nèi)容也是比較簡(jiǎn)單的侵權(quán)法。但在我國(guó),“侵權(quán)責(zé)任法”提供了12章,與“合同法”,“財(cái)產(chǎn)法”相比,它太豐富和復(fù)雜。
必須要說(shuō)的是,“侵權(quán)責(zé)任法”的誕生增加了中國(guó)民法立法體系有機(jī)整合的難度。事實(shí)上,中國(guó)侵權(quán)責(zé)任法的發(fā)展只是為了澄清侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任。由于民法的一般原則不能解決這個(gè)問(wèn)題,因此有必要分別制定侵權(quán)責(zé)任法。但是,如果只有清楚“侵權(quán)責(zé)任法”內(nèi)容的歸責(zé)原則太詳細(xì),不符合“大陸法系統(tǒng)的一般原則”和具體規(guī)定的基本結(jié)構(gòu),給中國(guó)民法帶來(lái)了很大的困難。
3.仍然受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響
我國(guó)的民法出自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,其中許多內(nèi)容都有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陰影。1986年,中國(guó)立法機(jī)關(guān)開(kāi)始探討《民法》,當(dāng)時(shí)我國(guó)還是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,并且是憲法規(guī)定的。因此,民法很難適應(yīng)1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制的要求。這個(gè)問(wèn)題反映在“大陸法一般原則”中,不承認(rèn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“自主性”的含義,這是情有可原的。但是,時(shí)代在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)和法律都在進(jìn)步,如果還用原來(lái)的那一套原則用在當(dāng)下,既不符合當(dāng)下的實(shí)際情況,也不符合與時(shí)俱進(jìn)的要求,因此這明顯優(yōu)點(diǎn)過(guò)時(shí)了。但現(xiàn)在民法的一般原則并不反映這一原則,值得考慮。
二、科學(xué)化與體系化的重要性及必要性
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本規(guī)律,從當(dāng)前的民法體系來(lái)看,不僅不能完全滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)生活的需求,還產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。因此,只有符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,民法才能夠在發(fā)展中進(jìn)行科學(xué)合理的完善,并反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.法制完善的現(xiàn)實(shí)要求
民法是行政法的立法基礎(chǔ),必須符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。例如,民法所有制對(duì)行政法有關(guān)規(guī)定的制定具有基本的立法意義。加強(qiáng)民法立法建設(shè)有助于法律體系完善,為其他法律提供依據(jù),這是我國(guó)法治社會(huì)形成的重要一步。
3.民眾獲得合法權(quán)利的必然要求
隨著時(shí)代的發(fā)展,公眾對(duì)覺(jué)醒權(quán)的認(rèn)識(shí),要求他們享有合法權(quán)利,履行義務(wù)。這些權(quán)利意識(shí)的基本目標(biāo)仍然是傳統(tǒng)民法中的民權(quán),難以保證公眾享有權(quán)利。毫無(wú)疑問(wèn),公眾質(zhì)疑自身享有的權(quán)利,甚至開(kāi)始不滿(mǎn)時(shí),這對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建并不是個(gè)好消息,這迫切需要加強(qiáng)民法立法的科學(xué)建設(shè)。
4.缺乏相應(yīng)的實(shí)踐操作性
雖然立法機(jī)關(guān)在這方面做了很多改進(jìn),但情況仍然不容樂(lè)觀。民法的一般規(guī)定規(guī)定,任何組織或個(gè)人不得侵犯或損害公民的合法財(cái)產(chǎn)。這項(xiàng)規(guī)定只是一個(gè)效力宣言,但具體實(shí)施的可能性卻不大。例如民法中的“禁止”、“受法律保護(hù)”、“神圣不可侵犯”等,缺乏適當(dāng)?shù)牟僮鲀r(jià)值。此外,中國(guó)民法中有很多操作規(guī)定,仍有完善的空間。
三、結(jié)語(yǔ)
從目前的觀點(diǎn)來(lái)看,我國(guó)民法立法中還有一些不能忽視的問(wèn)題。當(dāng)然,這些問(wèn)題不能否定中國(guó)民法立法的作用,因?yàn)樗趪?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中有著重要意義。因此,相關(guān)部門(mén)必須科學(xué)建設(shè)民法系統(tǒng),并逐漸完善,以契合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。