魏德元

摘 要： 在我國全面建設小康社會進程中，“三農(nóng)”問題是阻礙經(jīng)濟增長的重要問題，也是新時期黨和政府關注的重心。要解決農(nóng)村貧困人口的生活問題，就要響應國家號召進行精準扶貧，注重雙聯(lián)實效。本文從細化實化舉措，發(fā)揮職能作用來服務雙聯(lián)與精準扶貧活動，還有緊盯工作實效，推動雙聯(lián)與精準扶貧融合等方面提出了提高扶貧雙聯(lián)實效的措施。

關鍵詞：精準扶貧 雙聯(lián)實效 措施

中圖分類號：F323.8 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0110-01

我國農(nóng)村人口眾多，貧困人口的脫貧問題一直是困擾小康社會建設的重大問題。就當前情況來看，我國貧困人口基數(shù)大，脫貧任務非常艱巨。在我國邊陲地區(qū)，由于受到自然環(huán)境或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及家庭等因素的影響，這些人口難以享受到社會改革與發(fā)展的紅利，因此，特困地區(qū)的脫貧更是難上加難。加上地方扶貧資金落實問題、扶貧效果不明顯等問題的出現(xiàn)，引起了黨中央的高度重視，精準扶貧應運而生。讓雙聯(lián)工作與精準扶貧結(jié)合在一起，能夠更好的發(fā)揮職能部門的作用，落實具體扶貧措施，從而提高扶貧成效。

一、精準扶貧概述

跟傳統(tǒng)的粗放扶貧相比，所謂精準扶貧主要是面向具體的貧困家庭，針對不同的貧困戶致貧的原因以及家庭狀況，按照相關程序?qū)Ψ鲐毠ぷ鬟M行精準的識別與精準管理、精準考核的扶貧方式。對于精準扶貧來說，屬于當前新形勢下一種新型扶貧方式，能夠準確的把握“幫扶誰”、“如何幫扶”等問題，找出工作著力點，精準化識別扶貧對象，針對幫扶的狀況進行動態(tài)化管理，把精力放在那些真正需要幫助的群體上。積極強化內(nèi)源性扶貧，這樣才能更好的提高貧困戶的自我發(fā)展能力，使得扶貧的效益得到進一步提升。是對傳統(tǒng)輸血式扶貧的改變，也是破解粗放式扶貧困境的重要舉措。因此，要緊盯精準扶貧，注重雙聯(lián)實效。

二、緊盯精準扶貧，注重雙聯(lián)實效的舉措

1.細化實化舉措，落實雙聯(lián)與精準扶貧任務

在新時期，當方政府要成立精準扶貧攻堅小組，深入貧困村和貧困戶進行調(diào)研，結(jié)合具體情況來開展幫扶活動。要依照上級部門部署的業(yè)務工作實際，對雙聯(lián)與精準扶貧工作進行安排部署。通過摸排調(diào)查，確定貧困戶的幫扶干部。并在這個前提下落實上級政府部門安排的精準扶貧方案，跟每一個領導干部多增加一個幫扶貧困戶，確定重點任務的領導人員，并規(guī)定事務落實的期限。[1]緊密圍繞精準扶貧攻堅的目標，讓幫扶干部深入農(nóng)戶，細化幫扶措施，建立長效機制。讓領導帶領班子成員深入雙聯(lián)點，查看精準扶貧的工作成效，宣傳相關政策，明確農(nóng)戶的需求與愿望，并做出指示，確保下一步行動的有效性。

2.發(fā)揮職能作用，服務雙聯(lián)與精準扶貧活動

在具體工作開展過程中，要結(jié)合當?shù)卣奈募瘢浞职l(fā)揮職能作用，為農(nóng)戶進行幫扶。我們以法律知識普及和援助為例，在工作中，尤其是針對農(nóng)民群眾比較關心的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地有序流轉(zhuǎn)等方面的問題，當基層干部跟農(nóng)戶針對某個問題出現(xiàn)爭議的時候，爭取做到“遇事找方法”、“遇事講法律”，讓他們明白法律存在的價值。可以跟村干部以及村民開會，讓他們提出關于“三農(nóng)”問題的意見和建議。此外，還要落實行政執(zhí)法權(quán)力的下移工作，積極探索基層執(zhí)法體系改革，這樣才能更好的整治村容村貌，為建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供制度方面的保障。對于駐村干部來說，要積極發(fā)揮其法律知識的優(yōu)勢，結(jié)合勞動爭議等農(nóng)民關系的話題為農(nóng)戶開展法律服務，切實維護農(nóng)戶的合法權(quán)益。還可以開展法律知識講座，發(fā)放法律知識手冊等，要經(jīng)常跟群眾交流，對其進行正面的引導，化解其家庭與生活矛盾，提高扶貧成效。

3.緊盯工作實效，推動雙聯(lián)與精準扶貧融合

要積極采取穩(wěn)妥的措施，把精準扶貧與雙聯(lián)的工作落實到位，先把重心放在那些沒有脫貧的村莊，結(jié)合自身實際，幫助貧困農(nóng)戶早日脫貧。可以通過多種形式來宣傳上級部門提出的關于精準扶貧的的工作目標和任務，安排部署相關文件精神，提高上下聯(lián)動扶貧的信心。要讓那些關聯(lián)村戶明確“精準”的項目是什么，內(nèi)容是什么，方式是什么，從而提高農(nóng)戶脫貧致富的決心。按照精準扶貧的相關要求，可以對貧困村的農(nóng)戶建立檔案，把扶貧對象實名制。通過整理識別的成果，找出這些貧困戶致貧的原因所在，看是因病致貧還是缺少勞動力致貧等，明確具體的幫扶責任人，制定相應的幫扶措施。要切實找出全面小康社會進程中的短板進行彌補，針對農(nóng)戶關心的問題做到件件有回應，把精準扶貧與雙聯(lián)工作當作檢驗“三嚴三實”專題教育活動成效的重要依據(jù)。[2]

結(jié)論

綜上所述，要積極引導廣大黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，用務實的工作作風來開展精準扶貧工作，為群眾辦實事，辦好事，關注群眾的切身利益。細化扶貧舉措，落實雙聯(lián)與精準扶貧任務，發(fā)揮職能作用，服務雙聯(lián)與精準扶貧活動，從而保證精準扶貧工作能夠落地生根。

參考文獻

[1]孫甜.圍繞精準扶貧精準脫貧深化拓展雙聯(lián)行動[J].中國婦運，2015（03）.

[2]于龍廣.圍繞精準扶貧精準脫貧，甘肅省婦聯(lián)雙聯(lián)行動有新舉措新亮點[J].2015（08）.