劉 虹 民進(jìn)會(huì)員、國家發(fā)改委能源研究所副研究員

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市政協(xié)常委會(huì)召開會(huì)議

4月13日至14日，政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)召開第三十三次會(huì)議，北京市政協(xié)主席吉林講話。

本次會(huì)議為議政性常委會(huì)議，常委們圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督主題協(xié)商議政，這是北京市政協(xié)2017年協(xié)商工作計(jì)劃確定的重點(diǎn)議題。與會(huì)常委聽取了專題輔導(dǎo)報(bào)告，分小組進(jìn)行了深入討論，并就會(huì)議主題作大會(huì)發(fā)言。會(huì)議審議通過了《政協(xié)北京市委員會(huì)貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見〉的實(shí)施辦法》。

吉林 說，中共十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，第一次把人民政協(xié)民主監(jiān)督寫進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)，賦予了政協(xié)民主監(jiān)督新的重要使命。中共中央辦公廳、市委辦公廳分別印發(fā)了相關(guān)意見，本次常委會(huì)議通過了相關(guān)實(shí)施辦法，我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握，抓好貫徹落實(shí)。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)重點(diǎn)督辦7件提案

4月6日，市政協(xié)召開主席會(huì)議審議通過了2017年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)檢查督促辦理提案議題目錄，明確7件提案將由市政協(xié)副主席領(lǐng)銜督辦。

這7件提案涵蓋了養(yǎng)老、教育、旅游、水環(huán)境治理等重要民生議題。它們分別是：關(guān)于規(guī)范普惠性幼兒園管理的提案，關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展的提案，關(guān)于加大力度整頓“北京一日游”市場的提案，關(guān)于加強(qiáng)北京城市副中心污水處理和水環(huán)境治理的提案，關(guān)于推進(jìn)本市養(yǎng)老服務(wù)供給的提案，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市少數(shù)民族低收入村、戶幫扶的提案，關(guān)于調(diào)整個(gè)別界別委員比例的提案。

市政協(xié)調(diào)研中軸線保護(hù)

4月11日，市政協(xié)委員登上處在中軸線上的正陽門城樓、永定門城樓，對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。委員們建議，立足整體保護(hù)，促進(jìn)風(fēng)貌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)中軸線周邊歷史街區(qū)整體保護(hù)，對局部不協(xié)調(diào)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治；利用 “疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī)，對被占用的文物建筑空間加大騰退整治力度；梳理中軸線歷史文化資源、挖掘文化內(nèi)涵，推動(dòng)文物建筑向公眾開放，宣傳首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻。

政協(xié)要聞速覽

4月11日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組赴通州區(qū)，就市民旅游休閑工作推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,實(shí)地考察了金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等休閑旅游項(xiàng)目。

4月12日，市政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)調(diào)研組來到豐臺(tái)區(qū)，圍繞“加大統(tǒng)籌力度，疏解中心城區(qū)人口”進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后來到大紅門地區(qū)和花鄉(xiāng)白盆窯村，實(shí)地察看低端業(yè)態(tài)疏解帶動(dòng)人口疏解情況。

4月18日，市政協(xié)科技委員會(huì)組織部分民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派人士赴未來科學(xué)城調(diào)研，結(jié)合未來科學(xué)城下一步發(fā)展定位、園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營管理、中央企業(yè)與民營企業(yè)融合發(fā)展、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等問題進(jìn)行座談交流。

4月18日，市政協(xié)城市管理民主監(jiān)督組視察朝陽區(qū)奧體文化商務(wù)園地下空間、大屯街道慧忠北里109號(hào)樓地下空間、朝陽區(qū)防空防災(zāi)通信指揮中心，并就地下空間治理工作召開座談會(huì)，圍繞地下空間治理工作開展專項(xiàng)監(jiān)督。

4月28日，市政協(xié)召開2017年信息工作會(huì)議。去年以來，市政協(xié)廣泛組織各級政協(xié)委員和黨派團(tuán)體成員，向全國政協(xié)和黨政決策部門提供了很多有價(jià)值的社情民意信息。經(jīng)綜合考評，20篇信息、21個(gè)單位、20位政協(xié)委員及信息工作人員獲得表彰。

保障北京市能源供應(yīng)安全

劉 虹 民進(jìn)會(huì)員、國家發(fā)改委能源研究所副研究員

北京市能源供應(yīng)體系受外部地區(qū)環(huán)境變化以及不確定性影響非常之大，能源供應(yīng)安 全自控能力較弱。從世界范圍來看，城市大停電、電力癱瘓等電力安全事故已發(fā)生過多次，給各城市造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了城市居民正常的工作生活秩序。為防范于未然，建議進(jìn)一步加強(qiáng)北京市能源供應(yīng)體系的安全防范和建設(shè)，保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行，建立一個(gè)高度堅(jiān)強(qiáng)，安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系，并制定行之有效的防御計(jì)劃和應(yīng)急措施。因此建議：

轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的能源調(diào)入觀念和模式。從依賴首都保障性的供能形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲篱_拓清潔能源的供能形式，從單純式調(diào)入能源模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭型夂献鏖_發(fā)型調(diào)入能源模式，最終形成北京能源資源的拓展戰(zhàn)略。

在解決北京能源安全問題的同時(shí)，提升北京清潔能源新興產(chǎn)業(yè)的競爭能力。在轉(zhuǎn)變能源調(diào)入戰(zhàn)略的過程中，提高北京市清潔能源和可再生能源的比例，發(fā)展先進(jìn)低碳能源開發(fā)技術(shù)，壯大清潔能源的新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

建立堅(jiān)強(qiáng)的、高度安全的能源供應(yīng)體系。這種能源供應(yīng)體系是由本地分布式能源供應(yīng)體系、多元化供能結(jié)構(gòu)、合作開發(fā)型調(diào)入能源模式和高科技能源技術(shù)綜合打造的新型的能源供應(yīng)體系。建議北京市加強(qiáng)對本市電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)，建立應(yīng)急供電方案，有效預(yù)防重大電力停電事件的發(fā)生，增強(qiáng)對重大電力事故的處置能力。

要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)檢測和監(jiān)測的數(shù)量和頻次，特別是要加大對已公布的47種違法添加非食用物質(zhì)和22種易濫用食品添加劑品種的檢測和監(jiān)測。

——北京市政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄酒科技發(fā)展中心主任黃衛(wèi)東認(rèn)為要加強(qiáng)食品添加劑管理建議要積極引導(dǎo)民眾轉(zhuǎn)變觀念，形成個(gè)人是健康第一責(zé)任人理念

食育，簡單地說，就是良好飲食習(xí)慣的培養(yǎng)教育。這種教育不是指目前流行的養(yǎng)生講座之類，而是讓國民從小接受健康飲食習(xí)慣的正規(guī)教育。

——在一次關(guān)于食品安全的座談會(huì)上，北京市政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授李里特建議應(yīng)該在中小學(xué)開展“食育”的建議

建議出臺(tái)各類促進(jìn)社會(huì)各主體參與大氣污染防控的相關(guān)法律政策文件，明確公眾參與，尤其是各種民間環(huán)保組織、地方團(tuán)體參與的權(quán)力與范圍，切實(shí)在規(guī)劃、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)節(jié)賦予公眾知情權(quán)和參與監(jiān)督權(quán)。

——北京市政協(xié)委員、中國石油大學(xué)油氣污染防治北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任張強(qiáng)斌認(rèn)為，應(yīng)調(diào)動(dòng)政府之外其他主體治霾的積極性

慢性病已成為威脅民眾健康和生命質(zhì)量的重大公共衛(wèi)生問題。近年來，我國慢性病防控取得一定成績，但還存在不少問題。

——全國政協(xié)委員、致公黨中央副主席兼秘書長曹鴻鳴

現(xiàn)在是按平米收取集中供暖費(fèi)用，這種形式熱量浪費(fèi)比較大，比如長期不住、天氣變暖也不會(huì)關(guān)閉閘門。這邊有熱量消耗，另一邊就要消耗能源，產(chǎn)生污染，所以應(yīng)該大力推行讓每戶都安裝熱力計(jì)量表。

——北京市政協(xié)委員、北京教育考試院副院長臧鐵軍建議冬季取暖盡快推行各家各戶安裝熱力計(jì)量表