文 林宏彬

“模擬政協(xié)”的高校思想政治教育融入

文 林宏彬

多數(shù)大學生對有關(guān)人民政協(xié)的基本常識知之甚少，不清楚人民政協(xié)的黨派、職能等，更不用說對人民政協(xié)的深入了解及對我國政黨制度和民主制度的認同。同時，大學生渴望通過實踐了解人民政協(xié)，且有著強烈的民主參與意識和意愿。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度的重要載體。多黨合作是作為靜態(tài)的制度，主要通過人民政協(xié)履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的職能表現(xiàn)出來。所以，大學生對人民政協(xié)的認知直接關(guān)乎對我國這一獨具特色的基本政治制度的理解和認同，而且關(guān)系到對社會主義協(xié)商民主的理解。

“經(jīng)過60多年特別是改革開放30多年來的不斷發(fā)展，人民政協(xié)已經(jīng)成為中國最鮮明、最集中、最經(jīng)常、最規(guī)范的協(xié)商民主體制?！鄙鐣髁x協(xié)商民主在人民政協(xié)的政治協(xié)商實踐中得以充分體現(xiàn)并展現(xiàn)出強大生命力。開展模擬政協(xié)提案、模擬政協(xié)會議等實踐活動，能使大學生真切地了解人民政協(xié)，進而理解和認同我國的政治制度和民主制度，增強高校思想政治教育的實效性。

北京聯(lián)合大學課題組對北京聯(lián)合大學、北京師范大學等五所高校大一、大二年級的445位本科生進行了問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，大學生對人民政協(xié)的認知情況是令人擔憂的。多數(shù)大學生對有關(guān)人民政協(xié)的基本常識知之甚少，不清楚人民政協(xié)的黨派、職能等，更不用說對人民政協(xié)的深入了解及對我國政黨制度和民主制度的認同。同時，大學生渴望通過實踐了解人民政協(xié)，且有著強烈的民主參與意識和意愿。調(diào)查表明，有高達57.08%的學生希望通過實踐活動（如參觀政協(xié)、旁聽政協(xié)會議等）了解人民政協(xié)。但是，當前多數(shù)高校無論是思政課教學還是學生社團活動，人民政協(xié)的知識和理論推廣活動都是非常少的。調(diào)查顯示，對于“你對人民政協(xié)理論了解的途徑是什么”的問題，選擇社團或?qū)嵺`活動的僅為14.38%。目前，只有個別學生參與全國大學生模擬政協(xié)提案活動。

人民政協(xié)這一具有中國特色的民主形式在高校思想政治教育中具有重要的地位，應采取以下方式將“模擬政協(xié)”活動融入到高校思想政治教育之中。

首先是將“模擬政協(xié)”融入高校思想政治理論課教學之中。通過對高校思政課教師的訪談得知，有關(guān)人民政協(xié)的內(nèi)容，在思政課教學中有的不講，有的略講，總之不是授課的重點內(nèi)容。課堂是高校思想政治教育的主陣地。調(diào)查結(jié)果表明，對于“你對人民政協(xié)理論了解的途徑是什么”，有65.17%的學生選擇課堂教學，在“你希望通過哪些途徑了解人民政協(xié)理論”這一問題中，課堂講授占 65.84%。可見課堂是學生認識人民政協(xié)的最主要途徑之一。

思政課教師在“講好中國故事”，將鮮活的人民政協(xié)協(xié)商民主案例帶進課堂的同時，要圍繞“人民政協(xié)與《共同綱領(lǐng)》”和“發(fā)揚社會主義民主”等教學內(nèi)容進行教學設(shè)計，開展模擬政協(xié)提案、模擬政協(xié)會議、模擬政協(xié)協(xié)商等課堂活動，讓大學生感受真實、鮮活的人民政協(xié)。

應將“模擬政協(xié)”融入高校思想政治教育社會實踐之中。社會實踐是高校思想政治教育的重要環(huán)節(jié)和途徑。學生積極參與社會實踐，理論聯(lián)系實際，切身感受到中國特色社會主義民主的鮮活、真實，有助于樹立社會主義民主觀。高校思政課有40多學時的社會實踐環(huán)節(jié)，但當前這一環(huán)節(jié)，存在著部分學生不主動找尋實踐平臺，只運用網(wǎng)絡(luò)資源來完成社會實踐的現(xiàn)象，這違背了社會實踐的初衷。

學校、教師應積極聯(lián)系當?shù)卣f(xié)，為學生提供社會實踐的條件，指導學生參觀旁聽政協(xié)會議等社會實踐活動。創(chuàng)辦于2012年、由致公黨指導、安生教育研究院主辦的“全國青少年模擬政協(xié)活動”開展得相當成功，其核心是通過模擬人民政協(xié)的提案形成過程，同時模擬和體驗人民政協(xié)的組織形式、議事規(guī)則等，了解和體會中國特色的民主協(xié)商政治制度，培養(yǎng)青少年社會主義制度意識和道路自信，培養(yǎng)和提高青少年的分析問題能力、解決問題能力以及合作交流能力。學生參與式的、多層面地感受到我國的政治制度，培養(yǎng)了社會責任感，增加了制度自信。但當前這項活動主要以高中生為主體，強烈建議這一活動推廣到大學生中。大學生有著強烈的政治參與熱情和民主意識，更需要這樣的活動進行引導。高校具備通過思政課社會實踐環(huán)節(jié)和大學生社團推廣、開展“模擬政協(xié)”活動的條件。

國外政治教育注重社會實踐，注重學生的主動參與和親身體驗，引導學生在實踐中反思，形成民主觀念，效果較好。中共中央、國務(wù)院剛剛印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃》明確指出，探索建立有關(guān)人大代表、政協(xié)委員青少年事務(wù)聯(lián)系機制，為青年參與暢通渠道、搭建平臺。推薦優(yōu)秀青年代表擔任人民陪審員、人民監(jiān)督員等，在實踐中提高青年政治參與能力。所以，要設(shè)立模擬政協(xié)等政治模擬類社團，推動開設(shè)帶有實操性的模擬政協(xié)等選修課，積極開展模擬協(xié)商等活動，為大學生提供民主參與的機會和平臺，理順機制，創(chuàng)新形式。

總之，大學生對人民政協(xié)的認知情況令人擔憂，要積極推進“模擬政協(xié)”實踐活動人融入高校思想政治教育之中，引導大學生認識和體驗人民政協(xié)，引領(lǐng)大學生有序政治參與，從而樹立社會主義民主觀。

作者系北京聯(lián)合大學馬克思主義學院講師

責任編輯 崔晨

北京京源學校高二學生高睿龍：

學習做國家政治生活的參與者

2016年7月11日，我參加了北京市中小學生“模擬政協(xié)”推進現(xiàn)場會，“模擬政協(xié)”是通過模擬人民政協(xié)的提案形成過程、體驗人民政協(xié)的組織形式、議事規(guī)則以了解和體會中國特色的民主協(xié)商政治制度的活動。

在模擬政協(xié)活動中，我們嘗試對自己所關(guān)心的各種問題暢所欲言。有的同學關(guān)心招生考試改革和學校課改問題，有的同學關(guān)心公共交通樞紐問題。我的課題則是有關(guān)資源回收問題。在學校組織的各種活動中，我發(fā)現(xiàn)活動的橫幅、展板、易拉寶往往都是一次性使用，在我校的倉庫里就堆放著大量此類廢棄物品，現(xiàn)在沒有相關(guān)的企業(yè)單位來進行回收處理，造成了很大的資源浪費。我提出以下幾點建議，第一、政府應出臺相關(guān)規(guī)定，做到誰生產(chǎn)、誰消費、誰解決。第二、鑒于行業(yè)內(nèi)回收成本與制作成本相差無幾，企業(yè)回收積極性不大，政府應當出臺相關(guān)扶持辦法。第三、像建立信用公示制度一樣，建立環(huán)保公示制度，做到鼓勵支持環(huán)保企業(yè)，批評抵制為達經(jīng)濟效益放棄環(huán)保效益的公司。

實踐出真知。雖然我們參加的是模擬活動，但討論的卻是社會生活中的真問題。通過參加“走進兩會”和“模擬政協(xié)”的實踐活動，我們加深了對中國特色民主協(xié)商政治制度的認識，理解了政治教材中關(guān)于國家政治生活的知識，增強了我們對國家政治制度優(yōu)勢的自信。