陳玲　余勝泉　楊丹

摘要：教育公平在現(xiàn)時(shí)代已經(jīng)從實(shí)現(xiàn)配置公平、機(jī)會(huì)公平向?qū)崿F(xiàn)獲得公平轉(zhuǎn)型，但是如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀師資資源合理配置仍是難點(diǎn)和關(guān)鍵；同時(shí)，目前中高考強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)生的選擇性，但如何保護(hù)、發(fā)現(xiàn)學(xué)生特長(zhǎng)，并根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開展個(gè)性化、揚(yáng)長(zhǎng)學(xué)習(xí)存有教育供給不足的問題。為解決上述問題，該文基于“互聯(lián)網(wǎng)+”教育角度提出“雙師服務(wù)”概念，并基于“智慧學(xué)伴”教育平臺(tái)，從如何實(shí)現(xiàn)師生精準(zhǔn)匹配，如何開展雙師微課和雙師在線輔導(dǎo)的具體實(shí)施過程進(jìn)行了描述和介紹；最后，該文結(jié)合北京市通州區(qū)雙師服務(wù)試點(diǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)雙師服務(wù)效果進(jìn)行了說明，并從教育供給形態(tài)、促進(jìn)教師在線流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化精準(zhǔn)學(xué)習(xí)等方面對(duì)雙師服務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行了分析和說明。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”教育；雙師服務(wù)；教育公共服務(wù)；在線輔導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、背景及問題提出

（一）如何解決師資資源均衡這一教育公平難題需要新思路

教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，公共教育作為政府重要的公共服務(wù)職能之一，其目標(biāo)正是促進(jìn)公平，保障每個(gè)孩子都享有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)教育結(jié)果能滿足所有人對(duì)教育質(zhì)量的要求。促進(jìn)教育公平的根本措施是合理配置教育資源，而在所有教育資源均衡配置中，最難以均衡的則是師資資源的均衡，如何解決城鄉(xiāng)教師有效配置，達(dá)到教師資源有效流動(dòng)，國(guó)內(nèi)外都進(jìn)行了相關(guān)積極探索。國(guó)際上如日本、法國(guó)圍繞該問題實(shí)行教師定期流動(dòng)政策，實(shí)行統(tǒng)一的工資制度，且為流動(dòng)到偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師提供一定的補(bǔ)助等。而國(guó)內(nèi)很多省市也開展了一系列實(shí)踐嘗試如義務(wù)教育學(xué)校教師流動(dòng)試點(diǎn)工作等，雖然這些措施在促進(jìn)師資流動(dòng)方面取得了一定的效果，但仍然存在教師流動(dòng)政策體系不完善，教師流動(dòng)比例低，城鄉(xiāng)學(xué)校師資資源配置失衡，城鄉(xiāng)教師流動(dòng)意愿差異明顯等問題。而隨著移動(dòng)互聯(lián)的發(fā)展，當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，如何通過信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師資源覆蓋面的新實(shí)踐，是新時(shí)期我國(guó)教師流動(dòng)機(jī)制變革和創(chuàng)新的新思維。

（二）多樣化、個(gè)性化教育供給成為教育質(zhì)量提升的新訴求

一方面是教育公平的持續(xù)、高漲需求，解決師資均衡配置需要我們?cè)凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代有創(chuàng)新解決方案，另一方面則是對(duì)教育質(zhì)量的新訴求，目前對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)正在從“追求成績(jī)、追求統(tǒng)一、強(qiáng)調(diào)苦學(xué)、強(qiáng)調(diào)服從”向“追求質(zhì)量、追求個(gè)性、強(qiáng)調(diào)幸福、強(qiáng)調(diào)尊重”轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中心”的理念。2014年9月國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》也順應(yīng)、體現(xiàn)了對(duì)教育質(zhì)量提升的新訴求，強(qiáng)調(diào)應(yīng)促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)生的自主選擇性，增加了學(xué)生自主選擇考試科目的權(quán)利。而反觀我們課堂教學(xué)，則呈現(xiàn)出傳統(tǒng)應(yīng)試教育產(chǎn)能過剩、素質(zhì)教育結(jié)構(gòu)性的有效供給不足的弊端，在傳統(tǒng)集體大班教學(xué)形態(tài)下，教師難以全面了解、保護(hù)并發(fā)展學(xué)生的個(gè)性與能力特征，學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展需求難以在傳統(tǒng)課堂內(nèi)得到滿足，這也直接會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不清楚自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)學(xué)習(xí)難以實(shí)現(xiàn)，最終面臨考試不知道如何選擇的尷尬局面，教育實(shí)踐正面臨差異化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化供給嚴(yán)重不足的新難題。

（三）研究問題提出

隨著互聯(lián)網(wǎng)云、網(wǎng)、端一體化的智能化技術(shù)設(shè)施正在覆蓋每一個(gè)人、每一個(gè)角落甚至每一個(gè)物體，基于大數(shù)據(jù)的智能系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)面向?qū)W生狀態(tài)和規(guī)律的描述性分析、背后問題挖掘的診斷性分析甚至是職業(yè)傾向的預(yù)測(cè)性分析。“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的價(jià)值取向不是單純地建設(shè)技術(shù)環(huán)境和推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用，而是要利用互聯(lián)網(wǎng)破解教育發(fā)展難題，推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)校教育制度的變革。

在此背景下，如何打破優(yōu)質(zhì)教育資源被壟斷的現(xiàn)象，構(gòu)建線上線下融合的網(wǎng)絡(luò)教育空間，將教師把智力資源流動(dòng)到網(wǎng)上，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師“智力”資源的影響力和輻射范圍，促使公共教育資源配置得到均衡發(fā)展，并打破已有教育供給和教師配備的固定配置、時(shí)空界限，讓教師資源和學(xué)生需求精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)教育公平的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從“機(jī)會(huì)均等”提升到“直接獲得”層面，為每位學(xué)生提供與其選擇相匹配的個(gè)性化教學(xué)輔導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、個(gè)性化、多樣化的在線教育服務(wù)供給，成為本論文“雙師服務(wù)”探究的出發(fā)點(diǎn)。具體研究問題則包括以下幾個(gè)方面：（1）“互聯(lián)網(wǎng)+”教育視角下，如何促進(jìn)教師資源的在線流動(dòng)及學(xué)生的個(gè)性化的學(xué)習(xí)，即“雙師服務(wù)”的具體實(shí)施流程是怎樣的？（2）“雙師服務(wù)”在實(shí)踐應(yīng)用中的效果究竟如何？

二、“雙師服務(wù)”實(shí)施過程

（一）“雙師服務(wù)”概念

所謂“雙師”，是指每位學(xué)生除了在校時(shí)間獲得本學(xué)校教師提供的面對(duì)面實(shí)體教學(xué)服務(wù)，還可以在課外借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)自身學(xué)科問題和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行診斷的基礎(chǔ)上，為每個(gè)學(xué)科配有在線老師，提供一對(duì)一的實(shí)時(shí)個(gè)性化在線輔導(dǎo)（如圖1所示）。開展在線輔導(dǎo)時(shí)，可以通過共享屏幕、實(shí)時(shí)語音、手寫面板三個(gè)重要的移動(dòng)端功能，讓學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)上任意一位具有雙師資格的優(yōu)秀學(xué)科教師進(jìn)行在線交流，輔導(dǎo)的過程支持文字、圖片、視頻、語音等多種形式，學(xué)生端和教師端可以及時(shí)查看共享屏幕，類似教師在面對(duì)面給學(xué)生講解試題。在線教師除了在線輔導(dǎo)，還可以創(chuàng)建并發(fā)布微課，在微課中設(shè)計(jì)討論、提問、投票等教學(xué)活動(dòng)。這樣通過優(yōu)質(zhì)教師資源的跨學(xué)校、跨區(qū)域的精準(zhǔn)匹配，學(xué)生能夠按需獲取個(gè)性化、適應(yīng)性的資源和服務(wù)，從而在幫助學(xué)生解決學(xué)科問題基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長(zhǎng)、精準(zhǔn)、個(gè)性化學(xué)習(xí)。

（二）“雙師服務(wù)”具體實(shí)施過程及其網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境

“雙師服務(wù)”的具體實(shí)施過程如右圖2所示，首先教師通過審核取得雙師資質(zhì)，并設(shè)置個(gè)人學(xué)科特長(zhǎng)，學(xué)生則根據(jù)在線測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合教師的特長(zhǎng)標(biāo)記實(shí)現(xiàn)雙師的智能推薦，同時(shí)也支持學(xué)生自主選擇意向教師，在此基礎(chǔ)上學(xué)生可以開展非實(shí)時(shí)的雙師微課學(xué)習(xí)，或一對(duì)一實(shí)時(shí)在線輔導(dǎo)。“雙師服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境——“智慧學(xué)伴”平臺(tái)（http：//slp.bnu.edu.cn/）由北京師范大學(xué)未來教育高精尖中心設(shè)計(jì)和開發(fā)。

1.學(xué)生選擇及精準(zhǔn)推薦匹配教師

要實(shí)現(xiàn)師生之間的精準(zhǔn)匹配和推薦，一方面需要提取每位在線教師的擅長(zhǎng)教學(xué)內(nèi)容，每位申請(qǐng)雙師資格的教師需要設(shè)置體現(xiàn)其教學(xué)特長(zhǎng)的屬性標(biāo)簽。如圖3為某位化學(xué)老師所標(biāo)記的擅長(zhǎng)知識(shí)點(diǎn)界面。

另外一方面，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科診斷分析，基于智慧學(xué)伴平臺(tái)，從知識(shí)、能力到學(xué)科素養(yǎng)緯度對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的診斷、分析，并可視化分析學(xué)生各學(xué)科核心概念、知識(shí)點(diǎn)的掌握狀態(tài)，如下頁(yè)圖4所示，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)生每個(gè)學(xué)科的潛在優(yōu)勢(shì)及存在的問題，并據(jù)此為其推送適合其診斷結(jié)果的學(xué)習(xí)資源和教師服務(wù)。當(dāng)然，除了自動(dòng)推薦和匹配，學(xué)生也可以通過平臺(tái)的“搜索”功能從教師教授年級(jí)、學(xué)科、性別、行政區(qū)域、職稱和榮譽(yù)稱號(hào)等幾方面進(jìn)行精細(xì)篩選符合自己需求的教師，如下頁(yè)圖5所示。

2.雙師微課

“雙師服務(wù)”的第一種形態(tài)是雙師微課，如下頁(yè)圖6所示，它支持教師和學(xué)生之間一對(duì)多、非實(shí)時(shí)的互動(dòng)和交流。雙師可將自己擅長(zhǎng)的知識(shí)點(diǎn)或課程中學(xué)生遇到的常見問題錄制成為微課，上傳至智慧學(xué)伴平臺(tái)，為學(xué)生提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源服務(wù)；也可以根據(jù)智慧學(xué)伴平臺(tái)提供各種在線學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生在微課學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開展課堂提問、交流討論、測(cè)試以及投票等在線學(xué)習(xí)活動(dòng)，教師還可以通過平臺(tái)跟蹤被指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度。學(xué)生學(xué)完還可以對(duì)教師的微課資源進(jìn)行質(zhì)量反饋和評(píng)價(jià)，便于后續(xù)其他學(xué)生學(xué)習(xí)參考。

3.雙師在線

“雙師服務(wù)”之二的形態(tài)是雙師在線，支持學(xué)生、師生之間1對(duì)1實(shí)時(shí)互動(dòng)和交流，如右圖7所示，在輔導(dǎo)過程中，學(xué)生和教師界面同步，學(xué)生可以邊聽教師講解邊同步觀看教師的講解示范過程。

具體實(shí)施時(shí)，教師首先可以在平臺(tái)上設(shè)置本周在線時(shí)間，教師工作日在晚6點(diǎn)一9點(diǎn)，周末在早8點(diǎn)到晚9點(diǎn)之間設(shè)置自己的在線時(shí)段。如圖8所示，學(xué)生通過平臺(tái)推薦或者自主搜索，對(duì)在線教師發(fā)起服務(wù)請(qǐng)求，教師接受答疑請(qǐng)求后，則借助點(diǎn)陣筆以語音、文字或者圖片的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一在線實(shí)時(shí)互動(dòng)和輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)困生的個(gè)性化指導(dǎo)以及學(xué)優(yōu)生的揚(yáng)長(zhǎng)學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)結(jié)束后，教師和學(xué)生根據(jù)輔導(dǎo)情況開展互評(píng)，在積累學(xué)生學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)的同時(shí)，學(xué)生對(duì)教師的每次輔導(dǎo)都會(huì)形成一條對(duì)應(yīng)輔導(dǎo)評(píng)價(jià)記錄，從而便于跟蹤、了解教師的整體輔導(dǎo)狀況。平臺(tái)根據(jù)教師的輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)和輔導(dǎo)反饋?zhàn)詣?dòng)進(jìn)行教師輔導(dǎo)積分計(jì)算，作為后續(xù)輔導(dǎo)績(jī)效計(jì)算依據(jù)。

三、“雙師服務(wù)”試點(diǎn)應(yīng)用及效果數(shù)據(jù)分析

（一）試點(diǎn)應(yīng)用概括

為落實(shí)國(guó)家《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等文件要求，進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，在開展需求調(diào)研基礎(chǔ)上，2016年11月，北京市教育委員會(huì)面向全北京市中學(xué)教師招募雙師開展中學(xué)在線輔導(dǎo)工作（優(yōu)先鼓勵(lì)區(qū)骨干及以上參與），對(duì)招募的教師開展校、區(qū)和市三級(jí)資質(zhì)審核，并對(duì)指導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)特長(zhǎng)標(biāo)識(shí)、開展技術(shù)操作培訓(xùn)工作后，于2016年12月1日-2017年1月20日期間，首先面向北京市通州區(qū)初一、初二年級(jí)學(xué)生開展雙師試點(diǎn)工作，在本次通州試點(diǎn)工作中，雙師主要是針對(duì)學(xué)生課后個(gè)性化的需求開展在線實(shí)時(shí)輔導(dǎo)工作。

（二）師生應(yīng)用數(shù)據(jù)分析

通過師生應(yīng)用數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)通過短短1個(gè)多月的通州試點(diǎn)實(shí)施，各學(xué)科實(shí)現(xiàn)了共計(jì)1453名教師的走網(wǎng)，教師智力流轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)總計(jì)為3913小時(shí)，解決了學(xué)生個(gè)性化的問題共計(jì)8532次，如圖9所示。從圖9可以看出，學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)科的個(gè)性化問題需求占有比例最多，其次是英語和語文學(xué)科。通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)通州試點(diǎn)中共計(jì)3926名學(xué)生上網(wǎng)尋求個(gè)性化輔導(dǎo)，占通州學(xué)生總?cè)藬?shù)的40%，其中學(xué)生個(gè)人累計(jì)輔導(dǎo)次數(shù)最多達(dá)到395次，輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng)最長(zhǎng)達(dá)54.77小時(shí)，這也間接說明很多學(xué)生在課外的確需要教師幫助自己解決各學(xué)科存在的個(gè)性化問題。此外，雖然這次試點(diǎn)主要面向初一和初二學(xué)生，但是仍然有小部分初三學(xué)生自發(fā)參與了在線輔導(dǎo)工作。

通過分析各學(xué)科輔導(dǎo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)本次試點(diǎn)在線輔導(dǎo)體驗(yàn)、在線教師輔導(dǎo)滿意度都非常高，平均評(píng)價(jià)達(dá)到4.72星（滿分為5星）。各學(xué)科平均評(píng)星如圖10所示。

“雙師服務(wù)”讓全市各中考學(xué)科優(yōu)秀教師根據(jù)學(xué)生課外的學(xué)習(xí)需求，進(jìn)行了精準(zhǔn)匹配和定向在線流動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀教師智力資源的在線、動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)。如右圖11所示為全市語文學(xué)科教師面向通州區(qū)學(xué)生的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析圖，從中可以看出，針對(duì)語文學(xué)科，共計(jì)16個(gè)區(qū)的262名雙師進(jìn)行了在線智力資源的流轉(zhuǎn)，解決了通州區(qū)所有中學(xué)共計(jì)1714名學(xué)生語文學(xué)科的個(gè)性化學(xué)習(xí)問題。

（三）教師問卷反饋分析

為了解教師、學(xué)生對(duì)雙師服務(wù)滿意度，獲取改進(jìn)的建議和意見，通過網(wǎng)絡(luò)向全市具有雙師資質(zhì)的教師以及通州區(qū)學(xué)生發(fā)放匿名調(diào)查問卷，其中共回收教師有效問卷2734份，學(xué)生有效問卷4978份。

結(jié)合教師試點(diǎn)問卷反饋發(fā)現(xiàn)，絕大部分教師對(duì)于雙師服務(wù)的接受度和滿意度較高。其中有73%的教師明確表示愿意繼續(xù)參加雙師工作，如圖12所示，剩下的有19%的教師表示不確定，需要根據(jù)自身的工作進(jìn)一步確定，而僅有約8%的教師表示基于自身的工作壓力和強(qiáng)度不想繼續(xù)參與雙師工作，并且絕大部分教師希望能夠?qū)㈦p師服務(wù)模式盡快推廣到通州區(qū)以外區(qū)域，讓自己的學(xué)生也能盡早獲益，其中82%以上的教師明確會(huì)鼓勵(lì)自己的學(xué)生也能應(yīng)用雙師，讓更多學(xué)生能夠享受這一公共服務(wù)模式的創(chuàng)新所帶來的福利，如圖13所示。此外，很多教師還在問卷中表達(dá)通過在線輔導(dǎo)能獲得職業(yè)滿足感，認(rèn)為“能在網(wǎng)上輔導(dǎo)學(xué)生解決學(xué)生的疑惑，是當(dāng)老師的一種榮耀”“很多學(xué)生在自己的課堂里并不敢向老師提問，或者很受漠視，我的出現(xiàn)，可以很好地幫助他們，我很高興”，且認(rèn)為這能促進(jìn)個(gè)人教學(xué)的發(fā)展，如“教然后知困，有助于對(duì)自己的教學(xué)調(diào)整”。

（四）學(xué)生問卷反饋情況

結(jié)合學(xué)生問卷數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)絕大部分學(xué)生都對(duì)雙師服務(wù)形態(tài)持非?；虮容^滿意態(tài)度，并希望能夠持續(xù)應(yīng)用雙師服務(wù)來支持自己的個(gè)性化學(xué)習(xí)。其中95%的學(xué)生表示希望可以持續(xù)使用雙師服務(wù)獲取教師輔導(dǎo)，96%的學(xué)生對(duì)雙師服務(wù)這種輔導(dǎo)形式表示滿意，如下頁(yè)圖14、15所示。同時(shí)，很多學(xué)生反饋借助雙師服務(wù)，讓自己有機(jī)會(huì)接觸到更多優(yōu)秀學(xué)科教師，不僅解決了自己各學(xué)科學(xué)習(xí)或作業(yè)中的各種個(gè)性化問題，而且各區(qū)優(yōu)秀的線上教師還能幫助自己積累更多學(xué)科學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)策略，并提升了自身對(duì)相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣。

結(jié)合問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)絕大部分學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生學(xué)校授課教師也對(duì)雙師服務(wù)都持積極支持或正面肯定態(tài)度，如圖16和圖17所示，其中約95%的學(xué)生表示自己的家長(zhǎng)支持自己使用雙師服務(wù)，同時(shí)約96%的學(xué)生反饋?zhàn)约旱木€下教師同樣支持自己在課外時(shí)間使用雙師服務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)為雙師服務(wù)是課堂教學(xué)的一種有效補(bǔ)充，讓自己“可以在家問不會(huì)的問題”“體驗(yàn)了和在校教師不同的教育方法”并“收獲了很多知識(shí)”。

四、討論與分析

公共服務(wù)的實(shí)質(zhì)是應(yīng)對(duì)公共需求進(jìn)行公共資源的投入與配置，教育公共服務(wù)是由政府主導(dǎo)、惠及社會(huì)公眾與滿足社會(huì)教育共同利益需求的公益性服務(wù)，公共性和公益性是教育公共服務(wù)的本質(zhì)屬性。滿足公共需求，提供教育公共服務(wù)，是現(xiàn)代政府的一項(xiàng)基本職責(zé)，既是衡量政府管理水平和能力的重要指標(biāo)，也已經(jīng)成為衡量一國(guó)文明發(fā)展水平的重要指標(biāo)。而雙師服務(wù)正是在傾聽廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的師資資源均衡需求、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求下的產(chǎn)物?！半p師服務(wù)”作為個(gè)性化教育公共服務(wù)的新探索，體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

（一）雙師服務(wù)體現(xiàn)了從線下供給到基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)供給內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和硬件普及，基于互聯(lián)網(wǎng)的教育公共服務(wù)必將成為教育公共服務(wù)的有機(jī)組成部分。針對(duì)師資資源不均衡的傳統(tǒng)問題，雙師服務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)提供了創(chuàng)新解決思路。通過教師走網(wǎng)，整合全北京乃至全社會(huì)的優(yōu)秀師資資源，在線萃取教師的教學(xué)特長(zhǎng)，讓教師智力資源基于學(xué)生個(gè)性需求進(jìn)行精準(zhǔn)配置和流轉(zhuǎn)，這種基于網(wǎng)絡(luò)的線上教師資源配置并非是固化的，而是根據(jù)學(xué)生的需求不斷變化、流動(dòng)和重組的，而網(wǎng)絡(luò)使得教師智力資源的整體配置成本降低，變換更為快速、靈活、準(zhǔn)確和高效，在師資資源總量不變的前提下，基于互聯(lián)網(wǎng)的這種快速、靈活的資源整合和配置方式，將會(huì)大大提升整個(gè)社會(huì)的教育公共服務(wù)能力和效率。這樣既緩解了由于優(yōu)秀師資不足、師資配置不均所帶來的教育不公問題，又能通過優(yōu)秀教師在開放空間提供和自己教學(xué)特長(zhǎng)相關(guān)的個(gè)性化增值服務(wù)，穿越學(xué)校和區(qū)域的邊界，提升了教師教育影響力和教育服務(wù)范圍。

（二）雙師服務(wù)體現(xiàn)了從面向群體的供給到面向個(gè)體的精準(zhǔn)、個(gè)性化、適應(yīng)性的供給方式創(chuàng)新

提供多形態(tài)的教育公共服務(wù)供給，滿足不同層次的教育服務(wù)需求，這已經(jīng)成為當(dāng)前許多國(guó)家公共教育體制改革的一個(gè)基本思路。個(gè)性化教育是未來各國(guó)教育發(fā)展趨勢(shì)和關(guān)注重點(diǎn)，為保障公眾利益，不應(yīng)完全讓市場(chǎng)來自行解決，而應(yīng)納入政府公共教育服務(wù)范疇，這樣能夠保障來自低收入家庭的弱勢(shì)群體學(xué)生能夠也獲得和自己需求、能力相匹配的個(gè)性化發(fā)展。“雙師服務(wù)”以智慧學(xué)伴平臺(tái)為依托，借助學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析精確地了解每位學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，并通過對(duì)每位教師教學(xué)數(shù)據(jù)和教學(xué)特長(zhǎng)的標(biāo)記實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配和推薦，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生個(gè)性化問題解決和精準(zhǔn)揚(yáng)長(zhǎng)學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生了解、增強(qiáng)自己特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，促進(jìn)學(xué)生適應(yīng)中考和高考增強(qiáng)自我選擇性的需要，正是體現(xiàn)了由政府主導(dǎo)的、從面向群體的供給到面向個(gè)體的精準(zhǔn)、個(gè)性化、適應(yīng)性的供給方式創(chuàng)新。這樣能讓沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力支付高收費(fèi)課外輔導(dǎo)班的學(xué)生也能夠享受優(yōu)質(zhì)師資資源和個(gè)性化服務(wù)供給，通過精準(zhǔn)扶貧幫助縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差距，這在減緩收費(fèi)不菲的課外輔導(dǎo)班對(duì)社會(huì)分層的加劇等方面都有著積極的社會(huì)效應(yīng)。

（三）雙師服務(wù)體現(xiàn)了共性需求和個(gè)性需求兼顧的教育供給結(jié)構(gòu)的完善

從結(jié)構(gòu)平衡的角度看，供給結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必須與需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)相適應(yīng)。傳統(tǒng)的教育公共服務(wù)只能面向廣大群體的共性需求進(jìn)行供給，個(gè)體的需求常被忽視?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代為結(jié)構(gòu)失衡問題的解決提供了新的思路。傳統(tǒng)的課堂集體教學(xué)面向的是共性需求的群體供給形態(tài)，雙師服務(wù)則是面向?qū)W生課外個(gè)體需求的個(gè)性化供給形態(tài)，通過雙師服務(wù)，解決了傳統(tǒng)應(yīng)試教育產(chǎn)能過剩、素質(zhì)教育結(jié)構(gòu)性的有效供給不足的弊端。需要強(qiáng)調(diào)的是，雙師服務(wù)這種滿足個(gè)體需求的供給形態(tài)和目前滿足共性需求的課堂教學(xué)供給形態(tài)并非是一種競(jìng)爭(zhēng)、掠奪關(guān)系，而是一種共存、互補(bǔ)關(guān)系。學(xué)校集體課堂教學(xué)滿足絕大部分學(xué)生達(dá)到學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求，而雙師服務(wù)則是對(duì)傳統(tǒng)課堂學(xué)習(xí)有難度或某個(gè)學(xué)科有發(fā)展需求的學(xué)生支持和滿足，學(xué)生可以根據(jù)自己的需求來自由選擇合適的師資資源，讓這些學(xué)生的個(gè)性化問題得到解決，自己的學(xué)科特長(zhǎng)能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展。

（四）雙師服務(wù)體現(xiàn)了政府主導(dǎo)、多元參與的教育供給決策的變革

政府自上而下單向度的供給方式、政府包攬教育公共服務(wù)的體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求，政府必須打破壟斷教育公共服務(wù)的局面，將市場(chǎng)和社會(huì)引入到教育公共服務(wù)供給過程中，形成以政府為主導(dǎo)、多元主體共同參與，自上而下和自下而上相結(jié)合的供給決策機(jī)制。雙師服務(wù)在設(shè)計(jì)、應(yīng)用推進(jìn)過程中，非常注重建立自下而上的需求表達(dá)機(jī)制，在雙師試點(diǎn)前、過程中和結(jié)束后持續(xù)收集、整理老師、學(xué)生和家長(zhǎng)多方需求，作為發(fā)揮教育公共服務(wù)職能的政府雖然在雙師推進(jìn)過程中起到主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌和監(jiān)督雙師服務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程，但是供給資源的組成、供給內(nèi)容的輸出方式和供給節(jié)奏則由教育研究者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)乃至市場(chǎng)教育資源提供方共同參與和共同推進(jìn)的，從單純供給什么就消費(fèi)什么的供給觀轉(zhuǎn)型為雙向互動(dòng)的協(xié)商供給，體現(xiàn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)教育公共服務(wù)的理念，教育供給決策體現(xiàn)政府主導(dǎo)下集體協(xié)同參與決策的特點(diǎn)，所有參與方都有表達(dá)自身需求的機(jī)會(huì)，作為公共服務(wù)消費(fèi)者的學(xué)生和老師，通過試點(diǎn)參與和反饋的真實(shí)信息影響雙師服務(wù)具體供給機(jī)制的設(shè)計(jì)。

（五）雙師服務(wù)體現(xiàn)了基于數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跟蹤和預(yù)警的供給監(jiān)管手段的創(chuàng)新

利用大數(shù)據(jù)可以使教育公共服務(wù)供給監(jiān)管方式從“經(jīng)驗(yàn)主義”走向“數(shù)據(jù)主義”。在雙師服務(wù)中，計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)跟蹤記錄下每位老師每次在線輔導(dǎo)的時(shí)長(zhǎng)和輔導(dǎo)過程，引導(dǎo)學(xué)生和教師針對(duì)每次輔導(dǎo)進(jìn)行互評(píng)，并自動(dòng)形成基于學(xué)生的教師參與行為、基于輔導(dǎo)內(nèi)容的各緯度的雙師服務(wù)分析報(bào)告。其中，基于學(xué)生和教師應(yīng)用數(shù)據(jù)可以描繪出基于經(jīng)驗(yàn)難以判斷的問題或特點(diǎn)，可以即時(shí)反饋、調(diào)整或細(xì)化雙師服務(wù)供給機(jī)制。如在雙師服務(wù)推進(jìn)過程中，通過每天輔導(dǎo)數(shù)據(jù)持續(xù)跟蹤發(fā)現(xiàn)存在學(xué)生周五晚上很少在線尋求輔導(dǎo)，但是周五晚上線、愿意開展在線輔導(dǎo)的教師數(shù)量卻很多的規(guī)律，一線學(xué)生應(yīng)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠直接反饋、指導(dǎo)教師如何開展個(gè)性化輔導(dǎo)，及時(shí)分流教師，提升雙師服務(wù)效率。此外，公開、大量、實(shí)時(shí)的師生雙向評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)則體現(xiàn)了服務(wù)供給形態(tài)的過程性評(píng)價(jià)和監(jiān)管，決定教師的教學(xué)影響力及輔導(dǎo)績(jī)效不僅只是其職稱，而更多是學(xué)生對(duì)教師輔導(dǎo)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，對(duì)教師而言能檢驗(yàn)并促進(jìn)教師自身專業(yè)水平的提升，對(duì)于學(xué)生而言，學(xué)生輔導(dǎo)數(shù)據(jù)的累積和分析能督促、規(guī)避學(xué)生對(duì)教師個(gè)性化服務(wù)的故意濫用現(xiàn)象。

而隨著雙師服務(wù)的持續(xù)深入開展，每位教師的智力資源以教育特長(zhǎng)標(biāo)簽、個(gè)人微課、輔導(dǎo)記錄等形式得以外化和固化，并以雙師微課、雙師在線等各種不同輔導(dǎo)形式輸送給有需求的學(xué)生，形成針對(duì)學(xué)生各種層次問題的相關(guān)解決方案。這些凝聚教師個(gè)性化的思考、智慧、特長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)資源、輔導(dǎo)記錄等數(shù)據(jù)會(huì)隨著時(shí)間推移逐漸增多和進(jìn)化，進(jìn)而形成能覆蓋學(xué)科各知識(shí)點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，以及學(xué)生在這些知識(shí)點(diǎn)的常見問題、學(xué)習(xí)行為記錄和相關(guān)解決方案等，這些資源和數(shù)據(jù)還能為教育公共服務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新、智能化教育的實(shí)現(xiàn)提供資源和源動(dòng)力。

五、結(jié)束語

教育公共服務(wù)已成為當(dāng)今世界各國(guó)政府最為重視的公共服務(wù)領(lǐng)域，而未來教育發(fā)展的基本趨勢(shì)是靈活、開放、終身的個(gè)性化教育，雙師服務(wù)作為政府主導(dǎo)的個(gè)性化公共服務(wù)模式的探索，成為如何構(gòu)建多元、線上線下融合、適應(yīng)學(xué)習(xí)者日益增長(zhǎng)個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的教育公共服務(wù)供給體系內(nèi)的一個(gè)大膽嘗試，為國(guó)內(nèi)外如何實(shí)現(xiàn)師資資源的均衡、如何提供個(gè)性化教育公共服務(wù)供給提供了有力參考和借鑒。

另一方面，結(jié)合雙師的實(shí)施，也讓我們管窺到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)未來教師職業(yè)的沖擊和影響：借助各種教學(xué)輔助工具、學(xué)科認(rèn)知工具、表現(xiàn)形態(tài)豐富的網(wǎng)絡(luò)資源使得教師所能提供的教學(xué)方式更加靈活多樣；教師能夠跨越班級(jí)、學(xué)校甚至區(qū)域的邊界和不同的學(xué)習(xí)對(duì)象隨時(shí)隨地產(chǎn)生關(guān)聯(lián)和交互；能夠借助數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)學(xué)生開展個(gè)性化的精準(zhǔn)教學(xué)；能基于人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能批閱等從而減輕教師的教學(xué)工作負(fù)荷……當(dāng)然隨之也對(duì)教師知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)提出新的挑戰(zhàn)，形成新的教師知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，“教師永遠(yuǎn)不會(huì)被技術(shù)替代，但是不懂技術(shù)的教師會(huì)被掌握技術(shù)的教師所替代”的時(shí)代并非遙不可及。

當(dāng)然，通過雙師服務(wù)在通州試點(diǎn)的應(yīng)用，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和挑戰(zhàn)，如做為互不了解的教師和學(xué)生，如何提供有效學(xué)生信息、幫助教師能夠快速了解學(xué)生學(xué)情，從而幫助教師給學(xué)生提供最優(yōu)輔導(dǎo)方案？如何利用學(xué)生在線輔導(dǎo)數(shù)據(jù)來反哺、促進(jìn)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)等……這些問題和挑戰(zhàn)都會(huì)進(jìn)一步成為雙師服務(wù)技術(shù)功能優(yōu)化點(diǎn)、雙師服務(wù)形態(tài)設(shè)計(jì)點(diǎn)和雙師服務(wù)機(jī)制提升點(diǎn)。

收稿日期：2017年2月25日

責(zé)任編輯：趙云建