張君昌

【內(nèi)容摘要】 中國提出的“一帶一路”倡議，不但承襲了中華文明，更凝聚了全球智慧；既體現(xiàn)了中國精神，也包容了不同文明背景下的文化理念。在助力“一帶一路”建設(shè)中，中國廣電行業(yè)要主動(dòng)設(shè)置議題，強(qiáng)化雙向傳播，整合傳播手段，消除隔膜和傳播障礙，匯聚“一帶一路”正能量。

【關(guān) 鍵 詞】 “一帶一路”；講好故事；主導(dǎo)議程

“一帶一路”倡議從概念提出到框架成型，經(jīng)歷了不斷調(diào)整、充實(shí)、完善的過程，其核心價(jià)值正在由理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，其業(yè)已取得的成果也贏得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。然而，這場由中國倡導(dǎo)并參與的世界經(jīng)濟(jì)格局的大開放、大交流、大融合，注定不會(huì)一帆風(fēng)順。這是因?yàn)椋捍箝_放必然帶來利益格局的再平衡，必然觸動(dòng)某些利益集團(tuán)的“奶酪”；不同國家的歷史和文化背景不同，價(jià)值觀迥異，在大交流時(shí)將產(chǎn)生巨量“碰撞”；西方話語霸權(quán)對中國走向世界層層設(shè)障；中國的國際傳播整體實(shí)力還有待進(jìn)一步提高。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，要保持信心、恒心與定力，中國廣電行業(yè)要整合傳播手段，形成合力，匯聚“一帶一路”正能量。

一、正確反映世界 匯聚民意基礎(chǔ)

“一帶一路”倡議是一項(xiàng)國際共識，是通向人類命運(yùn)共同體的路線圖。歷史上，“一帶一路”是沿線國家共同建設(shè)的產(chǎn)物，許多國家都對其做出過貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”要尊重有關(guān)國家的貢獻(xiàn)和感情。因此，“一帶一路”傳播不僅要講好中國故事，也要講好沿線國家的故事，特別是要重點(diǎn)講好“一帶一路”沿線國家祈盼和平、發(fā)展、共贏的故事。

理想的傳播秩序應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)方面特征：一是來源多樣，信源不能被壟斷；二是信息流動(dòng)均衡，不應(yīng)長期單向流動(dòng)；三是內(nèi)容可靠，不在事實(shí)中夾雜偏見。然而，目前中國媒體關(guān)于“一帶一路”的報(bào)道還沒有完全做到上述三點(diǎn)。例如， 非洲是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)之一。但一直以來，涉非新聞的國際傳播為西方媒體的“議程設(shè)置”所主導(dǎo)，中國媒體刊播的涉非新聞也常常轉(zhuǎn)發(fā)西方通訊社的報(bào)道。所以，國內(nèi)一提非洲，往往跟疾病、貧困、戰(zhàn)亂相聯(lián)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在中國主流媒體的涉非報(bào)道中，正面報(bào)道僅占15.9%（一般是文化風(fēng)俗和動(dòng)物遷徙），中性報(bào)道占42.3%，負(fù)面報(bào)道占41.8%。其中負(fù)面報(bào)道以恐怖事件為最，占比63.6%，治安問題占比19.3%，強(qiáng)烈刺激人們眼球。①

這些報(bào)道的敘事方式和框架設(shè)計(jì)局限于狹小視域，沒有為國人描繪一個(gè)全面而現(xiàn)實(shí)的非洲景觀，這勢必影響中非民心相通的中國入口。其泛化而模糊的非洲敘事，遮蓋了非洲總體上平和、壯美、友善、樂觀的自然和人文景觀，使很多透過“媒介鏡像”看非洲的中國人，對那里產(chǎn)生恐懼的印象。在國家大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的背景下，這樣的報(bào)道對于正籌劃走向非洲的中企等“走出去”的代表性群體，無疑會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

不僅是對內(nèi)傳播，在國際傳播中，如果缺乏對傳播對象背景的了解，用己方的價(jià)值尺度去評判他方，常常會(huì)引發(fā)歧義、曲解，甚至造成沖突。鑒于對內(nèi)傳播與對外傳播的傳統(tǒng)界限已被沖破，傳統(tǒng)的“內(nèi)外有別”的觀念需要適時(shí)調(diào)整。只有對內(nèi)、對外報(bào)道貫通聯(lián)動(dòng)起來，才能形成傳播合力。②

二、整合傳播力量 體現(xiàn)主導(dǎo)意識

在“一帶一路”傳播中，中國廣電行業(yè)應(yīng)舉一反三，整合傳播力量，強(qiáng)化中外合作，主動(dòng)設(shè)置議題，實(shí)施雙向互動(dòng)傳播，形成有利于“一帶一路”建設(shè)的國際國內(nèi)輿論。

（一）加強(qiáng)正面宣導(dǎo)，主動(dòng)設(shè)置議題

一是以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為主導(dǎo)，大量播發(fā)中國駐外媒體機(jī)構(gòu)采制的報(bào)道，引領(lǐng)國際輿論。二是及時(shí)跟蹤、應(yīng)對第三方勢力對“一帶一路”實(shí)施的輿論攔截和污化宣傳，維護(hù)項(xiàng)目所在國和平安定。三是正視貿(mào)易“非中性”給不同利益集團(tuán)造成的心理落差，以項(xiàng)目對接換取多方協(xié)同，避免產(chǎn)生不必要的貿(mào)易摩擦。四是傳播正確的義利觀，一方面要講清中國對沿線國家投資的意圖，不避諱中方利益；另一方面更要說清對當(dāng)?shù)氐暮锰帲绕涫菍Ξ?dāng)?shù)匕傩盏暮锰?，講明“一帶一路”的和平愿景，各種手段協(xié)調(diào)一致，贏得當(dāng)?shù)孛癖姷睦斫夂椭С帧?/p>

（二）強(qiáng)化雙向傳播，報(bào)道全面而真實(shí)的世界

雙向傳播，一方面是向國內(nèi)報(bào)道一個(gè)更加真實(shí)、完整的世界，包括繽紛多樣的非洲和“一帶一路”沿線國家；另一方面，是向海外介紹作為和平使者、合作伙伴的中國形象，變國際輿論“他塑”為“自塑”。中國國際電視臺(tái)及其海外分臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái)各頻率及“國際在線”網(wǎng)站，可以根據(jù)自身特色和對象國家情況，做好策劃和雙向新聞報(bào)道，采取各種合作方式，力爭節(jié)目進(jìn)入國外主流媒體播出；中央人民廣播電臺(tái)各民族語言廣播、邊疆省區(qū)民族語言廣播電視機(jī)構(gòu)，可以通過合作辦臺(tái)、辦節(jié)目等方式進(jìn)入對象國相同語言地區(qū)，全面介紹中國經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。在選題上可以在旅游觀光等傳統(tǒng)視角基礎(chǔ)上，開拓域外音樂、藝術(shù)、體育、民俗、人文等話題；在操作上則把國家層面的傳播能力建設(shè)與地方傳播力量統(tǒng)籌起來，做好策劃和雙向新聞報(bào)道。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)“絲綢之路影視橋工程”，擴(kuò)大支持范圍

絲綢之路影視橋工程通過遴選反映中國現(xiàn)實(shí)生活、優(yōu)秀文化與主流價(jià)值的影視作品，譯配成絲路國家當(dāng)?shù)卣Z言，在絲路國家播出，推動(dòng)中國廣播影視走出去，該工程現(xiàn)已成為絲路國家人民了解中國的重要渠道。可以預(yù)見，影視劇的譯制播出工作將持續(xù)升溫，在“輸出”一側(cè)用對象國觀眾熟悉的語言、喜愛的演員完成中國廣播影視作品的配音，在“輸入”一側(cè)引進(jìn)“一帶一路”沿線國家的作品并譯成漢語播出；影視作品的國際合拍方興未艾，而觀察視角和藝術(shù)構(gòu)思的相互借鑒則是影視合作的更高層次；要制作一批有時(shí)代特色的影視作品，講好絲路故事，在多層次的國際媒體合作平臺(tái)傳播新絲路聲音；此外，深化中外廣播影視人員的交流，讓更多外國影視從業(yè)者參與中國廣播影視節(jié)目制作，也將為推進(jìn)文化交流、縮小文化差異發(fā)揮積極作用。以廣播影視的特有優(yōu)勢搭建“民心之橋”，使參與各方相親相敬、共鳴共振，心靈上互融互通。

（四）加強(qiáng)技術(shù)合作和人才培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)互融互通

當(dāng)前，廣電行業(yè)可以利用國內(nèi)成熟的地面、空中、有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，以較低成本、較快速度推動(dòng)改善“一帶一路”沿線國家數(shù)字廣播電視傳輸覆蓋工作；推動(dòng)廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，提供互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、視頻跨平臺(tái)無縫銜接的新媒體優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貜V電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與打造中國新型傳媒集團(tuán)的目標(biāo)攜手并進(jìn)；以多種方式、在多個(gè)層次與“一帶一路”沿線國家開展媒體人才交流培訓(xùn)工作，為東南亞、中亞、非洲等地區(qū)的媒體培訓(xùn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理人才，傳授廣電管理規(guī)制和國際傳播平臺(tái)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)。

三、強(qiáng)化親誠惠容 促進(jìn)命運(yùn)相聯(lián)

“一帶一路”借用古絲綢之路這一歷史符號，并賦予了其新的時(shí)代內(nèi)涵。這就是：通過相關(guān)國家在交通和通信領(lǐng)域開展互聯(lián)互通、建立雙邊和多邊自貿(mào)區(qū)，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)和人文交流，搭建跨地區(qū)合作平臺(tái)，為各國尋找合作伙伴、在全球范圍展開密切合作提供指南，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為世界和平與發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

建設(shè)“一帶一路”，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場深度融合，推動(dòng)各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大平臺(tái)、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。當(dāng)前，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，它超越了以往地緣政治的老套路，形成“結(jié)伴不結(jié)盟”的新關(guān)系；超越了意識形態(tài)劃線的老思維，走出“相互尊重、共同發(fā)展”的新理念；超越了商戰(zhàn)博弈、贏者為王的老做法，踐行了互惠互利、合作共贏的新模式。它使中國的全球治理理念成功走上國際主流講壇，成為通向人類命運(yùn)共同體的橋梁和紐帶。

在全球化面臨艱難抉擇、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨多重不確定因素的情況下，中國奉行的親誠惠容、包容共享的原則，對現(xiàn)行國際秩序、規(guī)則體系健康發(fā)展做出的貢獻(xiàn)有目共睹。如果把中國改革開放30多年的進(jìn)程比作世界進(jìn)入中國的話，那么“一帶一路”建設(shè)更多地表現(xiàn)為中國“走出去”，是強(qiáng)大后的中國走向世界的過程。任何一個(gè)大國的崛起，都會(huì)給世界帶來焦慮和不安。對此，中國政府多次表示，中國雖為“一帶一路”發(fā)起方，但無意謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營勢力范圍，不干涉別國內(nèi)政，不是中國獨(dú)家定規(guī)、以一己之利為利，而是與各國共商、共建、共享；“一帶一路”倡議不是國際間的政治、軍事同盟關(guān)系，只涉及雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)、文化合作交流機(jī)制，在互惠互信互利前提下開展；“一帶一路”建設(shè)對于國際經(jīng)濟(jì)秩序不是另起爐灶、推倒重來，而是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃對接、優(yōu)勢互補(bǔ)；不是中國居高臨下規(guī)劃世界，而是中國帶頭融入世界，用分享換取善意、贏得同道，讓世界讀懂中國、接納中國。從中國與相關(guān)國家業(yè)已簽訂的數(shù)百份合作文件可以看到，沒有一份違背和平合作、平等公平、互利共贏的公認(rèn)準(zhǔn)則，既沒有“政治贖買式”的無償援助，也沒有強(qiáng)加于人的單邊合同。

實(shí)踐證明，“一帶一路”不是中國的獨(dú)奏曲，而是多國參加的大合唱；不是一國謀求便利的私家小路，而是大家攜手并進(jìn)的康莊大道。當(dāng)我們展現(xiàn)出足夠的開放包容、擁抱世界的誠意和能力，讓相關(guān)國家感受到尊重感、獲得感和舒適度，國與國、民與民之間的隔閡就會(huì)慢慢消融。

“一帶一路”建設(shè)的互聯(lián)互通不僅體現(xiàn)在設(shè)施相通，更體現(xiàn)在“民心相通”，是一項(xiàng)潛移默化的“通心工程”。只有打通了心與心的隔閡，拉近了人與人的距離，建設(shè)才能持久開展，惠及各國。

（責(zé)任編輯：林凌）