郭靜臧 志軍

摘 要：培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要手段。通過(guò)對(duì)江蘇省范圍內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相關(guān)制度已基本完備，但在獎(jiǎng)補(bǔ)政策、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、高學(xué)歷人員引進(jìn)等具體舉措上仍存在一些不足，急需相關(guān)的政策配套。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培育；政策；江蘇省

作者簡(jiǎn)介：郭靜，女，連云港市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理處教師，碩士，主要研究方向人力資源與就業(yè)；臧志軍，男，江蘇理工學(xué)院副研究員，博士，主要研究方向農(nóng)村職業(yè)教育、職業(yè)教育原理。

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2017）35-0038-05

習(xí)總書(shū)記在安徽小崗村調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富”，并要求“加快構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍”。因此，培育新型職業(yè)農(nóng)民是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的中心工作之一。

一、江蘇省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作現(xiàn)狀

（一）調(diào)查的基本情況

為了解江蘇省新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作現(xiàn)狀，從2016年3月起筆者在高淳、常熟、江陰、常州武進(jìn)區(qū)、揚(yáng)中、姜堰、沭陽(yáng)、濱海、興化、鹽城亭湖區(qū)及盱眙等地，采用集體訪談、入戶調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式調(diào)查了658人，其中村委干部19人，農(nóng)民639人。（見(jiàn)表1）

盡管從國(guó)家到省都對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定工作提出了要求，但到目前為止農(nóng)民中獲得相應(yīng)資格的農(nóng)民占農(nóng)民總數(shù)的比例仍然很低，這對(duì)我們開(kāi)展面向新型職業(yè)教育農(nóng)民的調(diào)查帶來(lái)了難度。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行了界定：新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專(zhuān)業(yè)技能、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。[1]并列舉了以下一些類(lèi)型：專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員、農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級(jí)動(dòng)物防疫員等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員等。本次調(diào)查的對(duì)象主要包括種植大戶、養(yǎng)殖大戶、合作社管理者、技術(shù)服務(wù)人員和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，占被調(diào)查農(nóng)民總數(shù)的78.1%。

（二）對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的調(diào)查基本結(jié)論

1.被調(diào)查農(nóng)民受教育程度普遍偏低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇省農(nóng)業(yè)從業(yè)人口呈現(xiàn)高齡化、文化水平低的特點(diǎn)，更為嚴(yán)重的是，新增勞動(dòng)力中的農(nóng)業(yè)從業(yè)人口非常稀缺，未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種田”已是一個(gè)非常緊張的問(wèn)題。被調(diào)查農(nóng)民的學(xué)歷分布具體如圖1所示。

2.被調(diào)查農(nóng)民“兼業(yè)化”情況普遍。在被問(wèn)到家庭收入中的涉農(nóng)收入時(shí)，多數(shù)被調(diào)查農(nóng)民列舉了超過(guò)一種收入來(lái)源，其中養(yǎng)殖業(yè)成為許多農(nóng)戶增收的主要途徑，而來(lái)自種植業(yè)的收入只占約30%。被調(diào)查農(nóng)民家庭涉農(nóng)收入情況具體如圖2所示。

3.被調(diào)查農(nóng)民迫切希望政策的精準(zhǔn)扶持。盡管從國(guó)家到省均出臺(tái)了許多關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策，但在被問(wèn)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在哪些困難時(shí)，有21.5%的農(nóng)民認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺少土地資源，23.2%的農(nóng)民感覺(jué)貸款較難，41.3%的農(nóng)民感到技術(shù)缺乏，15.2%的農(nóng)民認(rèn)為信息不夠暢通。（見(jiàn)圖3）這說(shuō)明許多政策盡管照顧到了大多數(shù)農(nóng)民的切身訴求，但在具體的實(shí)施過(guò)程中仍存在針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。

4.被調(diào)查農(nóng)民對(duì)短平快的培訓(xùn)項(xiàng)目與有實(shí)效的培訓(xùn)方式最感興趣。在被問(wèn)到最希望接受哪種培訓(xùn)時(shí)，約50%的被調(diào)查農(nóng)民表示對(duì)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)最感興趣，顯然，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)是一種能夠解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的培訓(xùn)。在另一個(gè)問(wèn)題中，65%的被調(diào)查農(nóng)民表示希望通過(guò)教師的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，另有83%的農(nóng)民希望培訓(xùn)的時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)一周。這些都說(shuō)明，農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)有“短平快”和“有實(shí)效”的基本要求。（見(jiàn)圖4～6）

5.新生代農(nóng)民的問(wèn)題應(yīng)該引起重視。在調(diào)查中，只有33%的農(nóng)民表示自己的子女也從事農(nóng)業(yè)。（見(jiàn)圖7）這一數(shù)據(jù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校教育涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù)，也與青年就業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)不相符，可能與農(nóng)民對(duì)“農(nóng)業(yè)活動(dòng)”的過(guò)寬的定義有關(guān)。

但從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的新生代農(nóng)民中的高學(xué)歷人數(shù)明顯增加，主要學(xué)歷已經(jīng)是高中，專(zhuān)科以上學(xué)歷者也占到11%。但需要引起注意的是，仍有31%的新生代農(nóng)民的學(xué)歷為初中。

6.農(nóng)廣校成為新型農(nóng)民學(xué)校教育的主力軍。筆者走訪了蘇南、蘇中、蘇北各一所縣級(jí)職教中心，發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)在整個(gè)學(xué)校的在校生總數(shù)中所占比重已極小。在鹽城某學(xué)校，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)只有1個(gè)專(zhuān)業(yè)，每年級(jí)只有2個(gè)班近80名學(xué)生。目前，主要開(kāi)展農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育的是各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校。

二、江蘇省新型職業(yè)農(nóng)民培育制度建設(shè)現(xiàn)狀

（一）國(guó)家對(duì)健全新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的政策

2012年8月，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》，2013年5月，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提出了明確要求。[2]在培育政策方面，農(nóng)業(yè)部有兩方面要求：（1）構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)制度。如建立農(nóng)民教育培訓(xùn)制度、探索農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)途徑、構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系等。（2）加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理。如建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)、開(kāi)展認(rèn)定管理和信息檔案建立工作等。

（二）江蘇省對(duì)健全新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的政策

2015年8月，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出了每年培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型三類(lèi)職業(yè)農(nóng)民20萬(wàn)人，到2020年，全省新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達(dá)到50%的總體目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》要求：科學(xué)遴選培育對(duì)象、分類(lèi)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)和學(xué)歷教育。《意見(jiàn)》提出以下三個(gè)具體舉措：（1）加大財(cái)政支持力度。各地要優(yōu)化涉農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，逐步建立新型職業(yè)農(nóng)民培育長(zhǎng)效投入機(jī)制。（2）強(qiáng)化金融保險(xiǎn)扶持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展適合新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的信用、聯(lián)保等貸款業(yè)務(wù)。（3）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)涉農(nóng)高等院校設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，為有意愿、有潛質(zhì)的學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，允許保留學(xué)籍休學(xué)到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（三）江蘇省新型職業(yè)農(nóng)民培育體系

以農(nóng)業(yè)部和省的相關(guān)規(guī)定為政策依據(jù)，江蘇省已基本形成了以省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主要框架（見(jiàn)圖9），各地農(nóng)廣校、職業(yè)學(xué)校涉家專(zhuān)業(yè)為節(jié)點(diǎn)，正規(guī)教育與非正規(guī)教育相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)體制。

三、加快培育新型職業(yè)農(nóng)民亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題

（一）新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)的含金量問(wèn)題

根據(jù)課題組調(diào)研，盡管獲得新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)的農(nóng)民越來(lái)越多，但證書(shū)與農(nóng)民的職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力存在不匹配的現(xiàn)象，多數(shù)獲得新型職業(yè)農(nóng)民稱(chēng)號(hào)的農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)仍處于低水平。要防止新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)公信力的“空心化”。

（二）正規(guī)化培養(yǎng)與非正式學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)于短期的、現(xiàn)場(chǎng)式的培訓(xùn)需要量較大，對(duì)于長(zhǎng)期的、正規(guī)化的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)比較抵觸。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村需要一批有扎實(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)、了解新農(nóng)業(yè)技術(shù)和新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展規(guī)律、有熟練操作技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的新型農(nóng)民，這類(lèi)農(nóng)民必須接受過(guò)長(zhǎng)期、嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育。作為農(nóng)業(yè)發(fā)展在全國(guó)居于前列的省份，江蘇省應(yīng)提早布局新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的正規(guī)化培養(yǎng)與非正式學(xué)習(xí)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)培養(yǎng)新型農(nóng)民中的“高技能人才”。

（三）吸引新增勞動(dòng)力參與農(nóng)業(yè)的問(wèn)題

“未來(lái)誰(shuí)種地”的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是如何吸引新增勞動(dòng)力參與農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)新增勞動(dòng)力直接從事農(nóng)業(yè)的比例相當(dāng)?shù)汀５上驳氖牵?0歲以上的農(nóng)村人口由工轉(zhuǎn)農(nóng)的比例逐步提高，這說(shuō)明農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)人口仍有一定的吸引力，關(guān)鍵在于如何發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。

（四）農(nóng)村地區(qū)信息社會(huì)建設(shè)問(wèn)題

在傳統(tǒng)狀態(tài)下，農(nóng)村地區(qū)的信息流、物流、人流渠道相對(duì)單一，在蘇北的某些地方，我們看到，仍然有每周一、三、五趕集的傳統(tǒng)存在。而在信息時(shí)代，農(nóng)村社會(huì)也將實(shí)現(xiàn)渠道的多樣化，流通的方向也將從上而下的單一性轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蛐?。這一轉(zhuǎn)變說(shuō)明新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)要適應(yīng)農(nóng)村信息社會(huì)的變化，實(shí)現(xiàn)培育主體多元、培育方式多元、培育路徑多元、培育功能多元。但各地在推進(jìn)新型農(nóng)民的培育過(guò)程中對(duì)這一進(jìn)程的把握處于不同階段，蘇南地區(qū)有發(fā)達(dá)的信息化建設(shè)，但農(nóng)民的需要相對(duì)較少，蘇北地區(qū)農(nóng)民數(shù)量相對(duì)較多，各種需求較大，但信息化建設(shè)相對(duì)落后?？梢哉f(shuō)，新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)并未能跟上各地信息社會(huì)建設(shè)的發(fā)展。

四、創(chuàng)新江蘇省新型職業(yè)農(nóng)民培育制度的建議

（一）創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民的“資格累積”認(rèn)定制度和“資格獎(jiǎng)補(bǔ)”扶持制度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇省獲得高等級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)的比例較低，這說(shuō)明新型職業(yè)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高有關(guān)。降低標(biāo)準(zhǔn)會(huì)得不償失，正確的做法應(yīng)該是搭好“梯子”引導(dǎo)農(nóng)民逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。建議把高等級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)分解成若干難度相對(duì)較小的單項(xiàng)資格，累積足夠數(shù)量的單項(xiàng)資格后可直接獲得高等級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)。[1]

與“資格累積”認(rèn)定制度相配套，把單項(xiàng)證書(shū)與獎(jiǎng)補(bǔ)政策掛鉤，即把獲得新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)后所能獲得的政府補(bǔ)貼進(jìn)行分解，農(nóng)民獲得某一單項(xiàng)資格后可獲得一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，從而把較難獲得的一次性補(bǔ)貼變成相對(duì)易獲得的多次補(bǔ)貼，激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

（二）依托農(nóng)廣校系統(tǒng)建立新型職業(yè)農(nóng)民大數(shù)據(jù)平臺(tái)和O2O服務(wù)體系

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級(jí)農(nóng)廣校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中發(fā)揮著主力軍作用，具有地理區(qū)位、教學(xué)資源、畢業(yè)生資源等優(yōu)勢(shì)，可依托農(nóng)廣校系統(tǒng)建立新型職業(yè)農(nóng)民的公眾大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將新型職業(yè)農(nóng)民的能力專(zhuān)長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)范圍、供需需求等信息進(jìn)行集成，使新型職業(yè)農(nóng)民、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)和職業(yè)農(nóng)民培育組織之間形成溝通網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上建成O2O服務(wù)體系（線上線下一體化服務(wù)體系），即一般涉農(nóng)信息、涉農(nóng)知識(shí)通過(guò)智能化系統(tǒng)在線推送到農(nóng)民手中，重要的信息、需要系統(tǒng)掌握的知識(shí)和能力在農(nóng)廣校的教室或其他學(xué)習(xí)場(chǎng)所學(xué)習(xí)。

（三）在縣級(jí)職教中心逐步推廣涉農(nóng)課程必選制度

新增勞動(dòng)力不愿從事農(nóng)業(yè)，既有對(duì)農(nóng)業(yè)的歧視心理，也因?yàn)樵S多青年對(duì)農(nóng)業(yè)不了解。用3～5年時(shí)間在農(nóng)村職業(yè)高中或縣級(jí)職教中心推廣涉農(nóng)課程的必選制度，要求每位學(xué)生必須選修至少一門(mén)涉農(nóng)課程，運(yùn)用財(cái)政工具鼓勵(lì)職業(yè)高中或高職院校開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)。以此在江蘇省重建完整的農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)和課程體系以及教師隊(duì)伍。省級(jí)教育部門(mén)、農(nóng)技推廣部門(mén)合作成立職業(yè)教育農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)與課程建設(shè)委員會(huì)，指導(dǎo)各校的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，開(kāi)發(fā)具有通識(shí)意義的涉農(nóng)課程，形成課程籃子供學(xué)生選擇。

歷史上曾經(jīng)實(shí)施過(guò)的涉農(nóng)課程必修制度是1994年在農(nóng)村普通初中試行的“綠色證書(shū)工程”。這一工程不太成功是因?yàn)橐笤诓辉黾涌倢W(xué)時(shí)的前提下在普通初中開(kāi)設(shè)涉農(nóng)課程，在應(yīng)試教育的背景下難度較大。而在職業(yè)院校中進(jìn)行涉農(nóng)課程選修則具有較大的可行性。

（四）創(chuàng)新面向高學(xué)歷人員的“農(nóng)業(yè)培訓(xùn)生”制度

鑒于越來(lái)越多的高素質(zhì)人才認(rèn)識(shí)到食品安全、綠色農(nóng)業(yè)的重要性，應(yīng)該鼓勵(lì)高學(xué)歷人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?？稍谵r(nóng)廣校系統(tǒng)和職業(yè)院校系統(tǒng)推廣農(nóng)業(yè)培訓(xùn)生制度，即面向全社會(huì)招收專(zhuān)科以上畢業(yè)生，在學(xué)校中接受半年至一年的集中系統(tǒng)培訓(xùn)，成為農(nóng)業(yè)培訓(xùn)生，逐步形成“農(nóng)業(yè)培訓(xùn)生證書(shū)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐=高等級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)”的農(nóng)業(yè)證書(shū)考評(píng)架構(gòu)。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)生的培訓(xùn)成本進(jìn)行一定程度的補(bǔ)貼，院校應(yīng)盡量放寬對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)生在年齡、職業(yè)、學(xué)習(xí)經(jīng)歷上的限制，使農(nóng)業(yè)培訓(xùn)生成為新型職業(yè)農(nóng)民的重要候補(bǔ)力量并在未來(lái)成為主要的新型職業(yè)教育農(nóng)民來(lái)源。

（五）指導(dǎo)新型職業(yè)教育農(nóng)民開(kāi)展本土化“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）”實(shí)踐

盡管許多農(nóng)民獲得了新型職業(yè)農(nóng)民稱(chēng)號(hào)，但經(jīng)營(yíng)手段、業(yè)務(wù)形態(tài)仍然相當(dāng)傳統(tǒng)，與新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的飛速發(fā)展形成了明顯落差。建議以本土化“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）”實(shí)踐為抓手，推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民自身的轉(zhuǎn)型。

“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”模式在上世紀(jì)六七十年代幾乎同時(shí)興起于歐美和日本，其模式一般為消費(fèi)者跳過(guò)中間渠道，直接去找農(nóng)民，向他們訂購(gòu)遵循生態(tài)原則生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。[2]在這個(gè)模式中，農(nóng)民不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理者、中介者，還是綠色價(jià)值的維護(hù)者、農(nóng)產(chǎn)品信息的發(fā)布者、消費(fèi)者教育的主導(dǎo)者等。角色的轉(zhuǎn)換將改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，更有利于培養(yǎng)復(fù)合型新型職業(yè)農(nóng)民。

在今天的中國(guó)，由于移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的迅猛發(fā)展，“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”實(shí)踐有了更大成功的可能性。相關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)本土化的基于互聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)實(shí)踐，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與最終消費(fèi)者之間的良性互動(dòng)，讓新型職業(yè)農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換中提升能力。

（六）各設(shè)區(qū)市建立“強(qiáng)富美高新農(nóng)業(yè)示范與培訓(xùn)中心”培養(yǎng)更高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)必須面向“兩個(gè)百年”目標(biāo)，必須面向未來(lái)，但未來(lái)的農(nóng)業(yè)、未來(lái)的農(nóng)村、未來(lái)的農(nóng)民是什么樣子？建議每個(gè)設(shè)區(qū)市建立“強(qiáng)富美高新農(nóng)業(yè)示范與培訓(xùn)中心”，該中心應(yīng)根據(jù)不同市的農(nóng)業(yè)發(fā)展功能定位設(shè)置不同的展示項(xiàng)目、示范生產(chǎn)項(xiàng)目和示范經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。同時(shí)，兼具智能化條件下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)功能，從而形成“農(nóng)廣校+職業(yè)院校+新農(nóng)業(yè)示范與培訓(xùn)中心”的三位一體、正規(guī)教育與非正式學(xué)習(xí)相互融合的新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)構(gòu)，為培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍奠定體系框架。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李鴻.實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策后職業(yè)培訓(xùn)的應(yīng)對(duì)措施——以蘇州市吳江區(qū)為例[J].職教論壇，2013（15）：41-46.

[2] 李良濤，王文惠，王忠義，等.日本和美國(guó)社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其啟示[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012（2）：97-102.

[責(zé)任編輯 秦 濤]