摘 要：隨著新媒體時(shí)代的到來，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體。與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民在年齡、思想、專業(yè)技能以及學(xué)習(xí)能力等方面都有著突出的優(yōu)勢(shì)。新生代農(nóng)民工渴望變化，他們希望接受到更加專業(yè)的培訓(xùn)，以提升自己的生存技能。但從全國(guó)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)效果來看并不理想，雖然各地政府組織了各種類型的農(nóng)民工培訓(xùn)，包括一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在貢獻(xiàn)自己的力量，但實(shí)際的培訓(xùn)效率較低。為此，基于新媒體視角，對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)新方式進(jìn)行思考，提出一個(gè)全新的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方式，讓他們能夠更好地生存并融入城市。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；職業(yè)培訓(xùn)；方式創(chuàng)新；新媒體

作者簡(jiǎn)介：洪列平，男，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院研究員，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定。

中圖分類號(hào)：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2017）31-0033-04

目前，農(nóng)民工已經(jīng)成為社會(huì)的主要?jiǎng)趧?dòng)力和生產(chǎn)力，也是建設(shè)城市的主力軍，更是城市人口的重要組成部分。但農(nóng)民工在長(zhǎng)期的職業(yè)生涯中能夠接受到的職業(yè)技能培訓(xùn)非常少，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，他們有可能逐步被城市所淘汰。對(duì)于一些渴望學(xué)習(xí)，希望留在城市的新生代農(nóng)民工而言，必須幫助他們突破職業(yè)困境，實(shí)施有效的職業(yè)培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)技能。

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀和意義

幫助農(nóng)民工提升其人力資本水平，是增加其經(jīng)濟(jì)收入的主要方式。未來，農(nóng)民工也將成為各大產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)力，可以說，農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和技能水平將嚴(yán)重影響到我國(guó)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，國(guó)家和政府也逐步對(duì)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)引起了重視，并采取了一系列的措施。如對(duì)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，2016年，全國(guó)完成農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2 422萬人次。[1]但培訓(xùn)中也存在一些問題，如農(nóng)民工對(duì)參加培訓(xùn)的熱情不高，學(xué)習(xí)興趣不大，培訓(xùn)成效不太理想，政府用于購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)的投入達(dá)不到預(yù)期效果。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，新媒體的不斷出現(xiàn)，新媒體技術(shù)的發(fā)展給農(nóng)民工培訓(xùn)帶來了新的契機(jī)，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為7.51億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率為54.3%，而手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)96.3%。[2]智能手機(jī)的不斷普及、4G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用及資費(fèi)的下調(diào)，加速了新媒體時(shí)代的到來，因而，將新媒體作為開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的重要平臺(tái)和載體也成為一種具有較高可行性的方式。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)傳統(tǒng)方式存在的問題及成因分析

（一）政府方面

涉及到農(nóng)民工培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)、教育、人力資源和社會(huì)保障等政府部門都建立了相關(guān)網(wǎng)站，網(wǎng)站上公開的培訓(xùn)信息有多有少，而且比較分散，這給農(nóng)民工獲取完整而有用的信息帶來了困難。此外，不少政府部門建立了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，但平臺(tái)上的資源組織較為松散，共享性差，使用效率并不高。

開展農(nóng)民工培訓(xùn)的工作量大，涉及培訓(xùn)的調(diào)研、監(jiān)督、評(píng)價(jià)與反饋等方面，而由于政府部門管理人員不足或?qū)I(yè)性不強(qiáng)等原因，帶來的問題主要是缺乏調(diào)研，使設(shè)計(jì)的培訓(xùn)項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際需求有距離；缺少有效監(jiān)督，只重視數(shù)量而忽視質(zhì)量；缺乏有效評(píng)價(jià)與反饋，使存在的問題難以得到及時(shí)解決。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面

國(guó)家和省、市投入的農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)雖然總額非常高，但我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量大，按人頭計(jì)算，農(nóng)民工所享受到的人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)非常低，因此，培訓(xùn)內(nèi)容大都是一些較為簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能依據(jù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)來安排教學(xué)，在培訓(xùn)內(nèi)容上很少考慮或不考慮農(nóng)民工的接受程度，是否符合市場(chǎng)需求，是否對(duì)農(nóng)民工就業(yè)有幫助，而是盲目地、單純地為培訓(xùn)而培訓(xùn)。

此外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所設(shè)計(jì)的培訓(xùn)內(nèi)容大都圍繞自身的專業(yè)特長(zhǎng)和院校特色進(jìn)行，因此，在項(xiàng)目上多趨向于傳統(tǒng)技能，而對(duì)一些新興的職業(yè)技能涉及甚少，與農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)需求也有距離。

（三）農(nóng)民工方面

農(nóng)民工收入相對(duì)較低，購(gòu)買電腦參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有一定的難度，加上網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)較高，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)上讓農(nóng)民工感興趣的內(nèi)容又少，因此，許多農(nóng)民工參加培訓(xùn)的熱情不高。

農(nóng)民工的社交范圍相對(duì)較窄，雖有較積極地參加培訓(xùn)的愿望，來源于網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)信息也超出了經(jīng)熟人或朋友介紹的范圍，但農(nóng)民工還是認(rèn)為免費(fèi)培訓(xùn)的學(xué)校尋找不方便，培訓(xùn)內(nèi)容是否對(duì)自己找工作有幫助也心存疑慮。

農(nóng)民工要在城鎮(zhèn)立足，首要的是先找到一份工作解決生活問題。大多數(shù)企業(yè)不愿意在工作時(shí)間安排培訓(xùn)，而對(duì)于非工作時(shí)間，大多數(shù)企業(yè)職工一周工作六天，剩下的一天還要處理自己的一些事務(wù)。許多農(nóng)民工所在企業(yè)地處遠(yuǎn)郊，而職業(yè)培訓(xùn)地點(diǎn)一般安排在城區(qū)，他們利用晚上參加培訓(xùn)也不現(xiàn)實(shí)，不僅來回需花費(fèi)較多時(shí)間，而且交通不便。

三、基于新媒體新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新方式的優(yōu)勢(shì)分析

（一）新媒體概念

新媒體是一個(gè)相對(duì)的概念。是相對(duì)于報(bào)刊、廣播和電視等傳統(tǒng)媒體。新媒體主要指基于數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其他現(xiàn)代信息技術(shù)或通信技術(shù)的，具有互動(dòng)性、融合性的媒介形態(tài)和平臺(tái)。在現(xiàn)階段，新媒體主要包括網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體及其兩者融合形成的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以及其他具有互動(dòng)性的數(shù)字媒體形式。 [3]在人們的生活當(dāng)中，手機(jī)、筆記本、電腦等都可以作為新媒體的終端設(shè)備，而微信、QQ、微博等則是新媒體中常用的應(yīng)用軟件。

（二）新媒體的優(yōu)勢(shì)分析

1.傳播方式的交互性。傳統(tǒng)媒體是“點(diǎn)對(duì)面”的單向線性傳播，而新媒體是以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的交互式傳播。交互式的傳播方式實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“點(diǎn)對(duì)面”和“面對(duì)面”的傳播。農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的教育者向農(nóng)民工傳播信息的同時(shí)，農(nóng)民工也可以選擇自己所關(guān)注的信息或隨時(shí)隨地發(fā)表自己的見解。交互性的傳播實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的教育者與農(nóng)民工之間的雙向互動(dòng)，拓展了農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的空間。

2.信息更新快捷性。新媒體的信息傳播速度快，更新周期短，大大超過傳統(tǒng)媒體的速度，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的信息發(fā)布與信息接收只需在很短的時(shí)間內(nèi)完成。

3.信息海量化。新媒體在資源容納量上區(qū)別于傳統(tǒng)的紙媒、電視和廣播等，其信息容量非常大，傳播的內(nèi)容可以涵蓋人類活動(dòng)的方方面面，而且信息傳播范圍和時(shí)間基本不受限制，這對(duì)于增加和創(chuàng)新農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容十分有利。

4.傳播方式的多媒體化。新媒體能夠進(jìn)行視頻、音頻以及文字和圖片的傳播，而且立體、生動(dòng)、形象化，這對(duì)于農(nóng)民工的技能培訓(xùn)是具有優(yōu)勢(shì)的。利用新媒體平臺(tái)開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，不僅具有較高的吸引力，同時(shí)，農(nóng)民工可以隨時(shí)隨地參與培訓(xùn)，而且對(duì)自己的生活和工作不會(huì)造成太大影響，這大大提高了農(nóng)民工參與職業(yè)培訓(xùn)的熱情，也提升了職業(yè)培訓(xùn)的有效性。

（三）新媒體產(chǎn)生的效果

新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的傳統(tǒng)方式與新媒體方式的結(jié)合，是線上服務(wù)與線下操作有機(jī)融合，對(duì)創(chuàng)新新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方式起到了積極的推動(dòng)作用。

1.政府方面。（1）多：政府多個(gè)部門的分工與合作、信息與資源共享，有利于提高管理水平和服務(wù)水平；（2）快：信息及時(shí)發(fā)布與收集，提高了辦事效率，減輕了工作量；（3）好：大量而及時(shí)的需求信息反饋，有利于政府制定符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)計(jì)劃；大量而及時(shí)的評(píng)價(jià)信息反饋，有利于政府的有效監(jiān)督和有效評(píng)價(jià)；（4）?。盒旅襟w應(yīng)用減少了日常管理工作量，節(jié)省了人力資源；同時(shí)，政府部門制定計(jì)劃的有效性，提高了培訓(xùn)效果，提升了經(jīng)費(fèi)的效能。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面。（1）精：借力于新媒體資源實(shí)現(xiàn)資源共享，讓企業(yè)集中精力做好份內(nèi)的事，使政府有限的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效能；（2）準(zhǔn)：借力于新媒體信息，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的需求，確保培訓(xùn)的效果；（3）快：借力于新媒體平臺(tái)宣傳企業(yè)品牌，擴(kuò)大企業(yè)客戶群體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

3.農(nóng)民工方面。（1）省力：隨時(shí)隨地獲取培訓(xùn)信息，及時(shí)反饋培訓(xùn)的需求，減少了農(nóng)民工尋找信息和反饋信息所花費(fèi)的精力；（2）省錢：農(nóng)民工以較少的支出獲得新媒體的培訓(xùn)資源，或以較少支出加上政府的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助獲取較優(yōu)質(zhì)新媒體的培訓(xùn)資源，解決了農(nóng)民工資金困難的問題；（3）省時(shí)：隨時(shí)隨地獲取培訓(xùn)資源，省去培訓(xùn)來回花費(fèi)的時(shí)間，解決了工學(xué)矛盾；（4）省心：隨時(shí)隨地獲取培訓(xùn)內(nèi)容，篩選培訓(xùn)內(nèi)容，解決了培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、不實(shí)用的問題。

四、 基于新媒體新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的思考

（一）正確認(rèn)識(shí)基于新媒體的新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)

1.認(rèn)識(shí)新媒體給培訓(xùn)帶來的改變。政府方面，應(yīng)當(dāng)深切認(rèn)識(shí)到新媒體對(duì)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)新媒體職業(yè)培訓(xùn)的宣傳，讓更多愿意為農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)的組織和個(gè)人，參與到新媒體培訓(xùn)中來；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)該了解新媒體，學(xué)習(xí)新媒體，把農(nóng)民工急需的知識(shí)和技能進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，采用線上、線下或線上線下相結(jié)合等方式為農(nóng)民工提供培訓(xùn)服務(wù)，提高培訓(xùn)效果；農(nóng)民工方面，也要學(xué)習(xí)新媒體，掌握新媒體的使用方法與技巧，利用好新媒體平臺(tái)的資源，提高自己的技能水平，增加收入，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。

2.認(rèn)識(shí)新媒體應(yīng)用過程中的困難。政府方面，認(rèn)識(shí)到新媒體平臺(tái)是一個(gè)開放的平臺(tái)，受眾人數(shù)多、素質(zhì)良莠不齊，虛假信息也多，對(duì)建立起的平臺(tái)要加強(qiáng)監(jiān)督管理；新媒體平臺(tái)又是一個(gè)交互式的平臺(tái)，信息的傳播者和接收者之間的交流趨于平等，因此，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)新媒體平等交流的需要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面，認(rèn)識(shí)到新媒體在傳播內(nèi)容上是以視頻形式為主，要以豐富的視頻形式，播放的可控性及展示內(nèi)容的豐富性來吸引受眾；新媒體課件把“復(fù)雜的道理分開講，復(fù)雜的課程簡(jiǎn)單化”的設(shè)計(jì)，需要懂得新媒體的教師來開發(fā)，因此，要加強(qiáng)能適應(yīng)新媒體需求的師資培養(yǎng)。農(nóng)民工方面，新媒體平臺(tái)可以根據(jù)自己的層次，有選擇地培訓(xùn)自己欠缺的知識(shí)，獲得最大的培訓(xùn)效果，但要有自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和自主學(xué)習(xí)的能力；使用新媒體平臺(tái)上的資源，要有用于購(gòu)買終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)使用及資源使用等方面費(fèi)用的支付能力。

（二）搭建新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的新媒體平臺(tái)

1. 新媒體平臺(tái)要方便農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的利益相關(guān)方。（1）方便政府部門的管理，滿足涉及到農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)政府相關(guān)部門管理的需要，滿足在管理過程中的信息發(fā)布和信息收集的需要；（2）方便農(nóng)民工的培訓(xùn)，滿足農(nóng)民工使用多種媒體工具的需要，滿足農(nóng)民工信息獲取和信息反饋的需要；（3）方便培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師資的合作，滿足社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師資獲取信息和反饋信息的需要，滿足培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師資進(jìn)行資源開發(fā)與資源共享的需要。

2.搭建新媒體平臺(tái)可以參考新型網(wǎng)絡(luò)廣播APP。新媒體平臺(tái)資源庫(kù)的建設(shè)，可以參考當(dāng)前相對(duì)較為成熟的網(wǎng)絡(luò)廣播APP，蜻蜓FM、荔枝FM和喜馬拉雅FM。蜻蜓FM屬于資源整合型APP，它對(duì)各類傳統(tǒng)廣播節(jié)目和一些優(yōu)質(zhì)節(jié)目加以整合和利用，節(jié)目有比較高的專業(yè)性和規(guī)范性；荔枝FM是屬于用戶生產(chǎn)內(nèi)容或者說是以用戶節(jié)目為支撐網(wǎng)絡(luò)廣播APP，節(jié)目?jī)?nèi)容豐富多彩，但專業(yè)性相對(duì)較低；而喜馬拉雅FM是一個(gè)綜合型網(wǎng)絡(luò)廣播APP，它結(jié)合了荔枝FM和蜻蜓FM的兩大優(yōu)勢(shì)，在利用優(yōu)質(zhì)節(jié)目?jī)?nèi)容的同時(shí)，也在利用用戶生產(chǎn)的節(jié)目?jī)?nèi)容。[4]農(nóng)民工培訓(xùn)新媒體平臺(tái)所用資源既可以像蜻蜓FM一樣整合現(xiàn)有的資源，購(gòu)買版權(quán)或使用權(quán)的方法來確保平臺(tái)資源的質(zhì)量，也可以像荔枝FM一樣，讓社會(huì)上愿意為農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)的組織或個(gè)人提供資源，或者像喜馬拉雅FM一樣，把兩者的結(jié)合起來，發(fā)揮各自的長(zhǎng)處。

新媒體平臺(tái)的搭建，要突顯以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：（1）專業(yè)：數(shù)據(jù)的收集、加工、存儲(chǔ)和利用、傳輸，要做到科學(xué)、準(zhǔn)確、安全，以滿足培訓(xùn)的需要；（2）共享：通過數(shù)據(jù)庫(kù)的使用權(quán)限設(shè)定與分配，實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)范圍內(nèi)各模塊之間、各部門之間數(shù)據(jù)的共享；（3）組合：將視頻、聲音和文本等信息有機(jī)結(jié)合，并由簡(jiǎn)單的集合升級(jí)為低內(nèi)存、可觸控、移動(dòng)的多媒體；（4）分析：從海量的數(shù)據(jù)中，根據(jù)農(nóng)民工個(gè)性化需求通過科學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的篩選，即多維度分析。

（三）管理與運(yùn)行新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的新媒體平臺(tái)

1.建立統(tǒng)一平臺(tái)，將涉及到農(nóng)民工培訓(xùn)管理的各部門業(yè)務(wù)納入平臺(tái)中。（1）積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開專項(xiàng)會(huì)議，落實(shí)上級(jí)管理部門對(duì)各部門提出的工作要求，提出并解決各部門在執(zhí)行過程中遇到的問題；（2）積極構(gòu)建橫向互動(dòng)機(jī)制，明確各部門工作職責(zé)和網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?guī)程，加強(qiáng)在工作中的協(xié)作配合；（3）積極構(gòu)建快速反饋機(jī)制，當(dāng)有突發(fā)事件時(shí)，利用新媒體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息互通，為各部門及時(shí)解決問題創(chuàng)造條件；（4）建立實(shí)訓(xùn)基地，解決線上培訓(xùn)實(shí)踐性缺少的問題，采用線上線下相結(jié)合的方式，更好地提高培訓(xùn)的效果。

2.出臺(tái)鼓勵(lì)政策，讓農(nóng)民工培訓(xùn)中的利益相關(guān)方共同參與平臺(tái)建設(shè)與管理。平臺(tái)的運(yùn)行涉及到四個(gè)方面： 平臺(tái)的提供與管理方（政府部門）、入駐平臺(tái)的培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)作方（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、資源提供方（政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或是組織、個(gè)人）和資源使用方（農(nóng)民工）。平臺(tái)為入駐的培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)作方提供政策、場(chǎng)地、設(shè)備及資金等服務(wù)，為培訓(xùn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)吸納企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或組織、個(gè)人參與平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民工培訓(xùn)提供各項(xiàng)服務(wù)。此外，平臺(tái)要著重考慮政府相關(guān)部門之間協(xié)同配合，培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)作方、資源提供方和資源使用方的協(xié)同發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 徐 晶]