唐盛堯

農(nóng)業(yè)走出去的主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。從1985年中國第一支遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)開赴西非海岸，到目前各類農(nóng)業(yè)主體在國外實(shí)施農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的投資和兼并等，均取得了巨大進(jìn)展。國有企業(yè)是農(nóng)業(yè)走出去的先行者。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步增強(qiáng)以及國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場接軌的不斷推進(jìn)，國際并購已成為促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)“走出去”和國際化的重要模式，中糧和上海光明食品集團(tuán)在這方面已探索出了行之有效的模式。

農(nóng)業(yè)“走出去”在取得成績的同時(shí)，也存在一些問題。除政府層面的問題外，主要體現(xiàn)在實(shí)施主體的企業(yè)層面。今后，我國要更好地實(shí)施農(nóng)業(yè)走出去，農(nóng)業(yè)企業(yè)需要吸取以下方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一是要盡量當(dāng)?shù)鼗灰獙鴥?nèi)的一些不良（非法）做法移植到國外。中國經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展成績?yōu)槭廊朔Q道，經(jīng)驗(yàn)值得發(fā)展中國家分享。然而，不少國內(nèi)企業(yè)在實(shí)施海外農(nóng)業(yè)投資開發(fā)過程中，總是自覺不自覺地將國內(nèi)的占地為王思維、農(nóng)業(yè)高投入高產(chǎn)出模式、喧賓奪主一擁而上方式等運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目管理中，無形中形成極具中國人特色的中國片區(qū)或項(xiàng)目區(qū)，讓外方感覺既不公開透明又神秘異類，很容易導(dǎo)致相互誤解、摩擦甚至沖突，難以獲得當(dāng)?shù)卣兔癖姷闹С?，時(shí)間一長，投資或項(xiàng)目就無法堅(jiān)持下去。

二是要尊重當(dāng)?shù)胤闪?xí)俗，解決當(dāng)?shù)仃P(guān)注的民生問題，不要總想以我為主。進(jìn)入前，要研究論證風(fēng)險(xiǎn)問題，明確可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)，對不可控風(fēng)險(xiǎn)要有有效的預(yù)案和針對性應(yīng)對措施。中國企業(yè)需要尊重當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和習(xí)俗，力求避免出現(xiàn)以下做法，如試圖以拉買關(guān)系、變通的方式解決所有問題（總想繞開法律和程序，只找政府），不重視環(huán)保，不遵守屬地財(cái)務(wù)稅收制度，不研究不遵守勞動(dòng)保護(hù)法，不履行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌繳納義務(wù)（尤其認(rèn)為中方員工不繳納合理），不懂媒體和公關(guān)工作，不履行社會(huì)責(zé)任和公共義務(wù)，以旅游或短期訪問簽證代替工作許可簽證，不能融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化（以建立華人工作生活圈為榮），所有就業(yè)工種通吃，等等。前面講到的上海光明食品集團(tuán)雖然并購了海外農(nóng)業(yè)企業(yè)，但集團(tuán)沒派一人去并購企業(yè)任職，這些并購企業(yè)照樣經(jīng)營得很好，個(gè)中原因值得深思。

三要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不要腦子發(fā)熱想當(dāng)然。企業(yè)在外最大的挑戰(zhàn)是經(jīng)營環(huán)境的變化，涉及政治、行政、人文、法制、稅收、環(huán)保、勞保、福利等。企業(yè)在外最大的風(fēng)險(xiǎn)是識(shí)別不出風(fēng)險(xiǎn)，要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，首先要認(rèn)識(shí)到有哪些風(fēng)險(xiǎn)，然后就是要分門別類，哪些是可控風(fēng)險(xiǎn)，哪些是不可控風(fēng)險(xiǎn)。如果是可控風(fēng)險(xiǎn)，要制定風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、制度和辦法并督促實(shí)施，如果是不可控風(fēng)險(xiǎn)，要有應(yīng)對辦法，如買保險(xiǎn)，預(yù)備風(fēng)險(xiǎn)基金等。

四要合作競爭，不要相互拆臺(tái)。似乎存在這樣一種普遍現(xiàn)象，大凡在一地或一國有兩個(gè)以上的中國企業(yè)，他們之間相互不往來不溝通，更有甚者相互拆臺(tái)、競相壓價(jià)，形成惡性循環(huán)，最后以次充好、相互斗爭。因此，海外中國企業(yè)更需要進(jìn)行合作，在合作中競爭成長。建議成立海外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)會(huì)，重點(diǎn)國家確定一個(gè)主體企業(yè)，該主體企業(yè)為一國農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)會(huì)的會(huì)長單位，在會(huì)長企業(yè)指導(dǎo)下各企業(yè)進(jìn)行分工合作，對內(nèi)相互溝通協(xié)調(diào)，對外一個(gè)聲音，從而形成合力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。