鄭志國

(中共廣東省委黨校中國特色社會主義研究所教授)

廣東在國家現(xiàn)代化建設中的地位和擔當

鄭志國

(中共廣東省委黨校中國特色社會主義研究所教授)

我國在2020年全面建成小康社會之后，將進入全面建設社會主義現(xiàn)代化的新階段。那時“四個全面”戰(zhàn)略布局中的“全面建成小康社會”將躍升為“全面建設現(xiàn)代化”，這是整個社會主義初級階段發(fā)展目標和歷史任務。廣東作為非常有代表性的省份，應當在發(fā)展和改革中創(chuàng)造具有可推廣可復制的經驗。做好從全面建成小康社會到全面建設現(xiàn)代化的目標躍升和銜接工作，開展以創(chuàng)新為主題的新一輪思想解放，盡快使創(chuàng)新成為發(fā)展第一動力。加強區(qū)域之間三大產業(yè)共建，停止梯度轉移，促進廣東均衡發(fā)展，努力提高人均收入和縮小收入差距。

現(xiàn)代化；地位；擔當；廣東

廣東將在2018年率先全面建成小康社會，從2019年起邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化的新征程。同率先全面建成小康社會相比，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標更加宏偉，任務更加艱巨，責任更加重大。要從中國特色社會主義偉大事業(yè)、中華民族偉大復興的高度來認識廣東在國家現(xiàn)代化建設中的地位和擔當，進一步落實“三個定位、兩個率先”。

一、我國社會主義現(xiàn)代化是前無古人的宏偉事業(yè)和舉世無雙的艱巨任務

我國社會主義現(xiàn)代化建設是長期而艱巨的歷史任務，大體分為三個階段來完成：一是社會主義初級階段，從1949年新中國成立時算起，大約需要100年左右，到2049年前后基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為世界上中等發(fā)達的國家；二是社會主義中級階段，從2050年前后算起，延續(xù)到何時還難以預料，在這個階段我國將全面建成社會主義現(xiàn)代化，成為世界上最發(fā)達的國家；三是社會主義高級階段，將在全面建成社會主義現(xiàn)代化之后向共產主義最終目標發(fā)展。作為中國共產黨最高理想和最終目標的共產主義是全人類的歸宿，最終到來不僅取決于中國的發(fā)展，而且取決于世界上其他國家的發(fā)展。實現(xiàn)“兩個一百年”目標是我國社會主義初級階段的歷史任務，其中實現(xiàn)第一個百年目標即全面建成小康社會，是實現(xiàn)第二個百年目標即基本建成社會主義現(xiàn)代化的必經階段，后者涵蓋前者?！皟蓚€一百年”目標對我國社會主義現(xiàn)代化建設全過程來說只是階段性目標，實現(xiàn)之后還將建設更高水平的社會主義現(xiàn)代化。按照國家“十三五”規(guī)劃，2020年國內生產總值將達到92.7萬億元。[1]研究表明，按匯率法把我國GDP折算為美元有低估，按購買力平價法折算則有高估，實際產出水平介于兩者之間。[2]扣除匯率波動的影響，2020年按14億人口計算人均國內生產總值應當達到1萬美元以上。

目前世界上所有高收入國家包括西方七國、西歐和北歐國家、中東部分石油輸出國，人口加起來大約為14億人，人均國內生產總值將近4萬美元。我國目前的人口大約也是14億人，要使人均收入達到世界高收入國家的人均水平，就得使國內生產總值達53萬億美元以上，這需要在目前的基礎上增加將近四倍，其艱巨程度可想而知。國家尚未提出實現(xiàn)第二個百年目標的經濟指標。

表1. 中國與世界高收入國家的人口與收入比較

世界上所有高收入國家的資源和財富加起來遠遠超過中國，僅就經濟總量增長而言，中國現(xiàn)代化建設的宏偉性和艱巨性就超過所有高收入國家的同類指標之和?？紤]到科教文衛(wèi)和社會保障等各方面事業(yè)以及人自身全面發(fā)展，我國社會主義現(xiàn)代化建設不僅是前無古人的宏偉事業(yè)，而且是舉世無雙的艱巨任務。高收入國家的經濟在長期內不會停滯，而是繼續(xù)增長，我國必須加快轉變經濟發(fā)展方式，特別是提高創(chuàng)新能力，盡可能保持中速以上的增長速度，才可能跨越“中等收入陷阱”，爭取在2050年前后達到高收入國家的人均收入起點或低限。如果全國按照“十三五”規(guī)劃在2020年全面建成小康社會，此后再經過30年的奮斗，到2050年前后使國內生產總值增加2倍左右，人均達到2—3萬美元，是完全有可能。

二、國家現(xiàn)代化建設賦予廣東的地位和責任

廣東的省情和國情有一些相似點：第一，區(qū)域發(fā)展不均衡相似，全國東部地區(qū)較為發(fā)達，中西部相對滯后；廣東珠三角地區(qū)較為發(fā)達，粵東西北地區(qū)相對滯后。第二，地理特征相似，我國是半內陸國家，長江黃河發(fā)源于西部；廣東是半內陸省份，東江、西江、北江分別發(fā)源或上游位于粵東西北地區(qū)。第三，人口規(guī)模和經濟位次相似，我國是世界上人口最多的國家，經濟總量世界第二，人均收入處于中上等位置；廣東是全國人口最多的省份，經濟總量全國第一，人均收入處于中上等位置(2015年排名第八)。第四，祖國大陸與港澳實行“一國兩制”，廣東省是唯一同港澳兩個特別行政區(qū)接壤的省份。這些相似點決定廣東在全國是非常有代表性的一個省份，應當在發(fā)展和改革中創(chuàng)造具有可推廣可復制的經驗。自1989年以來，廣東經濟總量已經連續(xù)27年在全國各省、自治區(qū)、直轄市中排名第一。黨的十八大以來，廣東地區(qū)生產總值占國內生產總值的比例一致保持在10%以上，略有提高；增量占比從2013年的9.71%提高到2016年的13.91%，表明近幾年在經濟下行壓力增大的背景下，廣東對全國經濟增長的貢獻更大(見表2)。

表2. 2013—2016年廣東經濟總量和增量及其占全國的比例

目前全國東中西部之間、各省區(qū)之間發(fā)展水平差異依然較大，在未來幾十年內還難以完全消除這種差異，全國各地現(xiàn)代化進程必然有先有后。中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷向前推進，必然要求一些省份在全面建設現(xiàn)代化、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中發(fā)揮“排頭兵”作用。一部分有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，對推進全國的現(xiàn)代化來說是非常必要的，也是完全可能的。“三個定位、兩個率先”高度概括了廣東在國家現(xiàn)代化建設中的地位和擔當。其中“三個定位”適用于廣東現(xiàn)代化建設全過程，即在全面建成小康社會之后，廣東要繼續(xù)努力爭當發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、科學發(fā)展的試驗區(qū)；“兩個率先”到2018年全面建成小康社會之后就成為“一個率先”，即率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個率先的任務更重，責任更大。

美國、德國、意大利等國家的不同區(qū)域之間都曾經存在發(fā)展水平差異，經歷了從不均衡到比較均衡的發(fā)展。一個國家部分地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，然后推進全國現(xiàn)代化，是一些發(fā)達國家?guī)в泄残缘淖龇?。當然，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，實行社會主義制度，在這樣的條件下能否通過部分地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、進而帶動全國現(xiàn)代化，這在理論和實踐中還是需要探索的問題。廣東把率先全面建成小康社會的時間確定為2018年是謹慎的，既有2年的提前量，也確保經得起各種指標考核的檢驗。廣東經濟社會發(fā)展水平在全國還有不同程度的領先，其中人均GDP大約領先5年，城鄉(xiāng)居民人均收入只領先1—2年，常住人口城鎮(zhèn)化率和單位GDP能耗則領先10年以上(見表3)。

表3. 2015年廣東部分經濟社會發(fā)展指標在全國的領先程度

總的來看，廣東的優(yōu)勢正在減弱，特別是城鄉(xiāng)居民人均收入基本上和全國處于同一水平，至多只有2年的領先。人均地區(qū)生產總值在全國各省區(qū)之中處于第八位，只相當于江蘇省的3/4。廣東在未來的發(fā)展中面臨經濟社會和人口資源環(huán)境等方面的許多嚴峻挑戰(zhàn)。

三、“四個全面”戰(zhàn)略布局對廣東工作的新要求

從總體上講，“四個全面”戰(zhàn)略布局對廣東的目標定位和工作要求仍然可以用“三個定位、兩個率先”來概括。黨的十九大將對我國社會主義現(xiàn)代化建設和實現(xiàn)“兩個一百年”目標做出新的部署，對“四個全面”做出新的闡述，那時中央可能對廣東工作提出新的要求。在黨的十九大召開之后，廣東可以根據(jù)十九大精神和中央的新要求，對廣東發(fā)展目標定位做適當調整，此前還是采用“三個定位、兩個率先”的提法。

“四個全面”對廣東的工作要求可以歸納為“四個按照”：一是按照“兩個一百年”目標和“十三五”規(guī)劃，在 2018年率先全面建成小康社會，順利實現(xiàn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化的目標的轉換和躍升；二是按照全面深化改革的重大戰(zhàn)略，積極推進經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各方面體制改革，重點探索企業(yè)制度、財稅體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、開放型經濟新體制和生態(tài)文明制度，為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出更大貢獻；三是按照全面依法治國的重大戰(zhàn)略，推進依法治省，大力提升地方政府治理能力和水平，創(chuàng)新社會治理體制，模范執(zhí)行憲法和法律，爭取在全國率先出臺一批地方性法規(guī)并認真執(zhí)行，使廣東法治達到和保持先進水平；四是按照全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略，抓好廣東黨的建設，以黨章為根本遵循，堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威，使各級黨組織、全體黨員在社會主義現(xiàn)代化建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用。這“四個按照”應當成為廣東在國家現(xiàn)代化建設中的擔當。

廣東在計劃經濟時代由于種種原因而屬于相對落后的省份，改革開放后逐步走在了前列，但是也積累了不少困難和問題。目前經濟發(fā)展方式總體上依然粗放，資源環(huán)境約束趨緊，企業(yè)和社會創(chuàng)新能力不足，粵東西北地區(qū)發(fā)展滯后，民生社會事業(yè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，污染治理、食品安全、安全生產形勢不容樂觀，一些黨政干部工作主動性積極性有待提高。[3]這些困難和問題通過努力是能夠解決的，但是在今后的發(fā)展中畢竟存在許多變數(shù)，需要考慮到三種可能的前景：一是不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持領先地位，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；二是沒有增創(chuàng)新優(yōu)勢，因而難以保持領先地位，不能率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，但是也不落后，與全國其他省份同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；三是喪失優(yōu)勢，在一些方面掉隊，拖全國現(xiàn)代化后退。出現(xiàn)后兩種情況之一，就辜負了中央的期望。這種風險有多大，需要認真思考和研究，提出預防措施。力爭把第一種可能性變?yōu)楝F(xiàn)實，避免出現(xiàn)后兩種情況之一，尤其不能出現(xiàn)第三種情況。

四、對進一步落實“三個定位、兩個率先”的建議

1.做好從全面建成小康社會到全面建設現(xiàn)代化的目標躍升和銜接工作。

廣東“十三五”規(guī)劃對在2018年全面建成小康社會已經做出了周密部署，按照規(guī)劃扎實工作，必將實現(xiàn)預期目標。建議組織本省有關專家在2017年底對廣東全面建設小康社會做一次綜合評價，找出不足，以便2018年掃尾補齊。2018年可委托國家發(fā)展改革委等部門對廣東全面建設小康社會進行檢查評價，使廣東全面建成小康社會得到國家認可，同時也對廣東率先建成小康社會的經驗進行總結。

從2019年起，廣東將進入全面建設社會主義現(xiàn)代化的新階段，到現(xiàn)在只剩下2年時間。究竟什么是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，用哪些指標來衡量？在一個省的范圍內如何率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化？從2019年起到什么時間基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，其間要經過哪些階段，實行什么樣的戰(zhàn)略？需要中央給予哪些支持？這些重大問題都需要及早開展研究。率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化不能像改革開放初期那樣摸著石頭過河，必須把一些基本問題認識清楚，以便制定正確的戰(zhàn)略措施并付諸行動。從2019年到2039—2044年，廣東用20—25年的時間，在全國率先基本建成現(xiàn)代化是可能的。同全國平均水平相比，廣東率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要爭取有5年以上的提前量，這樣廣東的經驗在全國才有推廣和示范意義。雖然廣東在2018年率先全面建成小康社會有2年的提前量，但是在一些兄弟省份看起來多少帶有象征性，“率先”在全國起不到應有的示范作用。建議省委省政府政策研究部門以2019年之后開始全面建設社會主義現(xiàn)代化為主題，設置一些重大課題，在2017年通過省內外招標和委托等方式，進行超前研究。在深入調查研究基礎上，2019年以省委省政府名義提出關于廣東全面建設社會主義現(xiàn)代化的指導意見，必要時委托國家發(fā)展改革委等部門為廣東編制率先基本建成社會主義現(xiàn)代化的長遠規(guī)劃。

2.開展以創(chuàng)新為主題的新一輪思想解放，盡快使創(chuàng)新成為發(fā)展第一動力。

廣東能否率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵之一是能否率先實現(xiàn)發(fā)展動力轉換，真正使創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動力。[4]為此，必須進一步解放思想，努力進行再創(chuàng)業(yè)。在觀念上要實現(xiàn)幾個轉變：從過去追求經濟數(shù)量高增長轉向更加注重經濟發(fā)展質量的中高速增長，從過去習慣通過增加要素投入、依靠勞動力低成本來發(fā)展轉向勞動力成本上升條件下主要依靠提高效率來發(fā)展，從過去各區(qū)域按相同模式發(fā)展轉向按主體功能區(qū)規(guī)劃發(fā)展，從過去一輪又一輪引進加工、貼牌生產和仿造轉向以自主創(chuàng)新引領發(fā)展。

堅持原始創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化并舉，鞏固和發(fā)展科技成果產業(yè)化方面的優(yōu)勢，同時注重原始創(chuàng)新。改革開放以來，廣東涌現(xiàn)出華為、美的、格力等自主創(chuàng)新成就顯著的企業(yè)，應當認真總結和推廣這些企業(yè)的經驗，大力宣傳在創(chuàng)新中做出顯著成績的企業(yè)和個人。千方百計調動企業(yè)、廣大科技工作者、技術工匠和社會各方面的創(chuàng)新積極性和主動性。建議省財政資助的科研項目實行經費按成果包干，分研發(fā)啟動、最終驗收合格等階段撥給經費，大項目可增加中期評審環(huán)節(jié)，最終實撥經費可按成果質量和技術水平浮動，只要成果驗收質量合格，就撥給全部經費，由項目負責人自主決定開支，而不是像行政經費開支那樣憑發(fā)票報銷。在促進科技創(chuàng)新的同時，還要注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。

3.加強區(qū)域之間的三大產業(yè)共建，停止梯度轉移，促進廣東均衡發(fā)展。

在不同區(qū)域之間開展產業(yè)共建，是促進廣東均衡發(fā)展的有效措施。繼續(xù)在珠三角和東西北區(qū)域之間開展制造業(yè)的產業(yè)共建，一些新興產業(yè)和新產品的研發(fā)基地設在珠三角地區(qū)，制造基地或部分零部件生產企業(yè)設在東西北適當區(qū)域，形成完整的產業(yè)鏈；加強生態(tài)農業(yè)的產業(yè)共建，在東西北地區(qū)建立蔬菜、水果和其他經濟作物生產基地，在珠三角設立加工基地和銷售網(wǎng)點，形成完整的綠色農產品產供銷體系；在相關區(qū)域之間積極開展服務業(yè)的產業(yè)共建，包括交通運輸、金融、旅游和房地產業(yè)的發(fā)展，打破行政區(qū)劃限制，按照市場規(guī)律開展區(qū)域合作，共同建設和發(fā)展。

廣東均衡發(fā)展主要是各地區(qū)人均收入水平大體一致并保持同步增長，而不是經濟總量一樣大。改革開放后的一個時期，特別是在全面建設小康社會過程中，廣東在區(qū)域之間實行了產業(yè)梯度轉移戰(zhàn)略和政策，取得了一定成效，但是也存在不少問題?，F(xiàn)在看來，產業(yè)梯度轉移存在很大局限和一定弊病。[5]第一，產業(yè)梯度轉移理論是西方學者提出的一種非均衡發(fā)展理論，該理論對發(fā)達國家的定位是高梯度和創(chuàng)新源頭，對發(fā)展中國家的定位是低梯度和承接發(fā)達國家落后產業(yè)轉移的地區(qū)，人為固化不同國家和區(qū)域的產業(yè)位置，實施結果往往是擴大不同區(qū)域之間的差距，使發(fā)展中國家始終處于產業(yè)低端，無法趕上發(fā)達國家。日本一些學者曾提出雁行模式，設想同中國保持15年左右的領先優(yōu)勢，讓中國始終成為低梯度地區(qū)。世界不同國家和區(qū)域之間的確存在梯度差異，產業(yè)梯度轉移理論在廣東全面建設小康社會過程中有一定借鑒意義，但是在全面建設現(xiàn)代化階段，廣東實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展，應當調整原來對珠三角和東西北以及其他區(qū)域之間不同梯度定位，從總體上講，產業(yè)梯度轉移理論在我省已經沒有適用性。第二，廣東珠三角和東西北的空間距離并不大，特別是高速公路和高鐵網(wǎng)路建成后，大部分地區(qū)成為2小時經濟圈，雖然目前不同區(qū)域經濟發(fā)展水平還有一定差異，但是不足以構成兩個不同的梯度。事實上，東西北地區(qū)承接珠三角轉移過去的一些項目，當?shù)卦趧趧恿唾Y源等成本方面并沒有什么優(yōu)勢，反而增加設備拆解運輸安裝的成本。珠三角地區(qū)的一些企業(yè)寧愿遷移到內地一些省份，也不愿意遷移到本省東西北地區(qū)。第三，產業(yè)梯度主要是按經濟技術水平來劃分，沒有充分考慮生態(tài)環(huán)境問題。廣東珠三角經濟技術水平總體上高于東西北地區(qū)，但是東西北地區(qū)多為水源地和生態(tài)保護區(qū)，海拔較高。目前的技術還難以做到零污染，把珠三角一些有污染的項目轉移到東西北地區(qū)，引起污染擴散，比在珠三角地區(qū)治理更加困難。第四，廣東同發(fā)達國家之間的經濟技術水平仍有較大差距，但是不能安于低梯度地區(qū)，不能成為發(fā)達國家轉移落后產業(yè)的場所，要努力通過增強創(chuàng)新能力，成為世界上的高梯度地區(qū)。當然，廣東同非洲一些落后國家相比，屬于梯度相對較高地區(qū)，有些產業(yè)在條件具備時可以向非洲國家轉移，但是在省內不同區(qū)域之間不應再按梯度轉移模式來發(fā)展。要統(tǒng)籌安排不同區(qū)域的產業(yè)布局，對珠三角地區(qū)的落后產能就地淘汰，不要轉移到本省其他地區(qū)；東西北地區(qū)的產業(yè)園盡量引進先進產能，而不是承接其他地方轉移或淘汰的落后產能。把有限的產能容量用來發(fā)展先進產能。推進珠三角大灣區(qū)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃粵港澳發(fā)展，提升合作水平。配合國家發(fā)展改革委制好珠三角大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，整合大灣區(qū)的人才、科技、金融等資源，建設世界級城市群。

4.努力提高人均收入和縮小收入差距。

在衡量一個地區(qū)發(fā)達程度和現(xiàn)代化水平的經濟指標中，人均收入比經濟總量更重要。中國在經濟總量位居世界第二的情況下人均收入?yún)s處于中等收入國家水平，這主要是人口眾多的除數(shù)效應造成的。北歐和一些西歐國家的經濟總量并不大，但是人均收入水平很高，屬于世界上最富有的國家，這與他們長期保持適度人口是分不開的。一個國家的經濟總量增長可以全部用于增加本國人民收入；廣東作為中國的一個省份，經濟總量增大后，可以給國家繳納更多稅收，從而做出更大貢獻，但是增量不能全部用于增加本省人民收入。廣東地區(qū)生產總值最近幾十年來在全國各省區(qū)中一直保持第一，為國家做出了重要貢獻，但是2016年人均地區(qū)生產總值不僅少于北京、天津、上海等直轄市，而且少于江蘇、浙江、內蒙古和福建省，位于第八位，只相當于江蘇省的76%。廣東的人均收入不僅已經被長三角地區(qū)甩在后面，而且在未來一個時期可能被更多省份超越。

廣東人均地區(qū)生產總值大大低于江蘇和浙江的主要原因，是常住人口增長過快。1978—2015年，江蘇人口由5834.33萬人增加到7976萬人，增長36.71%；浙江人口由3750.96萬人增加到5539萬人，增長了47.67%；廣東人口由5064.15萬人增加到10849萬人，增長了114.23%。1978年廣東人口少于江蘇人口，2015年卻比江蘇多出2873萬人。目前廣東人口相當于東北三省的人口總和，東北三省的資源條件很好，一旦經濟轉型成功，人均收入可能迅速超過廣東。通過發(fā)展生產力特別是科技創(chuàng)新來進一步擴大經濟總量，是提高人均收入的主要途徑，但是廣東資源環(huán)境和經濟發(fā)展對人口的承載力已經接近極限，適當控制人口總量也是非常必要的。在城市化背景下，社會上要求外省來粵務工的人員加入本省戶籍的呼聲很高，廣東處于兩難境地：一方面，大量戶籍在外省的勞動力來粵工作，為廣東經濟發(fā)展做出了貢獻，他們有理由要求把戶口遷移到廣東，以便享受與本省戶籍人口同等的公共服務；另一方面，廣東區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，外省來粵務工人員主要集中在珠三角城市，而這些城市大多人口聚集度過高，基礎設施不足，實際上難以充分吸納外省務工人員入戶。如果人口問題處理不好，有可能拖延廣東現(xiàn)代化。各地在考核發(fā)展情況時，應當統(tǒng)一按常住人口計算地區(qū)生產總值。提高就業(yè)質量，通過產業(yè)升級和加強職業(yè)培訓來提高勞動力素質，同時提高城鎮(zhèn)就業(yè)和入戶門檻。特殊人才加入本省戶籍不受限制，但是一般人員入戶還是要嚴格控制。在放開二胎的情況下，要堅持實行計劃生育政策，嚴格控制三胎。爭取在未來一個時期把廣東常住人口增長率降下來，至少應當使廣東戶籍人口增長率與全國人口自然增長率保持一致。除了采取多種辦法繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距之外，還有注意縮小不同行業(yè)、不同階層和群體之間的收入差距，特別是要關注企業(yè)生產一些工人、離退休人員、復轉軍人的收入增長，通過增加低收入者的收入來擴大中等收入基層，縮小全省城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和社會階層之間的收入差距。●

[1]國家發(fā)展和改革委員會.《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》輔導讀本[M].北京：人民出版社，2016.

[2]鄭志國.理性看待中國經濟總量位次躍升[N]．中國社會科學報，2015-03-02.

[3]朱小丹.廣東省政府工作報告(2016)[EB/OL]．http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201602/t20160201_641795.html.

[4]馬興瑞.廣東省政府工作報告(2017)[EB/OL]．http://zwgk.gd.gov.cn/006939748/201701/t20170125_691548.html.

[5]陳鴻宇.區(qū)域經濟梯度推移發(fā)展新探索[M]．北京：中國言實出版社，2001．

(責任編輯：林先揚)

F124.7

A

1003-7462(2017)03-0123-06

10.13977/j.cnki.lnxk.2017.03.019