夏鶴　于海靜

[提要] 旅游產業(yè)是三亞的主導產業(yè)，與旅游產業(yè)結合成為三亞發(fā)展臨空經濟的必然選擇。本文通過對三亞旅游產業(yè)和臨空經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析，結合當?shù)亟洕鐣l(fā)展實際情況，提出臨空經濟影響旅游產業(yè)發(fā)展的機制，以期為三亞加快臨空經濟與旅游產業(yè)融合發(fā)展提供理論參考。

關鍵詞：臨空經濟；旅游產業(yè)；影響機制；三亞

基金項目：三亞市哲學社會科學規(guī)劃重點課題：“三亞臨空經濟產業(yè)發(fā)展研究”（編號：SYKE2015-05）；三亞學院校級科研項目：“三亞臨空經濟產業(yè)發(fā)展與規(guī)劃研究”（編號：XYZX15-03）

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年4月7日

三亞是海南國際旅游島建設的中心城市，擁有來自各個國家和地區(qū)的游客資源，以旅游業(yè)立足的三亞經濟不斷快速發(fā)展的同時，也帶動著以機場為核心載體的臨空經濟的快速發(fā)展。反過來，而作為相對獨立的臨空經濟區(qū)與母城區(qū)旅游業(yè)之間的互動關系如何？如何通過臨空經濟促進三亞的旅游產業(yè)發(fā)展？這是本文主要探討的內容所在。

一、三亞臨空經濟發(fā)展優(yōu)勢

三亞具備發(fā)展臨空經濟，建立臨空經濟示范區(qū)的天然地理區(qū)位優(yōu)勢與外圍經濟優(yōu)勢。加上海南省委、省政府也高度重視三亞的發(fā)展，積極支持三亞臨空經濟區(qū)的建設，完全具備了發(fā)展臨空經濟的“天時”、“地利”、“人和”等各方面的條件。首先，地理區(qū)位上，三亞作為區(qū)域性交通、通信、對外交流的中心城市，北臨珠三角經濟區(qū)，南臨東盟自貿區(qū)，對外貿易和交流活動頻繁，是中國南部的重要港口，是海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點；其次，三亞經濟發(fā)展水平是其發(fā)展臨空經濟的基礎條件。一個地區(qū)的國民經濟生產能力，產業(yè)結構和人均收入水平等發(fā)展狀況決定了其發(fā)展臨空經濟的需求度。近年來，三亞市的經濟實力正在不斷增強，2016年實現(xiàn)生產總值475.56億元，比2015年增長9.32%。按照航空運輸需求的增長速度是GDP增長速度兩倍的國際研究結論計算，2016年三亞市人均GDP達到了63，047元，同比上年增長了7.83%，可帶動航空運輸需求量增長約15%之多。雄厚的經濟實力、日益完善的產業(yè)結構等可為航空運輸業(yè)提供穩(wěn)定的基礎支撐，為三亞發(fā)展臨空經濟奠定經濟基礎。

此外，三亞機場的自身定位、機場在區(qū)域經濟發(fā)展中的地位和影響力、機場自身設施的完善程度同樣是影響其臨空經濟發(fā)展的重要因素。三亞具備完善的公路網絡，經環(huán)島公路便可連接東部和西部區(qū)域，形成了日益完善的海陸空多式聯(lián)運的立體化交通網絡，使得三亞交通內捷外暢，樞紐地位提升，為三亞臨空經濟發(fā)展奠定了堅實的外部條件。三亞鳳凰國際機場世界范圍的航線網絡正在日益完善，航空的可進入性不斷提高。目前，在鳳凰機場運營的航空公司達42家，其中國內航空公司28家、國際及地區(qū)航空公司14家。已開通航線148條，其中國內航線130條、國際航線16條、地區(qū)航線2條；與國內外85個城市通航，其中國內67個城市、地區(qū)2個城市、國際16個城市。航線網絡覆蓋全國主要省會城市、重點旅游城市及香港、臺北、俄羅斯、哈薩克斯坦、東亞、東南亞重要國家和地區(qū)，形成了完善的航線網絡。三亞鳳凰國際機場旅客吞吐量連續(xù)六年突破千萬人次，2016年旅客吞吐量超過1，700萬人次，增長7.3%。三亞鳳凰國際機場的規(guī)模不斷擴大，為三亞發(fā)展臨空經濟提供了基本條件；另外，隨著正在籌建當中的新機場——紅塘灣海上機場的建成，必將更大程度上滿足三亞日益增長的航空客貨運需求，更好地服務于臨空經濟發(fā)展。

二、三亞旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從資源分布來看，三亞地處海南省的最南端，是熱帶濱海旅游城市，具有“東方夏威夷”的美譽。不僅如此，三亞還是海南國際旅游島建設的中心城市，擁有來自各個國家和地區(qū)豐富的游客資源。正是基于這樣的區(qū)位優(yōu)勢，三亞境內匯集了陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、田園、風情等十大旅游資源，是中國乃至世界熱帶海洋旅游資源最豐富、最完整、最密集、最自然的地區(qū)。截至2016年底，三亞市共有A級及以上景區(qū)16處，其中5A景區(qū)3處、4A景區(qū)5處。全市列入統(tǒng)計的旅游賓館（酒店）250家，其中五星級酒店14家、四星級酒店17家、三星級酒店9家。擁有客房56，312間，比上年增加6，403間；擁有床位92，918張，比上年增加10，372張。2016年，全市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額129.71億元，增長8.2%。其中，住宿業(yè)營業(yè)額100.19億元，增長7.7%；餐飲業(yè)營業(yè)額29.52億元，增長10.0%。

從產業(yè)結構來看，近六年來三亞旅游產業(yè)年收入占全市生產總值的比重均在58%以上，而2016年更是高達67.79%，旅游業(yè)占三亞GDP總量的份額穩(wěn)居首位。而從地區(qū)接待游客的人數(shù)和旅游收入水平等衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的重要量化指標來看，2016年三亞市接待過夜游客1，651.58萬人次，比上年增長10.42%；全年旅游總收入322.40億元，比上年增長6.65%。旅游業(yè)儼然已成為拉動三亞國民經濟發(fā)展的強勁動力，其發(fā)展程度對三亞經濟的快速、健康發(fā)展起著至關重要的作用。

從旅游市場發(fā)展來看，近些年來，三亞旅游產業(yè)的投資額度持續(xù)增加，市場開發(fā)力度加大，市場規(guī)模迅速擴大。2016年，旅游飯店平均開房率為66.02%，比上年提高1.52個百分點。隨著國際旅游島政策的進一步深化和“一帶一路”中新海上絲綢之路的開拓，三亞作為其重要支點的戰(zhàn)略意義凸顯，必將為旅游產業(yè)的規(guī)模、結構、質量等方面的發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)。

三、三亞臨空經濟對旅游業(yè)發(fā)展的影響機制

隨著經濟條件的改善，人們對遠距離旅游、休閑的需求不斷增加，選擇乘坐飛機出游的旅游者人數(shù)在不斷增長。而臨空經濟的核心——機場，作為旅游交通的重要組成部分，可以快速、有效地把旅游者從客源地輸送到旅游目的地，支撐和推動著旅游業(yè)的發(fā)展壯大。具體而言，臨空經濟對于旅游產業(yè)發(fā)展的推動機制可以概括體現(xiàn)在提升旅游地可進入性、增強旅游地吸引力、促生旅游新業(yè)態(tài)等三個方面。（圖1）

（一）航空運輸提升旅游地的可進入性。旅游資源和旅游設施是不可移動的，旅游活動在一定程度上表現(xiàn)為空間的轉移和地理環(huán)境的變更。旅游者作為旅游活動的主體，是旅游地得以存在和發(fā)展的前提：而作為連接客源地與旅游目的地的紐帶——旅游交通就顯得尤為重要。

交通作為旅游業(yè)的三大支柱產業(yè)之一，承擔著把旅游者從旅游客源地輸送到旅游目的地的重要功能。交通運輸?shù)谋憷麠l件影響到旅游者的出游半徑。在一定的引力和外推力的作用下，游客流量與距離影響力是成反比的。隨著旅游業(yè)與航空運輸業(yè)的關聯(lián)性越來越強，旅游客流已經成為航空客流的重要組成部分，而且是近年來航空客流增長的主導力量。航空運輸方式作為時下最快捷的交通方式，正在對旅游業(yè)產生著前所未有的影響。航空運輸對旅游業(yè)的重要性體現(xiàn)在以下兩個方面：首先，從旅游者的角度出發(fā)，其在旅游目的地的決策過程中，最先要考慮體力和交通因素。選擇飛機出行，可以在最短的時間內，較舒適安全地抵達目的地，而且飛機的票價實現(xiàn)自主定價之后，價格受市場規(guī)律的調節(jié)，可為一般民眾所接受；其次，從旅游目的地的角度出發(fā)，交通是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件，機場的建設可以將旅游目的地和客源地連接起來，最大限度地增強旅游目的地的可進入性，縮短旅途時間，這樣才能有效地吸引中遠程旅游者前來旅游。

旅游活動按地域特征劃分為國際旅游和國內旅游。國際旅游是一種大中尺度的空間位移，主要依賴民航交通。國內旅游是一種中小尺度的空間位移，主要依賴鐵路和公路交通，但隨著居民可支配收入的不斷提高、對時間的重視及民航參與市場競爭后帶來的低票價，在中長途和出入境的旅游交通選擇上，民航交通逐漸取代鐵路交通而成為國內外旅游者首選的交通方式。而三亞位于海南島的南部，因瓊州海峽的阻隔，使得與內陸間的交通必須要通過輪渡得以銜接而十分不便，故來往三亞的游客多會選擇航空出行。因此，三亞臨空經濟發(fā)展過程中形成的快速安全的交通方式和遍布全球的航空網絡，對提高旅游地可進入性的影響格外顯著，在刺激入境旅游市場發(fā)展的同時，還可以促進三亞地區(qū)整體旅游資源的開發(fā)，從而推動三亞旅游業(yè)的不斷發(fā)展。

（二）臨空經濟區(qū)增強旅游地的吸引力

首先，臨空經濟區(qū)可作為展示三亞城市形象及旅游業(yè)對外宣傳的重要“窗口”。以機場為切入點，通過提供優(yōu)質的服務、舒適的環(huán)境及完善的基礎設施配備，如餐飲、購物、娛樂、交通等都可為游客留下美好的初始印象。結合媒體廣告、活動展架等立體化宣傳三亞特色旅游景點、旅游特產等。還可以在臨空經濟區(qū)內設立旅行咨詢接待處等推介旅游產品資源，提供散客參團、景點門票、酒店預定、旅游租車等一條龍服務；另外，受交通條件限制，機場到一些景點間的行車難、耗時長，導致很多潛在游客資源損失。故可在臨空經濟區(qū)設置旅游專線，形成1小時快速旅游圈，如天涯海角、南山寺、西島、鹿回頭等，在時效性上滿足落地旅客高效便捷的旅游需求，進而和景點之間形成良性互動，不斷推動三亞旅游產業(yè)發(fā)展。

其次，臨空經濟區(qū)可作為一個獨立的旅游開發(fā)區(qū)。隨著三亞海上絲綢之路地位的提升，在三亞機場中轉的國內外航班逐漸增多，中轉旅客無疑成為潛在開發(fā)客源。雖然每年旺季的三亞旅游市場幾近飽和，但不可否認的是三亞的特色旅游資源并沒有得到充分發(fā)掘利用，尤其是游客消費體驗方面還有很大欠缺。充分發(fā)揮三亞鳳凰機場及新機場的靠海優(yōu)勢，可在臨空經濟區(qū)設立特色海景商務會展區(qū)，吸引國內外眾多公司在此開展商務活動。設立熱帶觀光農業(yè)區(qū)，海上親水項目等提升游客旅游體驗，吸引更多的中轉旅客，增加其逗留時間，拓展旅游消費空間，激發(fā)其潛在的消費需求，進一步帶動機場周邊旅游相關產業(yè)的發(fā)展。

（三）臨空經濟發(fā)展促生旅游新業(yè)態(tài)。除了在便捷性、時效性上提升旅客對旅游地的可進入性，及以臨空經濟區(qū)為窗口增強旅游地吸引力外，臨空經濟對旅游產業(yè)的推動機制還可以體現(xiàn)在兩者相互融合，進而促進一些旅游新業(yè)態(tài)的產生。低空旅游作為一項深受歡迎和時尚的觀光旅游新方式，結合三亞無可比擬的空域環(huán)境資源，可使三亞傳統(tǒng)旅游由平面式向立體式旅游發(fā)展。游客可以借助通航旅游從空中鳥瞰旅游景點，帶來全新的旅游體驗。三亞可針對市場需求，大力發(fā)展低空飛行旅游產品，構建差異化的產品體系。如考慮重點開發(fā)空中觀光、賽事節(jié)慶、空中交通、運動娛樂、空中婚禮、駕駛體驗和航拍攝影等專項產品，進一步滿足多樣化的市場需求的同時，提檔升級旅游品質，加快三亞旅游產業(yè)轉型升級。

三亞新機場選址海上，將是我國第一個海上機場項目，而鳳凰機場也同樣有著近海優(yōu)勢，結合三亞得天獨厚的熱帶海域資源優(yōu)勢，能夠成為深度開發(fā)三亞旅游的戰(zhàn)略性新產品，促生一些海上旅游新業(yè)態(tài)，如郵輪、游艇、海上航空運動、海上公園等旅游新業(yè)態(tài)。此外，在發(fā)展傳統(tǒng)的購物、健身和電影院等休閑娛樂設施的同時，充分發(fā)揮與三亞主導優(yōu)勢產業(yè)——旅游業(yè)配套的休閑產業(yè)，如溫泉、養(yǎng)生康體、高爾夫等新業(yè)態(tài)。通過旅行社的入駐以及在機場做好相應的廣告宣傳服務工作，使得旅游資源銷售渠道多元化，不斷完善三亞立體化的旅游產業(yè)體系，提升三亞臨空經濟發(fā)展的實力。

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