李坤鳳

摘 要 中職畢業(yè)生和大學(xué)畢業(yè)生是我國現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，其政治認(rèn)同問題關(guān)系到黨與國家的政治生活。校社銜接期是職校和高校畢業(yè)生由“校園人”向“社會(huì)人”和“政治人”角色轉(zhuǎn)換的過渡期，也是他們政治觀強(qiáng)化的關(guān)鍵期。以協(xié)同學(xué)為指導(dǎo)，通過建立黨政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和社會(huì)家庭系統(tǒng)三位一體的畢業(yè)生政治認(rèn)同教育模式，促進(jìn)各子系統(tǒng)通力合作并協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)，促使系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)最終發(fā)生，實(shí)現(xiàn)校社銜接期職校和高校畢業(yè)生政治認(rèn)同教育的良好效果。

關(guān)鍵詞 協(xié)同學(xué) 校社銜接期 畢業(yè)生 政治認(rèn)同

1 界定政治認(rèn)同等相關(guān)概念

政治認(rèn)同是政治主體（個(gè)體的或群體的）對(duì)政治體系的能動(dòng)的認(rèn)識(shí)、判斷、評(píng)價(jià)和行為反應(yīng)過程，是在政治認(rèn)知的基礎(chǔ)上，伴隨著積極的政治情感體驗(yàn)，并經(jīng)過一定的政治意志努力而形成的對(duì)一定的政治體系的價(jià)值認(rèn)可，并自覺地按政治體系的要求規(guī)范自己的政治行為，積極地參與、維護(hù)和促進(jìn)政治體系的運(yùn)行、穩(wěn)定和發(fā)展的一種政治心理過程，體現(xiàn)著政治主體的政治認(rèn)知、情感、意志、信念、行為等政治心理因素的統(tǒng)一。[1]

畢業(yè)生政治認(rèn)同是指大學(xué)畢業(yè)生和中職畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后在社會(huì)政治生活中產(chǎn)生的對(duì)現(xiàn)存政治體系及其運(yùn)作感情和意識(shí)上的歸屬感，以及在政治生活中與政治體系一致下的政治價(jià)值取向和相應(yīng)的行為活動(dòng)。[2]

校社銜接期指的是大學(xué)畢業(yè)生和中職畢業(yè)生在實(shí)習(xí)/擇業(yè)（通常為半年）和新就業(yè)（新入職半年）這段時(shí)間，是畢業(yè)生由“校園人”向“社會(huì)人”和“政治人”角色轉(zhuǎn)換的過渡期，是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

畢業(yè)生政治認(rèn)同實(shí)現(xiàn)方式是指以何種手段、方法達(dá)到實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生和中職畢業(yè)生政治認(rèn)同的目的。本文以協(xié)同學(xué)為指導(dǎo)，通過建立黨政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、家庭社會(huì)系統(tǒng)相互聯(lián)系的方式，以黨政法系統(tǒng)為統(tǒng)領(lǐng)、教育系統(tǒng)為重點(diǎn)、家庭社會(huì)系統(tǒng)為補(bǔ)充，整合社會(huì)各種資源，發(fā)揮畢業(yè)生的主體作用，促進(jìn)畢業(yè)生對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同。

2 校社銜接期畢業(yè)生政治認(rèn)同教育的必要性

（1）西方政治思潮對(duì)我國青少年的滲透。黨的十八大提出：“堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，絕不照搬西方政治制度模式?！睔W美通過憲政民主論、“普世價(jià)值”論和實(shí)用主義等思潮，利用一些途徑，對(duì)我國青少年施加影響，沖擊我國現(xiàn)行的政治體系。（2）畢業(yè)生的政治素質(zhì)關(guān)系國家的未來。近年，中職生每年畢業(yè)人數(shù)達(dá)600萬左右，大學(xué)生每年畢業(yè)人數(shù)達(dá)800萬左右。大學(xué)畢業(yè)生是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要力量，中職畢業(yè)生是我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。畢業(yè)生的素質(zhì)特別是政治素質(zhì)如何，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義建設(shè)問題。（3）校社銜接期畢業(yè)生思政教育邊緣化問題。畢業(yè)生實(shí)習(xí)/擇業(yè)半年期與新就業(yè)半年期是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，適應(yīng)崗位和融入社會(huì)的過程通常伴隨著心理不適和政治迷茫問題，此時(shí)他們最需要來自各方的引導(dǎo)與幫助。然而，多數(shù)學(xué)校在畢業(yè)生校社銜接期采取“放羊式”管理，黨政部門和用人單位在畢業(yè)生新就業(yè)期也缺乏必要的思想政治引導(dǎo)，校社銜接期畢業(yè)生思政教育缺位嚴(yán)重。

3 基于協(xié)同學(xué)的校社銜接期畢業(yè)生政治認(rèn)同教育

協(xié)同學(xué)是由前聯(lián)邦德國斯圖加特大學(xué)教授哈肯在二十世紀(jì)七十年代創(chuàng)立的一門關(guān)于系統(tǒng)各部分協(xié)同工作的科學(xué)。哈肯認(rèn)為，自然界是許多系統(tǒng)組織起來的統(tǒng)一體，這許多系統(tǒng)就稱小系統(tǒng)，這個(gè)統(tǒng)一體就是大系統(tǒng)。[3]大系統(tǒng)中的小系統(tǒng)相互作用，導(dǎo)致系統(tǒng)整體效應(yīng)大于各個(gè)子系統(tǒng)獨(dú)立總和的協(xié)同效應(yīng)，即出現(xiàn)“1 +1>2”的結(jié)果。協(xié)同效應(yīng)是由系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間的相互作用引起的，在這個(gè)過程中，各子系統(tǒng)之間避免相互制衡，它們在個(gè)別的序參量作用下保持方向一致，形成最大合力，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)。

我們從協(xié)同效應(yīng)中得到的啟示是，若要使復(fù)雜系統(tǒng)變成有序結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵是促使系統(tǒng)內(nèi)部各要素或子系統(tǒng)之間產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。這就要求我們正確分析系統(tǒng)內(nèi)部各要素或子系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)，找出它們之間的非線性作用關(guān)系，采取一定的方式加強(qiáng)它們的關(guān)聯(lián)運(yùn)動(dòng)，使其逐步成為系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)力量?？梢?，協(xié)同學(xué)的研究內(nèi)容是系統(tǒng)，其核心思想是“協(xié)同導(dǎo)致有序”，在這個(gè)“有序”的過程中，序參量起著決定作用。對(duì)于校社銜接期畢業(yè)生的政治認(rèn)同教育來說，最為關(guān)鍵的三個(gè)序參量是黨政法系統(tǒng)、學(xué)校系統(tǒng)和社會(huì)家庭系統(tǒng)。只有這三個(gè)序參量通力合作并協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)校社銜接期畢業(yè)生政治認(rèn)同教育的最佳效果。

3.1 建立校社銜接期畢業(yè)生政治認(rèn)同教育協(xié)同創(chuàng)新模式宏觀系統(tǒng)

政治認(rèn)同問題是個(gè)階級(jí)性很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)問題，開展畢業(yè)生政治認(rèn)同教育需要整合黨政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和社會(huì)家庭系統(tǒng)各方資源。見圖1：

（1）黨政法系統(tǒng)。黨政法系統(tǒng)包括中國共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院。黨負(fù)責(zé)制定正確的理論、路線、方針、政策；人民代表大會(huì)根據(jù)黨的意旨，制定正確的政治法律法規(guī)，并監(jiān)督行政、司法機(jī)關(guān)落實(shí)畢業(yè)生政治認(rèn)同工作情況；行政部門貫徹黨的精神，重點(diǎn)搞好政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，建設(shè)法治政府；司法部門維護(hù)政治法律法規(guī)的運(yùn)行，提高司法公信力，開展“凈網(wǎng)”行動(dòng)，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，對(duì)政治違法犯罪進(jìn)行懲戒。

（2）教育系統(tǒng)。教育系統(tǒng)包括教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校（本文僅指職校和高校），其任務(wù)是落實(shí)黨的政治教育精神，負(fù)責(zé)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及畢業(yè)生家長的信息溝通及協(xié)調(diào)工作。教育行政部門指導(dǎo)職校和高校的政治認(rèn)同教育工作，職校和高校一要負(fù)責(zé)畢業(yè)生的政治認(rèn)同教育，二要做好畢業(yè)生學(xué)業(yè)期的綠色通道和就業(yè)半年期的咨詢引導(dǎo)工作。

（3）社會(huì)家庭系統(tǒng)。狹義上說，社會(huì)系統(tǒng)主要包括畢業(yè)生生活的社區(qū)與工作單位。社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造有利于畢業(yè)生政治認(rèn)同的環(huán)境，工作單位要發(fā)揮工會(huì)、黨/團(tuán)支部等相關(guān)組織的作用，開展富有特色與成效的政治教育活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生的政治認(rèn)同。家庭系統(tǒng)包括畢業(yè)生家人及親戚朋友。家長負(fù)責(zé)畢業(yè)生的政治觀督導(dǎo)工作，及時(shí)反饋畢業(yè)生情況，配合職校和高校做好畢業(yè)生的政治認(rèn)同教育工作。

3.2 建立校社銜接期畢業(yè)生政治認(rèn)同教育協(xié)同創(chuàng)新模式微觀系統(tǒng)

在黨政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和社會(huì)家庭系統(tǒng)中，黨政法系統(tǒng)是統(tǒng)帥，教育系統(tǒng)是關(guān)鍵，社會(huì)家庭系統(tǒng)是輔助。其中，職校和高校作為教育系統(tǒng)的重要組成部分，是促進(jìn)畢業(yè)生政治認(rèn)同的主陣地，要對(duì)職校和高校的畢業(yè)生政治認(rèn)同教育工作進(jìn)一步細(xì)化，構(gòu)建政治認(rèn)同教育的微觀系統(tǒng)。見圖2：

（1）組織機(jī)構(gòu)。畢業(yè)生政治認(rèn)同教育的組織機(jī)構(gòu)采取層級(jí)模式，由職校和高校團(tuán)委、政教處、就業(yè)中心及學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心組成，開展畢業(yè)生政治認(rèn)同教育工作，校黨委負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）隊(duì)伍構(gòu)成。畢業(yè)生政治認(rèn)同教育的隊(duì)伍主要由學(xué)校政工線人員、思政課教師、班主任、畢業(yè)生骨干構(gòu)成，他們既分工又合作，共同致力于畢業(yè)生的政治認(rèn)同工作。

（3）任務(wù)分工。畢業(yè)生政治認(rèn)同教育的任務(wù)分工：一是在職校和高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)生的畢業(yè)年，由校團(tuán)委組織精品的政治實(shí)踐活動(dòng)，如青馬工程、學(xué)生時(shí)政社團(tuán)活動(dòng)、學(xué)生參加社會(huì)的政治實(shí)踐活動(dòng)等。二是思想政治理論課/德育課作為學(xué)生政治認(rèn)同教育的主陣地，要通過課程教學(xué)，并打造網(wǎng)絡(luò)思政名站名欄名師，促進(jìn)學(xué)生的政治認(rèn)同。三是要發(fā)揮畢業(yè)生骨干的作用，鼓勵(lì)畢業(yè)生骨干在學(xué)校及班主任的指導(dǎo)下，根據(jù)畢業(yè)生分布狀況，組建畢業(yè)生臨時(shí)黨/團(tuán)支部（如果畢業(yè)生分布過散，可采用網(wǎng)絡(luò)組建）。畢業(yè)生臨時(shí)黨/團(tuán)支部要充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮榜樣示范作用，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)同學(xué)在思想引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫扶、人際交往、專業(yè)技能提升等方面開展服務(wù)工作，并要及時(shí)準(zhǔn)確地向母校反饋畢業(yè)生情況。學(xué)校與用人單位建立聯(lián)系制度，學(xué)校要協(xié)助用人單位做好畢業(yè)生的思想政治教育、心理調(diào)適、人際交往和專業(yè)技能指導(dǎo)等工作。[4]

（4）評(píng)價(jià)體系。通過制定師生工作、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)師生重視并參與學(xué)生政治認(rèn)同工作。在學(xué)生的在校學(xué)習(xí)期，教務(wù)處通過執(zhí)行教學(xué)事故制度等途徑規(guī)范教師的課堂教學(xué)紀(jì)律，引導(dǎo)教師把學(xué)生的正確政治觀教育貫穿于學(xué)科教學(xué)中；思政課把正確政治觀引入學(xué)生考試與評(píng)價(jià)范圍。在學(xué)生的校社銜接期，學(xué)生處/政教處在班主任、輔導(dǎo)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先制度中體現(xiàn)畢業(yè)生的政治認(rèn)同教育工作，對(duì)在畢業(yè)生校社銜接期政治認(rèn)同教育工作中成績顯著的教工給予表彰。

校社銜接期是職校和高校畢業(yè)生的心理思想迷茫期和思想政治教育空檔期。通過建立黨政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和社會(huì)家庭系統(tǒng)三位一體的畢業(yè)生政治認(rèn)同教育模式，有效整合各方資源，實(shí)現(xiàn) 1+1+1>3 的協(xié)同效應(yīng)；通過黨政法系統(tǒng)人員、職校高校人員及畢業(yè)生親友，共同致力于畢業(yè)生政治認(rèn)同教育，實(shí)現(xiàn)教育主體多元化。校社銜接期政治認(rèn)同教育既能保障畢業(yè)生思想政治教育的連貫性，也是幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)由“校園人”向“社會(huì)人”和“政治人”過渡的有效途徑。

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