尹玉玲

近日，為完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，全國各地出臺了具體落實方案，其中，“劃片、免費(fèi)、免試、就近”成為關(guān)鍵詞。有人認(rèn)為，該政策規(guī)范了入學(xué)，體現(xiàn)了教育公平；也有人認(rèn)為，在教育資源極其不均衡的現(xiàn)實面前，政府不去縮小學(xué)校之間的差距，而采用強(qiáng)制手段規(guī)定就近入學(xué)，限制了百姓擇校，本身就有違教育公平。

我們暫且不論這些爭議誰是誰非，但至少可以看出這一政策實乃在義務(wù)教育資源還不均衡的情況下，采取的治標(biāo)之策。其長遠(yuǎn)意義，在于它倒逼政府找準(zhǔn)了教育的“病根”，為辦好每所學(xué)校，為每個學(xué)生都能在家門口上好的學(xué)校，從而最終實現(xiàn)教育的入學(xué)機(jī)會公平，邁出了重要的第一步。

現(xiàn)今就近入學(xué)雖然仍存在一些問題，如以房定校，讓家庭經(jīng)濟(jì)條件并不富裕的孩子上學(xué)受到了“鎖區(qū)”和“鎖校”的限制，但比起用金錢來獲取優(yōu)質(zhì)教育的入學(xué)機(jī)會，現(xiàn)在的政策還是更加公平。一是劃片免費(fèi)入學(xué)，大大減少了不正常擇校現(xiàn)象，并使與擇校有關(guān)的亂收費(fèi)得到了根治。二是免試入學(xué)，不僅杜絕了入學(xué)的各種“貓兒膩”，而且還有效打擊了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校變相搶奪生源的行為，解放了孩童，治理了教育環(huán)境。三是就近入學(xué)，方便了家庭，節(jié)約了資源和上學(xué)成本，緩解了交通擁堵。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡，國家和地方出臺了很多文件，但是，僅有這些文件、政策和試點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重要的是需要在相當(dāng)長一段時期內(nèi)嚴(yán)格落實現(xiàn)有政策，加大薄弱校和普通校的投入，做好義務(wù)教育均衡目標(biāo)評估和責(zé)任追究，完善相關(guān)激勵保障機(jī)制，建立第三方機(jī)構(gòu)對教育資源配置的監(jiān)督機(jī)制，提高民眾對政策制定和實施評估的參與度，把教育均衡化推向深入。

（摘自2017年5月2日《中國教育報》）