陳園梓 王韋丹 劉志杰

摘 要：共享經(jīng)濟(jì)是一種共享社會資源，以不同的方式交換商品的新型經(jīng)濟(jì)模式，共享經(jīng)濟(jì)的核心在于資源的最優(yōu)配置，共享經(jīng)濟(jì)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善，在國內(nèi)一些一線城市成功試點(diǎn)、以及國外大量成功企業(yè)的催化下，逐步改善著人們的生活。而在國內(nèi)一些老工業(yè)基地、資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)和發(fā)展幾乎是緩慢停滯的，資源的配置具有嚴(yán)重問題，社會穩(wěn)定性差、人才流失嚴(yán)重，本文將論述共享經(jīng)濟(jì)這一新模式對于資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動力。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì) 資源配置 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 資源枯竭山

中圖分類號：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）10（a）-138-02

1 共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

自中國第十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”至今共享經(jīng)濟(jì)這種新型的經(jīng)濟(jì)模式風(fēng)靡全國，而追根溯源，共享經(jīng)濟(jì)這一概念早在1978年的《美國行為科學(xué)家》這一雜志上就有一定的論說，美國德克薩斯州立大學(xué)社會學(xué)教授Marcus Felson和伊利諾伊大學(xué)社會學(xué)教授Joe L. Speath在其發(fā)表的論文中首次提出共享經(jīng)濟(jì)的概念，當(dāng)時(shí)這種新型的消費(fèi)理念被稱作為協(xié)同消費(fèi)、協(xié)作式消費(fèi)。Airbnb的首席執(zhí)行官Brian Chesky稱“共享經(jīng)濟(jì)的核心在于使用而非占有（Access but not Ownership）”。相比于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，共享經(jīng)濟(jì)這種新型的經(jīng)濟(jì)模式具有不可比擬的驅(qū)動力，對于消費(fèi)者而言，這種經(jīng)濟(jì)模式能消除交易所帶來的不確定性、模糊性、波動性，共享經(jīng)濟(jì)的交易市場是完全透明化的，與傳統(tǒng)交易中消費(fèi)者的弱勢地位，信息的不對稱性不同，共享經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者具有更大的掌控權(quán)。在信息不對稱的市場交易中，隨著人們生活水平的提高，信任危機(jī)逐漸加劇，消費(fèi)者對于商家保持著愈發(fā)明顯的不信任，而對于某些信譽(yù)高的企業(yè)，消費(fèi)者會產(chǎn)生更強(qiáng)的依賴性和用戶粘性，因而在共享經(jīng)濟(jì)中對于透明化市場消費(fèi)者更愿意去尋求。除了透明化和信譽(yù)高之外，共享經(jīng)濟(jì)的另一驅(qū)動力就是價(jià)格低廉，相較于相同產(chǎn)品，共享產(chǎn)品本身就是供應(yīng)者的閑置產(chǎn)品，消費(fèi)者又可以低價(jià)滿足自己的需求，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)者與消費(fèi)者的雙贏。共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張快、靈活性強(qiáng)、資本效率高、準(zhǔn)入門檻低的優(yōu)勢使得共享經(jīng)濟(jì)迅速的風(fēng)靡全球消費(fèi)市場。

隨著共享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)靡，大量企業(yè)和投資者也將眼光投向這個(gè)領(lǐng)域，共享經(jīng)濟(jì)幾乎可以應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，如租賃行業(yè)、廣告設(shè)計(jì)行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、新聞行業(yè)、培訓(xùn)行業(yè)、教育行業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等。租賃業(yè)在共享經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了大量的市場，各個(gè)城市中出現(xiàn)的共享單車、共享雨傘、共享汽車等短期租賃服務(wù)，在國內(nèi)的很多一線城市，共享單車已經(jīng)成為人們?nèi)粘３鲂械囊环N必備交通工具，簡捷便利的獲取方式讓更多的學(xué)生上班族以共享單車作為代步工具。共享單車的風(fēng)靡，也刺激了更多共享產(chǎn)品的涌現(xiàn)，共享充電寶、共享雨傘、共享健身房等。其中以Airbnb為首的大量房屋短期租賃平臺為供應(yīng)者與消費(fèi)者提供雙贏的服務(wù)，供應(yīng)者用閑置的資產(chǎn)牟得了利潤，消費(fèi)者以低廉的價(jià)格實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)目的，且與傳統(tǒng)的酒店消費(fèi)不同，民宿類的房屋租賃以低廉的價(jià)格、更加淳樸的文化風(fēng)情博得了消費(fèi)者的喜愛。除此之外，共享模式的核心就是資源的充分利用，以uber為首的接單類服務(wù)理念的產(chǎn)品和企業(yè)涌現(xiàn)，除了交通方面，新聞業(yè)、教育業(yè)、廣告設(shè)計(jì)業(yè)，都可以采用這種接單類的服務(wù)理念，平臺發(fā)出任務(wù)，有能力有條件的人再接受任務(wù)，這種經(jīng)營理念可以最大程度的節(jié)約人力和調(diào)用資源。共享經(jīng)濟(jì)對于社會的各大行業(yè)而言都有著不可比擬的促進(jìn)作用。

2 資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展瓶頸

據(jù)統(tǒng)計(jì)中國共有262個(gè)資源型城市，而由于資源型城市對自然的嚴(yán)重依賴導(dǎo)致在國家向市場經(jīng)濟(jì)改革的過程中，資源型城市缺少新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式都處于停滯期，資源型城市整體處于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型序列的后端，而對于資源枯竭型城市改革的另一大契機(jī)是1990年初期改革機(jī)遇的再次喪失和1990年中后期遭遇的巨大困難，產(chǎn)品價(jià)格激增導(dǎo)致產(chǎn)能飛速增產(chǎn)，在1996年大量的產(chǎn)能過剩、供大于求，大量企業(yè)面臨競爭能力低、經(jīng)營困難的局面。在國際市場上能源價(jià)格也持續(xù)低迷。1997年“十五大”召開，會議中提出“三年脫困”的目標(biāo)，來大力扶持國有礦業(yè)企業(yè)。但事實(shí)上，礦產(chǎn)的價(jià)格持續(xù)低迷，造成企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)困難，而難以適應(yīng)“三年脫困”這種快速的改革進(jìn)程。改革需要的“三家抬”，國有企業(yè)、地方政府、中央財(cái)政三方出資，而國有企業(yè)資金本就周轉(zhuǎn)困難，難以應(yīng)對這種超高的資金需要，地方政府也以“財(cái)政困難”來逃避這種大量的資金投入，在這種背景下改革無法推動，國有企業(yè)無法按照中央的改革思路來推進(jìn)發(fā)展，因而2000年11月針對資源型城市改革的特殊政策——11號文件出臺。在“11號文件”中，只有資源枯竭型礦山企業(yè)才符合優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了大量由于經(jīng)營不善而面臨破產(chǎn)的企業(yè)把自己按照中央幫扶標(biāo)準(zhǔn)的要求包裝成“資源枯竭山”上報(bào)，等待優(yōu)惠政策。2002年朱訓(xùn)在《大家都來關(guān)注“四礦”問題——在全國政協(xié)“四礦”問題研討會開幕式上的講話》中指出“遼寧省共有8家有色金屬加工廠，其中有7家在11號文件的優(yōu)惠政策中被關(guān)閉，然而在這7家中至少有5家資源并沒有枯竭，仍然具有找礦的潛力”，對于這種政策性破產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)，外人很少知道內(nèi)部原因，比如海州礦，人們都知道海州礦關(guān)閉了，有大量的沉陷區(qū)，政府也將其歸咎為“資源的枯竭”，但事實(shí)上，海州礦關(guān)閉的原因在于開采方式不經(jīng)濟(jì)，而非煤礦資源的枯竭。而在這些破產(chǎn)企業(yè)中爆發(fā)了大量的群體性事件，對于大量的下崗員工安置不周，在企業(yè)宣布破產(chǎn)后，企業(yè)重組、資產(chǎn)被留任的員工待遇下降、下崗員工的不滿情緒激增、并 圍攻市政府的領(lǐng)導(dǎo)等事件。

資源枯竭型城市的解決核心在于就業(yè)與社會保障問題，充分調(diào)研了解市場的供求情況、資源型城市中資源開采的狀況、勞動者行業(yè)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向及能否緩解就業(yè)壓力、社會保障體系面臨的壓力等問題，通過充分的調(diào)研分析企業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的困難，吳要武在《資源枯竭的神話中》對東川區(qū)和撫順市兩個(gè)城市進(jìn)行了調(diào)研，得出了應(yīng)按東川區(qū)的救助模式進(jìn)行而不看好阜新市的救助模式，阜新市的救助模式使得中央的財(cái)政壓力太大，成效也值得懷疑。對于調(diào)控，中央的財(cái)政撥款也可能導(dǎo)致破壞市場環(huán)境，不利于地方政府的自身改革。

3 在共享經(jīng)濟(jì)模式下資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型思路

在電影《物品的故事》提及“資源的枯竭導(dǎo)致更多的人傾向于尋求一種替代物，而共享經(jīng)濟(jì)可以提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)一物多用、再利用。”資源的合理分配和利用是共享經(jīng)濟(jì)的核心，也是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的目的和思路。

對于資源型城市，大量的資源富足時(shí)投資設(shè)廠的廠房設(shè)備閑置，而利用共享模式的資源充分合理的分配的經(jīng)濟(jì)理念，將這種由于經(jīng)營不善、資源匱乏不適于繼續(xù)經(jīng)營的廠房租給有經(jīng)營意愿的企業(yè)，從而將一個(gè)已經(jīng)閑置的資源再次利用起來，為投資者節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本同時(shí)也為所有人牟得了利益。以相同的理念，對于資源型城市而言，資源富足時(shí)期開采、加工、設(shè)廠等生產(chǎn)環(huán)節(jié)所投入的大量人力物力，在資源枯竭后，企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因關(guān)閉，導(dǎo)致了大量職工下崗，造成了大量的人力資源浪費(fèi)，和勞動力過剩的現(xiàn)象，大規(guī)模的職工下崗，沒有固定收入，而在中國現(xiàn)實(shí)的國情下，要保證每一位下崗職工的工作問題和子女的教育費(fèi)用、老人養(yǎng)老等社會問題是很困難的，這就在一定程度上影響了社會穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國制造業(yè)失業(yè)人口達(dá)1.24億之多，而這個(gè)數(shù)字隨著中國世界工廠地位的喪失，大批的民工返鄉(xiāng)，失業(yè)人口還在不斷的上漲，其次下崗失業(yè)者因?yàn)閼艏贫鹊南拗?，在國?nèi)一些一線城市和沿海等發(fā)達(dá)城市都受到阻礙。因而對于資源枯竭型城市，勞務(wù)共享的經(jīng)濟(jì)理念是應(yīng)普及的，對于下崗職工提供大量的短期平臺，以工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先，附近的工廠、企業(yè)、家政中心等提供任務(wù)通過共享平臺發(fā)布，有意愿的人通過平臺的后臺工作人員審核資歷，面試通過進(jìn)入企業(yè)工作，這種經(jīng)濟(jì)理念既可以解決有些創(chuàng)業(yè)初期的公司用工難，也可以節(jié)約用工成本。而對于資源枯竭型城市在勞務(wù)市場上，核心技術(shù)人才的缺失，也導(dǎo)致了企業(yè)轉(zhuǎn)型難，發(fā)展慢，通過共享平臺，大型企業(yè)輸出一定的技術(shù)人才給中小型企業(yè)，承包一些中小型企業(yè)人員難以完成的工程設(shè)計(jì)等，對于工程設(shè)計(jì)、廣告創(chuàng)意等不需要知識產(chǎn)權(quán)的工作范疇，以外聘技術(shù)人才的方式，可以很好的解決資源枯竭型城市人才流失造成的核心技術(shù)人才用工難，企業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。

共享經(jīng)濟(jì)在解決資源枯竭型城市就業(yè)問題的同時(shí)，也可以構(gòu)建新型的社會保障體系，用互助的方式讓所有人都能享有一定的保障，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧政策，對于百姓就醫(yī)、養(yǎng)老等問題是社會保障的中心問題，以少資金投入，大額的保障，所有人的投入資金來分?jǐn)偯總€(gè)人在大病養(yǎng)老等問題上的資金苦難，以類似眾籌的方式來彌補(bǔ)傳統(tǒng)的社會保障中的不足。在共享模式下的社會保障中，準(zhǔn)入門檻低，保障方式多樣化，降低個(gè)體的獲得保障成本，以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制來推動社會保障問題的不斷完善，從而解決資源枯竭型城市中一些中低位收入群體獲得的足額保障的稀缺問題，也有助于維護(hù)社會穩(wěn)定。

對于資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型困難解決核心應(yīng)是體制性、政策性的障礙轉(zhuǎn)變，國內(nèi)仍有許多資源枯竭型城市中的企業(yè)為了“11號文件”的中政策措施包裝成資源枯竭山從而宣布政策性破產(chǎn)，而礦山類的資源開采項(xiàng)目礦洞中仍具有可開采的價(jià)值，對于此類企業(yè)以共享模式的最優(yōu)配置的理念，合理的開采、政策性的扶持中小型企業(yè)，合理的借鑒國外資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的措施，將共享經(jīng)濟(jì)帶入轉(zhuǎn)型升級的過程中，充分發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)對市場經(jīng)濟(jì)和未來行業(yè)發(fā)展的巨大驅(qū)動力，從而促進(jìn)資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

共享經(jīng)濟(jì)這一模式在資源枯竭型城市的推行仍需要政府的積極倡導(dǎo)。目前，資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較其他城市仍有較大差距，地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)閉塞一定程度上阻礙了共享經(jīng)濟(jì)的傳播與推廣。政府的職責(zé)應(yīng)主要在于積極宣傳、推廣，使當(dāng)?shù)厝嗣裆羁汤斫夤蚕斫?jīng)濟(jì)模式，之后在維護(hù)社會以及個(gè)人資產(chǎn)、把控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的情況下，給予市場較大的活躍自由度。明確邊界，各個(gè)部門各司其職，履行“包容審慎”原則，在不同的發(fā)展過程中，制定分門別類，差異化動態(tài)的監(jiān)管政策，與時(shí)俱進(jìn)，更好發(fā)揮政府的作用。

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①基金項(xiàng)目：本研究項(xiàng)目（201710147000143）獲得2017年國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助。

作者簡介：陳園梓（1997-），女，漢族，上海人，大學(xué)本科學(xué)歷，法學(xué)專業(yè)；王韋丹（1998-），女，漢族，內(nèi)蒙古包頭人，大學(xué)本科學(xué)歷，勞動與社會保障專業(yè)；劉志杰（1996-），男，漢族，上海人，大學(xué)本科學(xué)歷，法學(xué)專業(yè)。