李琦

摘要：高校行政管理作為推動教育和研究的基礎(chǔ)，因此，進行高校行政管理改革可以推動行政管理逐漸向現(xiàn)代化和科學化的方向發(fā)展，基于此，本文論述了在高校行政管理中如何提升其效率。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；效率

引言

促進高校教育內(nèi)涵式發(fā)展對高校的改革方向進行了明確，同時也反映出我國高校改革的階段性特點，同時也為高校行政管理工作提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求。新時期全面推進高校行政管理規(guī)范化是促進高校長足發(fā)展的動力，有利于加快現(xiàn)代大學制度建設(shè)，促進高校工作標準化，也能提高高校行政管理的聚合效應(yīng)，提高高?；盍透偁幜?。

1高校行政管理的現(xiàn)狀

近年來，由于我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高等教育的觀念、制度和實踐發(fā)生了一系列深刻的變化。隨著生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和科學技術(shù)的不斷進步，高校教育體制改革勢在必行。與此同時，作為高校教育改革重要組成部分的行政管理體制的改革與創(chuàng)新也越來越受到重視，但改革隨之帶來的問題卻越發(fā)突出：

1.1管理理念滯后，服務(wù)意識淡薄

目前，有的高校管理還存在著官本位思想，管理者喜歡用權(quán)力去命令人，而不是用制度和規(guī)范去服務(wù)人；部分管理者素質(zhì)不高，管理方式陳舊，缺乏以人為本、服務(wù)大局的管理意識，缺少為他人服務(wù)的動力。

1.2管理機構(gòu)臃腫，辦事效率低下

高校行政管理體制帶有明顯的科層制特點，組成金字塔式的組織機構(gòu)，造成人員冗雜，資源浪費，容易導致權(quán)責不清，人浮于事；職能部門之間缺乏有效的溝通與合作，存在互相推諉和扯皮的現(xiàn)象，以致行政成本增加，管理效率降低。

1.3管理手段落后，信息傳遞不暢

在管理手段上，行政管理不能很好的實現(xiàn)與教務(wù)、教學、科研等多部門的資源整合，為各部門提供全面綜合性辦公服務(wù)信息傳遞平臺較少，使得高校內(nèi)部的各種信息資源共享、利用和開發(fā)不順暢。

1.4管理權(quán)力泛化，學術(shù)權(quán)力弱化

行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力的失衡是目前高校存在形式的常態(tài)。行政管理權(quán)力廣泛，甚至逾越了學術(shù)權(quán)力，弱化了教師和科研人員的學術(shù)地位，出現(xiàn)了行政專制化的局面，不利于學術(shù)活動的進行，制約了高校學術(shù)研究的發(fā)展。

2高校行政管理效率提升的措施分析

2.1建立科學的決策機制

高校行政管理之中，決策是其重要的環(huán)節(jié)，同時也是各項管理功能實現(xiàn)的基礎(chǔ)?？茖W的決策對于指明高校的發(fā)展方向，促進高校的長足發(fā)展具有重要的意義。另外，高校的良性發(fā)展需要制定不同的目標，在不同的時期和部門目標迥異，執(zhí)行力在其中就發(fā)揮著理解和組織實施各項決策方案的能力。所以，決策的科學與否對于高校行政管理執(zhí)行力效能的高低起著決定性作用。高校要切實提升決策的民主化和科學化水平，依據(jù)社會發(fā)展的實際需要，結(jié)合自身的內(nèi)在優(yōu)勢，從而制定科學合理的方針政策。高校在具體的決策之中，要堅持以人為本和民主集中兩大原則，切實充分地保證教師和學生參與決策其中，同時應(yīng)該做好調(diào)查研究工作，進一步規(guī)范決策的程序，進一步優(yōu)化決策的議題，建立起科學的決策評估制度。為了更好地提升高效決策的水平，應(yīng)該進一步建立健全決策責任問責制度，從而更好地避免決策權(quán)力的濫用。

2.2提升創(chuàng)新意識，鼓勵開拓進取

在高等教育事業(yè)迅速發(fā)展的背景下，高校的發(fā)展任務(wù)也產(chǎn)生了變化，高校行政管理工作也被賦予了更加深刻的內(nèi)涵，以往的工作程序與工作經(jīng)驗已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展，高校管理干部必須要準確把握好輿情的變化，敢為人先、解放思想，打破行政管理工作中的種種禁錮，探索新的發(fā)展思路。

2.3從管理上重視，樹立科學的理念

管理是經(jīng)濟資源的一種類型，對于高校而言，管理與學術(shù)是促進高校健康發(fā)展的車輪，高校擁有眾多先進的設(shè)備、知識淵博的學者，如果沒有高效的行政管理團隊為其服務(wù)，是無法造就出高水平成果的。缺乏一流的管理團隊，就無法造就出一流的高校，學校發(fā)展速度越快，管理也就更加重要。尤其是在我國高等教育大眾化的背景下，管理工作更是不容忽視，高校要生存，就必須要抓好行政管理工作，將其與科研、教學提升到同等重要的地位。行政管理的目的是為了發(fā)揮出高校人力、物力和財力的作用，取得良好的效益。因此，必須要全程樹立起“科學管理”和“以人為本”的現(xiàn)代化管理思維，積極改變傳統(tǒng)的管理思維，從單純的管理朝著服務(wù)、咨詢、教育、管理的方向發(fā)展，從垂直化管理模式轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)化管理模式，引導管理人員調(diào)整好心態(tài)，樹立起服務(wù)意識，既要服務(wù)于領(lǐng)導、廣大的師生，又要服務(wù)于社會和高等教育事業(yè)。

2.4應(yīng)用“云計算”建設(shè)信息化高校

目前，我國越來越多的地方高校建立起了多校區(qū)，多校區(qū)的成立可以培養(yǎng)出更多的人才，但也加大了行政管理的負擔。在這種情況下，高?？梢詫ⅰ霸朴嬎恪睉?yīng)用到高校多校區(qū)的行政管理中，對各種資源進行優(yōu)化配置，提高工作效率。行政管理人員將整理好的信息資源制作成一個統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)格式，經(jīng)篩選、分類后，再由相關(guān)部門發(fā)布到相關(guān)主頁或數(shù)據(jù)服務(wù)器上，并對其進行有效地更新與維護，以此保障信息數(shù)據(jù)的時效性與權(quán)威性，這可以有效地解決當前在多校區(qū)管理中存在信息不統(tǒng)一的問題，使信息得到有效流通。做到校區(qū)間資源的共享，校區(qū)間的所有部門都可以通過設(shè)備終端對其職權(quán)范圍內(nèi)共享的信息進行訪問，從而提高信息的使用率，減低多校區(qū)管理中人力、物力和時間的浪費。在信息化的建設(shè)過程中，高校各部門一定要進行統(tǒng)一的規(guī)劃，防止相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。要進行統(tǒng)一的規(guī)劃就必須將“云信息”進行統(tǒng)一的存儲。首先，在格式上要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有的信息雖然在各個部門間能共享，但共享之后，許多部門發(fā)現(xiàn)信息在存儲格式上的不一致，其他部門無法查看，或共享進行地很麻煩。其次，協(xié)議和標準要協(xié)調(diào)一致，這是各個部門充分共享的前提，只有充分依托“云計算”的平臺，促進學校各種信息統(tǒng)一規(guī)劃，才能使高校行政管理的部門進行充分合作，構(gòu)筑好高等教育質(zhì)量保證體系的重要支撐平臺。

3結(jié)語

高校的行政管理改革涉及面廣，是一項漫長而艱巨的任務(wù)。高校管理者必須牢固樹立科學的行政管理觀，始終堅持以改革創(chuàng)新為目標，積極地推進教育教學改革，致力于推動行政管理向民主化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，促使其更好地為高校教育目標服務(wù)，努力開創(chuàng)我國高等教育的新局面。endprint