鄔杰敏

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 工會是隨著生產(chǎn)力解放和資本積累而出現(xiàn)的一種致力于維護工人權益的社會團體。在我國，工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的重要紐帶和橋梁，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表，其基本職責是維護職工的合法權益。作為廣大勞動者的利益代表，工會組織需要認真履行自身職責，依法維護勞動者的合法權益，通過增強工會組織的活力，妥善解決影響企業(yè)員工積極性的各類問題。

關鍵詞 工會 職能

一、國有企業(yè)工會工作面臨的問題

（一）企業(yè)職工利益群體界限分明

隨著國有企業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)職工的利益群體劃分鮮明。國有企業(yè)的員工從幾十人到幾百人不等，呈現(xiàn)出了不同的利益群體。主要包括經(jīng)營管理者、普通職工和臨時用工這三大部分。經(jīng)營管理者多指的是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理等企業(yè)管理人員，他們掌握著薪資、股權等資源的分配方式，是最大的企業(yè)權益人。普通職工多指的是簽訂勞務合同的基層職工，例如小組管理人員、一線職工等等。臨時用工主要指的是企業(yè)臨時聘用的職工，包括勞務工、農(nóng)民工等等。這三大職工群體利益鮮明，因其所處位置的不同，在開展工會工作中的針對性和需求性也并不相同。

（二）國有企業(yè)勞務關系復雜多變

隨著國有企業(yè)的深化改革，企業(yè)勞務關系十分緊張。在繁重的經(jīng)濟壓力下，企業(yè)勞務關系更加復雜多變，企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，難免出現(xiàn)裁員、精簡等現(xiàn)象。企業(yè)職工為了謀得生存價值，就會呈現(xiàn)出較大的勞動矛盾，群體性勞動爭議和突發(fā)性勞動糾紛日益增多。工會工作要想保持企業(yè)團隊的和諧，就必須要進一步調節(jié)各項矛盾，增進工會維權工作的長效性。但是，相比較而言，企業(yè)工會無論是在經(jīng)濟實力還是方法手段上，都不能徹底的解決職工的就業(yè)、收入、溫飽等問題。

（三）企業(yè)職工之間的薪資差距較大

當前形勢下，工會工作難度大的原因還有這樣一個原因。隨著企業(yè)經(jīng)營難度的加大，企業(yè)為了提高產(chǎn)出效益，大多實行的是經(jīng)營者年薪制度。國有企業(yè)注重人才知識、技術人才，在薪資分配制度上，技術、高管人員的薪資較高、普通職工則處于低工資狀態(tài)。特別是處于臨時工身份的職工，他們的薪資待遇更低，在整體工資水平上也呈現(xiàn)出了參差不齊、分配不均的發(fā)展局面。

二、增強企業(yè)工會活力的建議

結合中央黨的群團工作會議精神和供給側結構性改革不斷深化的新常態(tài)，針對企業(yè)工會活力不足的問題，對增強企業(yè)工會活力提出以下建議：

（一）樹立牢固的思想基礎

充分發(fā)揮工會貼近職工的工作優(yōu)勢和服務職工的載體優(yōu)勢，深化“中國夢·勞動美”主題教育實踐活動，大力宣傳國家五大發(fā)展理念，以新的發(fā)展理念引領職工轉變觀念。把握新媒體時代職工教育引導的特點和規(guī)律，組織職工微博大賽、微信展評，開展群眾性職業(yè)理念、崗位格言、職工故事征集、展評，引導職工用自己的語言、思維和智慧，用攻堅克難拼搏奉獻的風采和形象，詮釋新理念新戰(zhàn)略，努力把新理念轉化成職工隊伍的價值認同和文化自覺。以勞模精神引領隊伍風尚，堅持典型引領、以點帶面，強化示范引領和輻射帶動。以群眾文化鼓舞職工士氣，持續(xù)加強群眾文化廣場、文化下基層等群眾文化品牌建設，組織文藝骨干深入基層、深入職工群眾，開展文藝作品創(chuàng)作和演出，為職工群眾提供更多更好的符合時代要求的精神產(chǎn)品，為筑牢思想基礎添磚加瓦。

（二）落實維權職責

在國企改革調整不斷深化的大背景下，工會組織要勇于擔當、主動作為。堅持超前介入，準確把握和反映職工意愿呼聲。健全完善工會組織和工會干部深入群眾調查研究、職工思想動態(tài)和利益訴求分析研判制度，及時準確把握職工隊伍思想脈搏，反映職工意愿，加強訴求表達。企業(yè)工會要想得到職工群眾的支持與認可，必須認真履行職責，切實維護職工群眾的合法權益。強化工會維權職能，離不開一支高素質的工會領導隊伍，要實現(xiàn)工會干部由職工選舉產(chǎn)生，關心職工利益，有較強的維權意識，熟悉維權的方式和手段，這樣才能獲得職工的認可和信任。要實現(xiàn)工會干部的專業(yè)化，主要工會干部不得兼任企業(yè)內(nèi)重要管理崗位，以免出現(xiàn)相互勾結、侵害勞動者權益的事件。

（三）創(chuàng)新工作方式方法

市場經(jīng)濟條件下，工會要想適應企業(yè)發(fā)展的需要，必須摒棄傳統(tǒng)的工作方式，用新的眼光審視工會工作，用新的發(fā)展理念謀劃工會工作，用與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神開展工作。創(chuàng)新工作方式和方法離不開工作理念的創(chuàng)新，要摒棄傳統(tǒng)的“問題出現(xiàn)再解決”的被動的工作思路，積極深入廣大職工中，發(fā)現(xiàn)職工的問題和需求，防患于未然。突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞重大項目、重點工程建設任務，搭平臺、建機制，深入推進職工技術創(chuàng)新和崗位建功勞動競賽，匯聚全員創(chuàng)新動能和創(chuàng)效活力，群策群力破解生產(chǎn)難題，實現(xiàn)職工職業(yè)全面發(fā)展與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一。另外，針對“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮的興起，傳統(tǒng)的工會工作也應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術帶來的優(yōu)勢，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，逐步建立起支持職工在線學習、政策咨詢、權益維護、互動交流、業(yè)務辦理的網(wǎng)上服務平臺，拓寬聯(lián)系服務職工群眾的渠道和手段。

三、結語

根據(jù)我國法律規(guī)定，工會主要通過集體談判、集體合同和意見表達來發(fā)揮作用。集體談判一般是由工會代表與用人單位代表就工作環(huán)境、薪資報酬等條件進行交流協(xié)商，在這一過程中，工人的合理訴求得到表達，能夠有效緩解各種勞資摩擦，在一定程度上規(guī)避了勞資沖突的發(fā)生，有效地保障勞動者的合法權益。