徐蕊聰

摘要：新時期下，隨著我國經(jīng)濟和社會的蓬勃發(fā)展，事業(yè)單位改革不斷深化，對財務管理工作的要求也越來越高。當前，我國事業(yè)單位在財務管理方面尚存在些許不足，限制了單位的健康以及穩(wěn)定發(fā)展，因此為了促進事業(yè)單位的改革與發(fā)展，要通過合理的措施強化財務管理。本文主要針對事業(yè)單位財務管理中存在的問題進行分析和闡述，并且提出相關應對措施，希望給予我國事業(yè)單位以參考和借鑒。

關鍵詞：事業(yè)單位；財務管理；問題；應對措施

事業(yè)單位存在的意義是為社會公眾提供服務，以政府財政支持為基礎，屬于一種非盈利性質的國家機構。同時，事業(yè)單位也是落實和執(zhí)行國家相關政策方針的具體機構，是實現(xiàn)政府職能的基礎部門，是保證我國社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展的根本。新時期，隨著我國事業(yè)單位改革的持續(xù)深入，其在財務管理方面還存在一些問題，導致單位資金出現(xiàn)大量流失和浪費的情況，制約了單位的健康發(fā)展。因此，對事業(yè)單位在財務管理中存在的問題進行分析，并且提出相關應對措施具有現(xiàn)實意義。

一、當前事業(yè)單位在財務管理方面存在的突出問題

（一）制度不健全

財務管理制度存在缺陷是事業(yè)單位出現(xiàn)的普遍問題，其主要體現(xiàn)在預算以及收支兩個方面。雖然財政體制不斷進行改革與創(chuàng)新，但是預算方式陳舊老套，在預算執(zhí)行和編制的過程中，依然以粗放式預算為主，嚴重阻礙了事業(yè)單位健康發(fā)展。

（二）領導財務觀念淡薄

一些事業(yè)單位領導思想守舊，對財務工作沒有給予充分的重視，財務觀念淡薄，沒有深刻認識到財務管理對單位發(fā)展的必要性以及關鍵性。同時，一些領導對財務相關政策、法規(guī)以及法律不了解，執(zhí)法意識和管理意識薄弱，難以推動財務管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化以及專業(yè)化，導致財務管理的質量和水平停滯不前。

（三）缺乏完善的內控制度

新時期下，事業(yè)單位基本沒有設立專職的內控崗位和機構，即使一些單位設立了專職部門，但是內控人員普遍缺乏專業(yè)能力，致使內控部門難以發(fā)揮自身職能。因此，為了滿足財務管理的發(fā)展需要，一定要建立以及完善內控制度，強化監(jiān)控力度和實施力度。

（四）財務人員專業(yè)技能和綜合素質有待提高

在事業(yè)單位中，從事財務管理工作的人員普遍存在專業(yè)技能和綜合素質較差問題，一些財務人員甚至沒有經(jīng)過相關培訓就上崗，缺乏必要的職業(yè)精神和專業(yè)技能。在開展業(yè)務時，應對能力、適應能力、學習能力以及創(chuàng)新能力較差，缺少主動學習的習慣和意識。財務人員的專業(yè)技能和綜合素質與單位的社會形象具有密切關系，因此，事業(yè)單位一定要通過培訓和教育，提高財務人員的專業(yè)技能和綜合素質。

（五）資產管理不正規(guī)

事業(yè)單位資產管理缺乏科學化以及規(guī)范化，對單位固定資產的存量和流量監(jiān)督不嚴，存在輕管理、重建構的情況。在固定資產的使用、保護以及管理方面，存在浪費嚴重、使用效率低等情況。

二、提高事業(yè)單位財務管理質量的相關措施

（一）建立以及完善相關管理制度

新時期下，針對財務管理中出現(xiàn)的問題，建立以及完善相關管理制度，是我國事業(yè)單位面臨的關鍵任務。因此，事業(yè)單位一定要結合單位實際情況，綜合考慮多方面因素，建立科學的管理制度以及監(jiān)督制度，其中主要包括合同管理、支票登記、現(xiàn)金交接、材料管理、往來款項管理以及資產管理等制度。同時，在充分落實各項制度的基礎上，還要加大監(jiān)督力度，強化各項制度的執(zhí)行效果。

（二）強化單位領導的管理意識

想要有效提高財務管理水平，進而促進單位的健康以及穩(wěn)定發(fā)展，一定要強化單位領導的管理意識。因此，單位領導要給予財務管理以充分的重視，加強學習財務方面的知識。并且更新思想觀念，樹立全新的管理理念，認識到財務管理對推動單位發(fā)展的重要性和必要性，通過財務管理工作，最大程度降低單位潛存的財務風險。隨著我國改革開放政策的不斷深化改革，單位領導還要在實踐中形成科學的管理理念，充分利用市場條件，豐富單位的資金渠道，進而強化單位的經(jīng)濟實力。

（三）對資金進行全面管理

在事業(yè)單位的運行中，資金來源渠道單一、資金數(shù)量有限，想要促進單位健康發(fā)展，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益，事業(yè)單位一定要對資金進行全面的管理，控制單位的資金收支。財務人員要在工作中不斷總結經(jīng)驗，改進管理策略、更新管理理念，科學制定資金管理方案，強調公正廉潔、勤儉節(jié)約，提高單位的經(jīng)濟效益。在財務管理中，要盡量做到勤儉節(jié)約，最大程度利用單位有限的資金。單位相關部門要充分履行自身職責，做好財務的宣傳和教育工作，財務部門要提供相關咨詢工作，對資金進行全面管理，并且提高管理質量和資金利用率。

（四）提高財務人員素質

提高財務人員的專業(yè)能力以及綜合素質，是提高財務管理的水平基礎和關鍵。首先，單位要合理選拔管理人員，選拔過程要實現(xiàn)公開、透明，要求持證上崗，并且綜合考慮財務人員的創(chuàng)新能力、管理能力、學習能力以及專業(yè)能力。其次，在具體工作中，單位要對現(xiàn)有的財務人員開展培訓教育，加強專業(yè)技能培訓，開展職業(yè)素養(yǎng)教育，提高財務人員的創(chuàng)新能力和管理能力。最后，單位要健全財務人員的監(jiān)督體系和懲罰制度，調動財務人員的工作積極性和主動性，做到賞罰分明，為單位財務管理水平的提高奠定堅實的人員基礎。

（五）建立合理的內控制度

科學的內控制度是促進事業(yè)單位健康發(fā)展的基礎和前提，事業(yè)單位要根據(jù)國家出臺的財務管理規(guī)定，結合單位實際情況，建立合理的內控制度，并且加大實施力度和改革力度。事業(yè)單位要進一步規(guī)范財務管理程序，對相關審批職權進行細化，完善責任制度，如果單項開支的金額超出既定范圍，要通過上級領導的審批后決定知否支出。

（六）創(chuàng)新財務分析法

財務分析是財務管理工作的關鍵組成部分，想要對單位財務進行有效管理，一定不斷創(chuàng)新財務分析法，利用現(xiàn)代化的信息管理手段，對資金實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督和管理。財務人員要通過多層分析的方法，權衡財務工作中出現(xiàn)的利弊關系，實現(xiàn)管理方法的創(chuàng)新，為單位做出合理的發(fā)展決策提供財務依據(jù)。同時，創(chuàng)新財務分析法還有助于提高資金使用效率，完善單位的內控制度，進而發(fā)揮財務管理的作用。

三、結語

總而言之，新時期下，隨著我國經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展，事業(yè)單位想要獲得健康的發(fā)展，需要嚴格規(guī)范財務管理。但是當前，我國事業(yè)單位在財務管理方面尚存在一些問題，影響了單位的穩(wěn)定發(fā)展以及各項工作的有序開展。因此，一定要針對存在的問題進行有效分析，并且采取科學的應對措施有效解決，保證單位健康的運行與發(fā)展，為我國社會的長治久安提供保障。

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（作者單位：承德公路工程監(jiān)理有限責任公司）