從長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史角度來看，2016年可能是向嶄新的、更加多元的、

更加協(xié)作的全球化模式轉(zhuǎn)型的一年□凱瑞·布朗（Kerry Brown）

全球化進(jìn)程是可逆的

曼紐爾·卡斯特（Manuel Castells）曾在其1996年出版的《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的興起》一書中預(yù)測(cè)，中國(guó)加入WTO后會(huì)迅速融入全球經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的勞動(dòng)力、市場(chǎng)和企業(yè)以前所未有的姿態(tài)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從某種意義上來說，這填補(bǔ)了全球化缺失的最后一角。在20世紀(jì)80年代之前的大部分時(shí)間里，中國(guó)都在遠(yuǎn)離全球供應(yīng)鏈、資金流動(dòng)和思想交流。但是從20世紀(jì)80年代開始，這個(gè)狀況以越來越快的速度在改變。占全球人口五分之一的中國(guó)終于加入了大家爭(zhēng)相恐后涌入的全球化浪潮。這一趨勢(shì)一直持續(xù)到今天。

在那時(shí)，很少有人不相信全球化是一個(gè)不可逆的過程。但是現(xiàn)在回頭看，2007-2008年發(fā)生的一些事件和全球金融危機(jī)，可以看作是向我們發(fā)出的第一次警告：我們所處的境況并不樂觀。開放的貿(mào)易和金融帶來了很多好處，但這也意味著，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的問題可能非常容易蔓延到其他經(jīng)濟(jì)體。從2007年底開始，美國(guó)次貸危機(jī)突然間威脅到整個(gè)國(guó)際金融秩序，并把全球金融秩序推向懸崖邊緣，讓整個(gè)世界都為之震驚。復(fù)雜的金融產(chǎn)品就像是一個(gè)巨大的龐氏騙局一樣。我們采取了巨大的政治力量和嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮措施才使得失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率沒有跌落至20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期的危險(xiǎn)谷底?？此莆覀円呀?jīng)學(xué)到了歷史的教訓(xùn)。

現(xiàn)在看來，當(dāng)時(shí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)蔓延的措施，雖然遏制住了金融危機(jī)擴(kuò)散的速度，但是卻留下了仇恨和憤怒的后遺癥。其中很多后果都逐漸演變成兩大矛盾：一是人們對(duì)于銀行、公司等全球化受益者的負(fù)面態(tài)度；二是不平等問題日趨嚴(yán)重，盡管政府企圖通過稅收、財(cái)政或者社會(huì)福利系統(tǒng)來解決這個(gè)問題，卻無一不以失敗告終。

對(duì)于2008年金融危機(jī)及其一系列后果，大家可能正在慢慢達(dá)成共識(shí)。2016年英國(guó)脫歐和特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)兩個(gè)事件，以不同的方式強(qiáng)有力地表明英國(guó)和美國(guó)人民對(duì)于全球化關(guān)鍵特征的反對(duì)和憤怒。這兩個(gè)事件很大程度上都是由沒有熟練技能、被邊緣化的、保護(hù)主義思想嚴(yán)重的藍(lán)領(lǐng)工人造成的，他們反對(duì)失業(yè)、不斷降低的工資和不斷惡化的生活水平。

大多數(shù)分析人士都很清楚是什么導(dǎo)致了英國(guó)脫歐和特朗普當(dāng)選：普通階層對(duì)于精英階層的憤怒，先前的領(lǐng)導(dǎo)人沒有重振經(jīng)濟(jì)、在貿(mào)易中沒有給自己的國(guó)家撈到實(shí)惠，以及對(duì)于來自更有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)或其他外來優(yōu)秀勞動(dòng)力的恐懼，這種恐懼難以量化但是無處不在。這些都意味著保護(hù)主義的支持者將會(huì)越來越多。這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的歸因方式，這意味著反對(duì)者很容易把自己看作是犧牲品，有一種受害者的心態(tài)，要為自己的憤怒找到一個(gè)明顯的發(fā)泄目標(biāo)。

英國(guó)脫歐的結(jié)果表明，目前對(duì)于全球化的態(tài)度是多么復(fù)雜，把全球化和負(fù)面的國(guó)際現(xiàn)象聯(lián)系到一起又是多么危險(xiǎn)。脫歐公投之前，英國(guó)作為歐盟的一部分，可以免稅進(jìn)入這個(gè)世界上最大的單一市場(chǎng)，這對(duì)于英國(guó)來說好處多多。公投過后，英國(guó)主動(dòng)放棄了其他國(guó)家夢(mèng)寐以求的自由貿(mào)易協(xié)定。這就是當(dāng)時(shí)為什么脫歐的這一結(jié)果會(huì)讓很多人感到困惑的原因。英國(guó)脫歐似乎是整個(gè)國(guó)家在做一件傷害自己的事情，似乎是一種民族自衛(wèi)行為。在英國(guó)脫歐一年以后的今天，英國(guó)究竟如何才能實(shí)現(xiàn)與歐盟的分離，目前看來還是一團(tuán)迷霧。

英國(guó)脫歐和特朗普當(dāng)選的確引發(fā)了一種疑慮：雖然憤怒和挫敗感通過一些簡(jiǎn)單的“箭靶子”已經(jīng)釋放了，但是人們最大的擔(dān)心是，真正的問題并不會(huì)只憑幾個(gè)出人意料的選舉結(jié)果就能自動(dòng)解決。顯然，歐盟和美國(guó)都需要深入和廣泛的改革。但政客們都傾向于避免做出重大決策，擔(dān)心可能要面對(duì)的負(fù)面后果和高風(fēng)險(xiǎn)。因此，他們采取和稀泥的態(tài)度，繼續(xù)忍受目前極度不完美的體系，而不會(huì)進(jìn)行大刀闊斧的改革。人們已經(jīng)厭煩了政治家的借口。

雪上加霜的是，群眾之間也存在著嚴(yán)重的分歧。沒有人確切知道該怎么辦。法國(guó)和荷蘭2017年的大選至少避免了像英國(guó)脫歐和特朗普當(dāng)選那樣的戲劇化結(jié)果。即便如此，在法國(guó)大選中，像瑪麗娜·勒龐這樣的極右翼代表依然獲得了三分之一的選票，而且兩個(gè)候選人都不是來自主流黨派，這兩點(diǎn)本身就非常有革命性了。埃馬紐埃爾·馬克龍當(dāng)選以后，法國(guó)就由一個(gè)在國(guó)家議會(huì)中沒有黨派支持的人領(lǐng)導(dǎo)。這在法蘭西第五共和國(guó)歷史上從來沒有發(fā)生過，沒有人知道這將怎么進(jìn)行下去。

問題癥結(jié)

要尋找目前困擾西方政府的問題癥結(jié)所在，就需要分析它們的政治體系。很多人都覺得（不管這樣的感覺是否正確），政客們心安理得地跟富有的精英人士勾結(jié)在一起，按照自己的利益來規(guī)劃世界秩序。在這種情況下，全球化只對(duì)一部分人有利，而政客們似乎也愿意容忍這種趨勢(shì)。

這只是問題的一個(gè)方面。政治制度并不像經(jīng)濟(jì)這樣奄奄一息。一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是，從2008年開始，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得越來越困難，經(jīng)濟(jì)沒有明顯的起色，高速增長(zhǎng)的時(shí)代似乎已經(jīng)終結(jié)。政客們?cè)噲D對(duì)選民說出嚴(yán)峻的事實(shí)：經(jīng)濟(jì)正處于停滯，而且將繼續(xù)停滯下去；20世紀(jì)生活水平迅速提高的時(shí)代，已經(jīng)一去不復(fù)返。但經(jīng)濟(jì)停滯意味著退休年齡增加（因?yàn)闆]有足夠的稅收來支付低退休年齡人群的養(yǎng)老金）、社會(huì)福利減少、政策長(zhǎng)期緊縮等。因此法國(guó)、英國(guó)和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都知道，如果他們誠(chéng)實(shí)地告訴人民最可能發(fā)生的事情，那么他們離下臺(tái)就不遠(yuǎn)了。選民說他們需要誠(chéng)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人，但是他們一旦選了誠(chéng)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人，又會(huì)忙不迭地把他們拉下馬。更讓人頭疼的是，那些極少數(shù)因?yàn)樘貏e有拼搏精神而變得富有的人，他們的勤奮只會(huì)激起那些覺得自己被落在后面的人的憤恨（這些人的數(shù)量在不斷增長(zhǎng)）。那些沒有在全球化過程中獲益的人，覺得是全球化導(dǎo)致了他們的問題，但實(shí)際上，他們本來可以從中發(fā)現(xiàn)減輕和解決自己?jiǎn)栴}的希望。就算是今天，在非洲、亞洲等地，每天都有數(shù)以百萬計(jì)的人脫離極端貧困，大多都得益于他們從國(guó)際貿(mào)易獲得的好處和更加平等的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。

事實(shí)上，一個(gè)殘酷的事實(shí)是，在成熟經(jīng)濟(jì)體之外，世界正在變得更好。中國(guó)、印度和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然保持強(qiáng)勁?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在以前所未有的規(guī)模開展——中國(guó)修建的高鐵比世界上任何國(guó)家都更多，也比以往任何時(shí)候都更快、更高效。而且，中國(guó)還要把這個(gè)成果分享給其他國(guó)家和地區(qū)。對(duì)于印度尼西亞、中國(guó)和非洲的普通人來說，世界正在變得更好。那么，為什么在最富有的國(guó)家反而有這么多的憤怒情緒呢？

其中一部分原因是政治學(xué)家丹尼爾·貝爾（Daniel Bell）所說的資本主義文化矛盾。貝爾認(rèn)為，資本主義雖然受到很多批評(píng)，但激發(fā)了其他任何一種體制都無法做到的創(chuàng)造力和增長(zhǎng)效果。特別是二戰(zhàn)后歐美國(guó)家的發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)。但是，物質(zhì)生活的富有，似乎對(duì)于快樂和精神健康沒有什么更好的影響。自殺、疾病和其他非物理性疾病的痛苦在急劇增長(zhǎng)。資本主義當(dāng)然有辦法解決社會(huì)中的物質(zhì)需求，但是在滿足了這些東西以后，它無法回答人們接下來應(yīng)該做什么。

全球化危機(jī)在某種程度上展現(xiàn)了這種發(fā)達(dá)國(guó)家中更深層的、愈發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，以及對(duì)于未來的迷茫和不自信。對(duì)很多人來說，他們喜歡回憶過去、喜歡懷舊，就像現(xiàn)在特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)一樣，美國(guó)人懷念20世紀(jì)50年代的美國(guó)。他們說，那時(shí)候沒有今天這樣猖獗的犯罪和社會(huì)錯(cuò)位問題，社會(huì)治安良好、生活完美幸福、人們總是保持樂觀。但與他們的描述相反，很多證據(jù)表明當(dāng)時(shí)的社會(huì)動(dòng)蕩不安，并不完美。在很多社會(huì)中，黃金年代的神話是一個(gè)引人矚目的事情，但事實(shí)的真相究竟如何，都不得而知。英國(guó)也是如此，大家都覺得半個(gè)世紀(jì)以前的農(nóng)村生活非常美好，秩序井然、民風(fēng)淳樸。重申一下：這樣的社會(huì)似乎只在黑白電影里出現(xiàn)過。但是，英國(guó)人夢(mèng)想著英國(guó)是一個(gè)偉大的國(guó)家，一個(gè)在全球擁有一席之地的帝國(guó)，而不是今天大家口中描述的一個(gè)多元化的、更加混亂的社會(huì)。這也解釋了為什么很多支持英國(guó)脫歐的人都是上了年紀(jì)的、沒有上過大學(xué)的老人，他們認(rèn)為全球化破壞了一切，而且他們都支持英國(guó)回到被全球化毀掉之前的那個(gè)時(shí)代。

這些宣揚(yáng)懷舊情緒的人們不愿意承認(rèn)的是，英國(guó)作為接受全球化比較早的國(guó)家，特別是在工業(yè)革命之后，從全球化中受益匪淺。從某些方面來說，英國(guó)發(fā)明了現(xiàn)代全球化。它通過自己巨大的帝國(guó)體系推動(dòng)并支持了全球化進(jìn)程。具有諷刺意味的是，現(xiàn)在英國(guó)卻要退回去，就像是一個(gè)出色的足球隊(duì)，因?yàn)椴辉俜Q霸于自己原本擅長(zhǎng)的游戲而土崩瓦解。

如何應(yīng)對(duì)

當(dāng)英國(guó)和美國(guó)忙著對(duì)全球化的各種力量和進(jìn)程關(guān)上大門，把全球化當(dāng)作是它們自身更加復(fù)雜、更難解決的問題的替罪羊，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體卻開始在全球化2.0中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)性作用——這個(gè)新版本的全球化，將由嶄新的“玩家”來領(lǐng)導(dǎo)，而不是成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家。這個(gè)時(shí)代，看起來像是那些原來的領(lǐng)頭羊，比如美國(guó)和英國(guó)，能在多大程度上愿意優(yōu)雅地、持合作態(tài)度地給一個(gè)更加開放和協(xié)作的全球化讓出空間，而不是依賴原有的只跨大西洋兩岸而不涉及其他地方的合作模式。

悲觀地預(yù)測(cè)不可避免的災(zāi)難，這太過戲劇化了。但是在我們對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的未來特別不抱希望的時(shí)候，不要忘記它們的韌性。而且過去幾年發(fā)生的所有令人疑惑的事件，可能在幾年之后回頭來看，其實(shí)是在糾錯(cuò)，是在事態(tài)發(fā)展到不可控之前的預(yù)警。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，特朗普這個(gè)從來沒有從政和公共事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人可以當(dāng)選，這是一種公眾不滿情緒的表達(dá)。在事態(tài)失控之前，人們給了政治體系自我調(diào)試的機(jī)會(huì)，讓人們的恐懼和怨氣都有一個(gè)出口。

這樣看來，2016年可能是邁向嶄新的、更加多元的、更加協(xié)作的全球化模式的一年。這個(gè)模式會(huì)更加看重之前的那個(gè)老舊模式中的不平等所要付出的代價(jià)，也會(huì)更加努力變得可持續(xù)。如果是這樣，過去幾年的傷痛都將會(huì)證明，新模式是有用的，并且是由某種良性發(fā)展邏輯所主導(dǎo)的。目前可以做的唯一恰當(dāng)結(jié)論是，現(xiàn)在就說全球化要完蛋還言之過早。但是，沒有人可以高傲地?zé)o視全球化的威脅，領(lǐng)導(dǎo)人必須展現(xiàn)出熟練的駕馭能力，度過目前這段動(dòng)蕩時(shí)期，創(chuàng)造一個(gè)更好、更持續(xù)、更融合的未來。

（作者為英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)。王藝璇譯）