吳剛

摘要：本文結(jié)合重慶市公共交通技工學(xué)校汽車駕駛專業(yè)（城市公交車駕駛方向）10余年職業(yè)教育的探索與實(shí)踐，確立基于“校企合作”的人才培養(yǎng)模式，為大型客貨車駕駛員職業(yè)教育人才培養(yǎng)的改革創(chuàng)新提供借鑒。

關(guān)鍵詞：駕駛?cè)寺殬I(yè)教育人才培養(yǎng)校企合作

一、開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育面臨的問題

2012年7月，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)[2012]30號）要求“將大客車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國家職業(yè)教育體系，努力解決高素質(zhì)客運(yùn)駕駛員短缺問題”。

2014年7月，為進(jìn)一步落實(shí)國發(fā)（2012]30號精神，由交通運(yùn)輸部、教育部、公安部和人力資源社會保障部聯(lián)合正式提出“在江蘇、安徽、云南開展大客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)”。

2015年12月，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》（國辦發(fā)（2015）88號）將大貨車也列入其中，提出“推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn)，試點(diǎn)開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育，將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)守法文明駕駛意識培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)”。

2016年10月，交通運(yùn)輸部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育的若干意見》（交人教發(fā)（2016）179號），為大型客貨車駕駛員職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。

2017年1月，交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育的通知》（交辦運(yùn)（2017]1號）明確指出“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動大型客貨車駕駛員職業(yè)教育工作”。

綜上所述，我國開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育有需求、有試點(diǎn)、有政策，勢在必行。但未來全面推廣實(shí)施大型客貨車駕駛員職業(yè)教育人才培養(yǎng)還面臨一些問題。

1.專業(yè)目錄瓶頸

翻閱《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）》，發(fā)現(xiàn)中、高職專業(yè)目錄內(nèi)均無汽車駕駛專業(yè)及代碼。目前，開展大客車駕駛員職業(yè)教育試點(diǎn)的學(xué)校主要是技工院校。2017年1月，交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展大型客貨車駕駛員通知》（交辦運(yùn)（2017）1號）（以下簡稱‘通知）再次提出：高級技工學(xué)校、技師學(xué)院應(yīng)通過汽車駕駛專業(yè)（專業(yè)代碼：0401-4）進(jìn)行培養(yǎng)，其招生計劃納入學(xué)校年度招生計劃總規(guī)模。汽車駕駛專業(yè)未列入中、高職專業(yè)目錄，職業(yè)院校在開展專業(yè)申報、招生、建設(shè)、推廣和構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系等方面勢必會受到一定的影響。

2.缺乏專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是開展專業(yè)教學(xué)的基本文件，是明確培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、組織實(shí)施教學(xué)、規(guī)范教學(xué)管理、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、開發(fā)教材和學(xué)習(xí)資源的基本依據(jù)，是評估教育教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)尺，同時也是社會用人單位選用職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。課程標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定課程教學(xué)的性質(zhì)、目標(biāo)、內(nèi)容框架、考核方式，提出教學(xué)建議和評價要求的規(guī)范性文件，是組織教學(xué)、選用教材教參、評價和考核的基本依據(jù)。在駕培過程中，主要依據(jù)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》來規(guī)范駕駛培訓(xùn)教學(xué)行為，保證駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。大型客貨車駕駛員職業(yè)教育應(yīng)該有別于駕培的課程體系，而專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，使得專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量難以得到保障。

3.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件限制

《通知》提出：“要對職業(yè)院校的大型客貨車實(shí)際操作培訓(xùn)場地、設(shè)備和人員進(jìn)行審驗(yàn)，保證大型客貨車駕駛員培養(yǎng)質(zhì)量，確保學(xué)生能夠具備大型客貨車安全文明駕駛素質(zhì)?！蹦壳榜{駛?cè)寺殬I(yè)教育試點(diǎn)過程中尚未出臺對大型汽車駕校資質(zhì)的特殊要求，但職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展此培訓(xùn)具備大型客貨車駕駛員培訓(xùn)駕校基本資格是必要的，即滿足機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件（GB/T30340-2013）和機(jī)動車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營性教練場訓(xùn)練項(xiàng)目設(shè)施技術(shù)要求（GB/T 30341-2013）要求。目前駕培市場中具有職業(yè)學(xué)校背景的大型客貨車培訓(xùn)駕校比較少，一定程度上制約了大型汽車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育的發(fā)展。

4.頂崗實(shí)習(xí)面臨問題

《通知》提出：“職業(yè)院校應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)入經(jīng)營管理規(guī)范的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)總里程不得少于2萬公里。其中，學(xué)習(xí)大客車駕駛的學(xué)生要在客運(yùn)企業(yè)跟隨省內(nèi)中短途班線客車實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，學(xué)員駕駛實(shí)習(xí)單位運(yùn)輸車輛上路行駛，應(yīng)由實(shí)習(xí)單位中安全文明意識強(qiáng)、駕駛技能熟練的駕駛員隨車陪同指導(dǎo)，車輛不得載客、載貨；車輛載客、載貨時，學(xué)員可以隨車觀察，學(xué)習(xí)安全文明駕駛意識和駕駛操作方法?！惫膊?39號令第七十五條規(guī)定：“機(jī)動車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)不得駕駛公共汽車、營運(yùn)客車或者執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒或者放射性等危險物品的機(jī)動車。”畢業(yè)實(shí)習(xí)是實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是專業(yè)教育的重要組成部分。如何合理組織實(shí)施駕駛實(shí)習(xí)，真正發(fā)揮實(shí)習(xí)的作用，是大型客貨車駕駛員職業(yè)教育面臨的一個問題。

5.駕駛教練員師資隊(duì)伍建設(shè)

駕駛教練員是駕駛教學(xué)的主導(dǎo)力量。師資隊(duì)伍是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。目前教練員隊(duì)伍普遍存在文化水平和教學(xué)技能參差不齊、未取得教師職格證書和職稱等問題。要培養(yǎng)和發(fā)展一支高素質(zhì)的大型客貨車駕駛教練員師資隊(duì)伍，以適應(yīng)開展職業(yè)教育的需要。

二、基于“校企合作”的汽車駕駛?cè)瞬排囵B(yǎng)實(shí)踐

重慶市公共交通客車駕駛學(xué)校始建于1952年，2005年增掛重慶市公共交通技工學(xué)校牌子，現(xiàn)實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理模式，由重慶大型國有交通骨干企業(yè)一一重慶城市交通開發(fā)投資（集團(tuán)）有限公司出資舉辦，是一所集學(xué)歷教育、社會化培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為一體的事業(yè)性質(zhì)的市級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，同時是重慶市唯一所學(xué)城市公交車（A3）駕照的學(xué)校、重慶市唯一的五星級駕校、重慶市唯一的全國駕駛培訓(xùn)示范學(xué)校。2010年，學(xué)校被重慶市政府授予“市級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?！?，2012年被重慶市政府授予“市級重點(diǎn)技工學(xué)校”，2016年被列為重慶市中等職業(yè)學(xué)校教育改革示范校建設(shè)單位。

1.實(shí)施“校企合作、訂單培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式

學(xué)校與重慶交通開投集團(tuán)所屬重慶公交集團(tuán)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，簽訂了校企合作協(xié)議，成立了專業(yè)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會。在專家委員會的指導(dǎo)下，開展企業(yè)人才需求調(diào)研和崗位職業(yè)能力分析，共同研制人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)過程實(shí)現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

學(xué)校汽車駕駛專業(yè)2005年3月經(jīng)重慶市勞動和社會保障局批準(zhǔn)設(shè)立，依照《全國技工院校專業(yè)目錄》專業(yè)代碼（0401-4）招生，定向?yàn)橹貞c公交集團(tuán)培養(yǎng)公交車駕駛員。學(xué)校根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用人需求訂單招生、訂單培養(yǎng)、訂單就業(yè)。招收年齡在20歲以上學(xué)生，初中學(xué)歷，學(xué)制三年；高中及以上或具有同等學(xué)力，學(xué)制兩年。按照企業(yè)用工的要求，增加面試、體檢和政審環(huán)節(jié)，從視力、身高等身體條件方面把關(guān)，使招錄的學(xué)生滿足公交企業(yè)駕駛員崗位用工的特定要求。目前，該專業(yè)在校生約1500人，其中生源學(xué)歷大專及其以上的有190余人，占該專業(yè)學(xué)生總數(shù)約12.6%。學(xué)生畢業(yè)要求取得“三證書”，即取得技工學(xué)校畢業(yè)證、中級工汽車駕駛員技能等級證和A3駕駛證。該專業(yè)每年畢業(yè)生近千人，就業(yè)于重慶公交集團(tuán)各分公司，主要從事公交車駕駛工作。學(xué)校是重慶公交行業(yè)技能人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，被譽(yù)為重慶公交行業(yè)的“黃埔軍校”。

2.構(gòu)建“內(nèi)提素質(zhì)、外強(qiáng)技能”課程體系

學(xué)校堅持“以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”，在新的職業(yè)教育理念下構(gòu)建新的課程體系，不斷調(diào)整、完善、豐富和發(fā)展課程內(nèi)涵。根據(jù)職業(yè)特征和崗位能力的需要，構(gòu)建了“內(nèi)提素質(zhì)、外強(qiáng)技能”的課程體系，即“職業(yè)素養(yǎng)課+專業(yè)核心課+專業(yè)技能課+選修課”的課程體系，主要包括德育、體育與健康、普通話、駕乘人員心理學(xué)、文明禮儀等職業(yè)素養(yǎng)課程，汽車構(gòu)造、汽車使用技術(shù)、安全管理與事故處置、保險與理賠等專業(yè)核心課程，汽車駕駛技能訓(xùn)練、日常維護(hù)與故障判斷等專業(yè)技能課程，公交企業(yè)文化選修課程。制定駕乘人員心理學(xué)、汽車使用技術(shù)、駕駛操作一體化技能訓(xùn)練、公交企業(yè)文化等課程標(biāo)準(zhǔn)，誠邀企業(yè)人員共同編寫《公交駕駛員模塊教學(xué)實(shí)施手冊》《交通事故應(yīng)急處置》等校本教材，開發(fā)駕駛操作一體化技能訓(xùn)練精品課程建設(shè)，完善課程體系建設(shè)、保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.創(chuàng)新“教、學(xué)、做，理實(shí)一體化”教學(xué)模式

學(xué)校汽車駕駛專業(yè)對汽車構(gòu)造、汽車駕駛技能訓(xùn)練等課程開展“理實(shí)一體化”教學(xué)模式改革，突破以往理論與實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，通過設(shè)定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo)，讓師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做，全程構(gòu)建職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能培養(yǎng)框架，豐富課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。

4.建立“四位一體、三證書”評價模式

學(xué)校注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和職業(yè)技能的形成，采用學(xué)生職業(yè)素質(zhì)評價加學(xué)生職業(yè)技能評價的教育教學(xué)評價體系，培養(yǎng)出駕駛技能過硬的“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明職工標(biāo)兵”“優(yōu)秀青年崗位能手”戴航天。

學(xué)生職業(yè)素質(zhì)評價嘗試建立學(xué)生職業(yè)素質(zhì)拓展成長手冊、采用定量與定性的評價方式，引入學(xué)校、企業(yè)、家長共同參與的多元化評價，形成學(xué)生、教師、企業(yè)、家長“四位一體”的評價主體體系機(jī)制。

學(xué)生職業(yè)技能評價采用“三證書”評價模式，即課程考核、崗位能力考核和職業(yè)資格認(rèn)證。課程考核指學(xué)生按照專業(yè)人才培養(yǎng)方案，完成課程要求，取得技工院校畢業(yè)證書；崗位能力考核是指學(xué)生參加駕駛技能培訓(xùn)，通過機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚕晒膊块T核發(fā)A3駕駛證；職業(yè)資格認(rèn)證是指學(xué)生實(shí)習(xí)后，參加職業(yè)技能等級鑒定，獲得技能鑒定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的中級工駕駛員職業(yè)資格證書。

5.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)教育教學(xué)改革的重要方面。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，將學(xué)生的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，有利于學(xué)生牢固掌握所學(xué)的知識和技能，更有利于學(xué)生將知識內(nèi)化為自身素質(zhì)。

一是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。學(xué)校建有露天實(shí)訓(xùn)場1個、模擬駕駛室1間、智能化機(jī)動車駕駛?cè)丝紙?個，保修廠1個，擁有實(shí)訓(xùn)教練公交車60輛，實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備數(shù)量能夠滿足日常教學(xué)使用需要。

二是校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。學(xué)校與合作企業(yè)重慶公交集團(tuán)開展校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，新建校外實(shí)訓(xùn)基地1個。重慶公交集團(tuán)提供公交車30輛，學(xué)校聘請公交集團(tuán)師傅，聯(lián)合成立實(shí)習(xí)分隊(duì)。依照公安部規(guī)定制定實(shí)習(xí)方案，共同組織實(shí)習(xí)學(xué)生分組按照線路模擬運(yùn)營隨車實(shí)習(xí)。同時，學(xué)校為每名學(xué)生購買實(shí)習(xí)責(zé)任保險，保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的安全。

6.重視師資隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要，學(xué)校按專業(yè)群組建了汽車駕駛專業(yè)教學(xué)部，制定了師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、教師進(jìn)修培訓(xùn)管理辦法、專業(yè)帶頭人和骨干教師選拔管理辦法等10余個師資隊(duì)伍建設(shè)的制度性文件。同時，積極開展教師的培訓(xùn)工作、加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)，重視“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，設(shè)立兼職教師庫、建立兼職教師隊(duì)伍。一支數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的、能夠適應(yīng)中等職業(yè)教育教學(xué)和事業(yè)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍逐步形成。目前，汽車駕駛專業(yè)有專業(yè)帶頭人1名，骨干教師8名，雙師型教師59名。師資隊(duì)伍中理論教師11人（含外聘兼職教師2人），其中初級職稱4人，中級職稱5人，高級職稱2人；實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師52人，其中技師48人，高級技工4人，全部獲得三級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師職稱；外聘企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師30人。

三、小結(jié)

學(xué)校汽車駕駛專業(yè)在重慶市教委、市人社局和交通開投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了快速發(fā)展。2012年獲批重慶市技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、2013年被評選為重慶市技工院?！疤厣珜I(yè)”、2015年被評選為重慶市技工院?！熬穼I(yè)”、2015年獲批重慶市中等職業(yè)重點(diǎn)特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、2016年學(xué)校列為重慶市中等職業(yè)學(xué)校教育改革示范校建設(shè)單位，汽車駕駛專業(yè)作為三個示范建設(shè)專業(yè)之一。經(jīng)過10余年的職業(yè)教育探索與實(shí)踐，探索出“校企合作、訂單培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式，未來將沿著職業(yè)教育改革的方向不斷深化課程體系改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。