摘 要 “依法治國”是我國的基本國策之一，法制建設(shè)的深入逐漸影響著人們的思想，隨著人們對法律認(rèn)識的提高，近年來法律節(jié)目也受到了更多的推崇，于是各種大同小異的法制節(jié)目如雨后春筍般出現(xiàn)，在節(jié)目內(nèi)容、形式、關(guān)注點(diǎn)上常常出現(xiàn)“撞車”現(xiàn)象，而且很多法制節(jié)目缺少人文情懷，生硬死板，觀眾對類似節(jié)目的興趣越來越弱，法制節(jié)目的發(fā)展遇到了前所未有的瓶頸期。在新媒體迅猛發(fā)展的今天，法制節(jié)目如何借助新媒體的力量擴(kuò)展空間，如何在形態(tài)及內(nèi)容表達(dá)上創(chuàng)新與突破是我們必須要思考的問題。本文將對當(dāng)前法制節(jié)目發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的改良措施，以供參考。

關(guān)鍵詞 法制節(jié)目 瓶頸 發(fā)展 創(chuàng)新

作者簡介：吳秀華，云南省保山市隆陽區(qū)廣播電視新聞中心記者，研究方向：電視欄目的創(chuàng)新。

中圖分類號：G22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.076

隨著法制社會觀念的不斷滲透，人民群眾的法律意識越來越強(qiáng)，對法律的關(guān)注度也越來越高，從而引發(fā)了法制節(jié)目的興起。我國法制節(jié)目歷經(jīng)了30余載的變遷，如今已近繁榮，為了弘揚(yáng)法制精神，提高受眾的法律意識，幾乎每個電視臺都擁有自己的法律節(jié)目甚至法律頻道，不過這些節(jié)目普遍的存在著一些問題，例如節(jié)目形式單一，缺乏深度和人文情懷、題材撞車等等，這些因素很大程度上削弱了觀眾的興趣，從而降低了節(jié)目收視率，處在一種不溫不火的狀態(tài)，各節(jié)目組需要客觀的面對自身問題，加大創(chuàng)新，杜絕盲目模仿，要為自身節(jié)目注入更多新鮮元素，保證節(jié)目的獨(dú)特性，這樣才能吸引觀眾進(jìn)而傳播法律知識。

一、法制節(jié)目的發(fā)展困境

（一）節(jié)目形式單一，題材重復(fù)

法制節(jié)目在幾十年的摸索中，逐漸形成了一套慣用體系，很多節(jié)目深陷其中，始終以犯罪、破案、緝兇、嚴(yán)懲這四個步驟為節(jié)目中心，按部就班的上演著一個個案例，無非就是兇殺、搶奪、販毒等系列故事，觀眾看多了自然會產(chǎn)生審美疲勞，即使案件內(nèi)容扣人心弦，但是受節(jié)目形式單調(diào)的影響，依舊提不起觀眾的興趣，在收視率競爭如此激烈的情況下，觀眾的選擇范圍很廣，完全可以選擇收看其他類型的法制節(jié)目，長此以往下去，觀眾的關(guān)注率就會下降，節(jié)目的關(guān)注度也會越來越低。另外一方面，法制節(jié)目之間取材重復(fù)率過高，當(dāng)某一個節(jié)目題材受到觀眾追捧之后，就會出現(xiàn)無數(shù)的效仿，不僅節(jié)目主題、形式一致，而且在思想落點(diǎn)以及報(bào)道角度上都十分類似甚至是雷同，毫無個性可言，從觀眾的角度來講，看哪個節(jié)目感覺都一樣，逐漸就會對類似節(jié)目失去興趣，收視率下降也是無可厚非的 。

（二）深度不夠，欠缺人文關(guān)懷

多數(shù)法制節(jié)目通常更重視對案件本身的真實(shí)敘述，敘述之后再用法律條款去作出判定，并簡單分析，強(qiáng)調(diào)的是法律在懲罰上強(qiáng)制功能的一面，而對法律在維護(hù)和保護(hù)公民權(quán)利上的功能宣傳不夠，對事件發(fā)生的環(huán)境背景、犯罪者的生活遭遇和心理活動、群眾的心聲等深層次東西的挖掘太少，強(qiáng)化了法律的冰冷，缺少人文關(guān)懷，犯人在定罪之后仿佛失去了人權(quán)，甚至沒有機(jī)會能表達(dá)自己的悔恨之情，而群眾也沒有渠道表達(dá)內(nèi)心感悟。法制節(jié)目不僅是為了展示案件的真實(shí)性，將犯罪行為展現(xiàn)在觀眾面前，也是為了傳播法律知識，宣傳法律效應(yīng)，更是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從案件中發(fā)掘人性的光輝和缺陷，探究相關(guān)者的心理，表達(dá)出能直擊觀眾心靈的觀點(diǎn)，獲得觀眾情感上的共鳴，進(jìn)而傳遞出正能量 。

（三）法制專業(yè)性不足

法律是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的科目，但是法律節(jié)目的很多主持人、編導(dǎo)、記者并不是法律出身，對法律知識知之甚少，只是在節(jié)目中現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，所以在報(bào)道案件的時候不能準(zhǔn)確的運(yùn)用專業(yè)術(shù)語，也無法系統(tǒng)性的總結(jié)陳詞，對法律法規(guī)的詮釋也不夠清晰，所以可能會犯很多低級錯誤；而有些法律專業(yè)畢業(yè)的編導(dǎo)，對視聽語言陌生，短期內(nèi)很難掌握電視制作規(guī)律，對節(jié)目效果的呈現(xiàn)又無法準(zhǔn)確把控?？傮w來說，既懂法律知識又深諳電視制作規(guī)律的從業(yè)人員相對較少，這就直接導(dǎo)致法制節(jié)目內(nèi)容缺乏專業(yè)性，致使節(jié)目在敘事中感情色彩濃烈有余而嚴(yán)密性、縝密性、客觀性不足 。

（四）與司法部門合作不當(dāng)

由于法制節(jié)目的特殊性，節(jié)目制作人員必須與相關(guān)法律部門建立和諧的合作關(guān)系，在不影響司法活動進(jìn)行的情況下對案件進(jìn)行真實(shí)記錄和報(bào)道，很多時候要與司法部門工作人員同步進(jìn)行活動，實(shí)行全時無縫對接，利用這種密切接觸及時的掌握一手資料，第一時間采訪并報(bào)道。但是許多法制節(jié)目沒有拿捏好和司法之間的關(guān)系，介入司法活動過深，甚至影響了正常的司法活動，某些電視臺為了搶奪先機(jī)，在案件沒有定奪之前就做了定性報(bào)道，干擾了觀眾的判斷，不僅給司法人員帶來工作麻煩和輿論壓力，對電視臺自身和司法部門的公信力都造成了損害 。

二、法制節(jié)目的創(chuàng)新對策

（一）創(chuàng)新節(jié)目形式，豐富內(nèi)容

1. 借力新媒體推廣法制節(jié)目

智能時代的到來為人們的生活帶來翻天地覆的變化，電視作為傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢也不再明顯，人們的娛樂形式更依賴于網(wǎng)絡(luò)，而非每天守時的坐在電視機(jī)前，但這并不代表電視節(jié)目這種傳統(tǒng)模式不再適用，只是對于一檔節(jié)目來說，需要更多的傳播形式，法制節(jié)目同樣如此，不能拘泥于電視，更要借助新媒體的力量，實(shí)現(xiàn)線上線下同步播放，網(wǎng)絡(luò)的互動性更強(qiáng)，更能夠吸引觀眾的注意力，觀眾可以在線上進(jìn)行討論，表達(dá)自身觀點(diǎn)和建議，而且網(wǎng)絡(luò)上可以實(shí)現(xiàn)節(jié)目的記錄，不像電視節(jié)目有時間的限制，為生活節(jié)奏較快的年輕人提供了很多方便 。另外，法制節(jié)目還可以采取網(wǎng)絡(luò)直播報(bào)道的形式，聘請專業(yè)的法律人員，進(jìn)行實(shí)時提問，實(shí)時解答，或者可以通過微信、微博、郵件等多種形式給欄目組發(fā)送求助信息，欄目組后臺會有專人回復(fù)，這種形式更符合年輕人的喜好，也更符合時代的腳步，對法律的傳播性也更強(qiáng)。新媒體作為當(dāng)代的主流媒體，其影響不容小覷，傳統(tǒng)電視節(jié)目要學(xué)會與時俱進(jìn)，善用多媒體優(yōu)勢擴(kuò)大對自身節(jié)目的傳播。

2.制作法制欄目劇

傳統(tǒng)的法制節(jié)目往往過于沉重，人們對于節(jié)目的記憶也不易深刻，法制欄目劇作為創(chuàng)新形式逐漸走進(jìn)了人們的視線。它是以欄目的形式，引入電視劇的手法，采用觀眾喜聞樂見的單本劇形態(tài)，運(yùn)用真實(shí)再現(xiàn)、情景劇、系列劇等手法，在全國廣泛搜集素材，進(jìn)行二度創(chuàng)作，生動普法，震懾犯罪。例如中央電視臺制作的《普法欄目劇》，自開播以來受到了觀眾的一致好評，收視率也是穩(wěn)定不下，正說明了創(chuàng)新形式的重要作用。同時，這種欄目劇也可以在網(wǎng)絡(luò)上傳播，像普通電視劇一樣進(jìn)行定期更新，能夠調(diào)動觀眾的胃口，促進(jìn)節(jié)目的收視 。

（二）深度挖掘案件內(nèi)涵，關(guān)注民生

法制節(jié)目的本質(zhì)就是新聞傳播，而新聞傳播的主要方針就是貼近群眾、貼近生活、貼近真實(shí)，法制節(jié)目只有做到了這三點(diǎn)，才能被廣大群眾所接受，并認(rèn)同節(jié)目內(nèi)容以及傳遞出的信息，節(jié)目的價(jià)值才能體現(xiàn)出來。俗話說：“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”，觀眾中的多數(shù)人都是所謂的外行，他們從節(jié)目中更想獲得的是情感認(rèn)知，而不是法律評判結(jié)果，所以法制節(jié)目的內(nèi)容不能僅是對案件本身的陳述，還需要給案件涉及人員表達(dá)內(nèi)心情感的機(jī)會和渠道，一個人犯罪了不代表他就罪惡滔天，他可能經(jīng)歷了常人不可想象的折磨而失手犯罪，在犯罪結(jié)果產(chǎn)生的瞬間他就已經(jīng)開始悔過，雖然法律要對他的行為作出懲罰，但是在道德層面上來說，他應(yīng)該有權(quán)利表達(dá)自己內(nèi)心的情緒和感受，而群眾也應(yīng)該有機(jī)會聽見他的心聲，并表達(dá)出切身感悟 。雖然案件本身是殘酷的，法律也是冰冷的，但是人心是溫暖向善的，我們不能只從案件中看見灰色的一面，還要發(fā)掘出人性深層的美好，人性的善惡不是簡單的誰對誰錯，還需要人情世故的感情認(rèn)同，也就是所謂的人文關(guān)懷，而人文關(guān)懷才是法制節(jié)目中最應(yīng)該表達(dá)出來的東西，這才是觀眾最想看見的。不過，法制節(jié)目不能為了賣弄人文關(guān)懷來獲得觀眾認(rèn)同而刻意制造故事，最基礎(chǔ)的還是案件的真實(shí)性，這也是觀眾對法制節(jié)目的基本要求。

（三）提高有關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)

要想提高法制節(jié)目的法制水平，首先要提高的就是節(jié)目有關(guān)人員的法制素質(zhì)。目前我國已經(jīng)頒布了300多部法律條文，雖然節(jié)目編制人員并不需要了解每一部法律中的內(nèi)容，但是在制作一期法制節(jié)目之前，要對節(jié)目中所涉及的法律知識有所掌握，這樣就能對整個案件有較深入的理解，對節(jié)目內(nèi)容的編制也能更專業(yè)，節(jié)目的效果才能更具法制性。其實(shí)法律的學(xué)習(xí)是一個漫長的過程，節(jié)目編制人員經(jīng)過多期節(jié)目的積累，就能逐漸成為法律達(dá)人，在生活中遇到很多法律問題的時候，都能作出解答，所以，法制節(jié)目中的每個工作人員不要對法律學(xué)習(xí)產(chǎn)生抗拒心理，覺得法律難學(xué)，還沒開始就后退了，畢竟多數(shù)的節(jié)目工作人員都沒有法律專業(yè)背景，都是一步一步成長起來的。另外，法制節(jié)目不是靠編制人員一個人來完成，需要多名人員的配合，主持人、記者等同樣需要學(xué)習(xí)法律知識，確保節(jié)目的整體專業(yè)性，進(jìn)而提高觀眾的信任度。再一方面，做法制節(jié)目一定要秉承著嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的態(tài)度，一些模棱兩可的詞匯絕對不能出現(xiàn)，要時刻記得對節(jié)目的內(nèi)容負(fù)責(zé)，也對觀眾負(fù)責(zé)。

（四）增強(qiáng)與司法部門合作性

法制節(jié)目的制作需要靠司法部門的配合，節(jié)目記者通常緊跟著司法部門對案件的追蹤調(diào)查過程，甚至長期駐扎于司法機(jī)關(guān)，為的就是最快的掌握案件發(fā)展情況并進(jìn)行采訪和報(bào)道，也將司法工作真實(shí)的展現(xiàn)給觀眾，讓觀眾了解司法程序。需要注意的是，節(jié)目制作人員在完成自身工作時，首先要做到的是不影響司法工作進(jìn)行，要嚴(yán)格遵照司法紀(jì)律，對一些沒有做出明確審判的案件盡量少報(bào)道，少發(fā)表主觀言論，避免影響司法工作的審判，或是干擾觀眾思維，這樣才能保證節(jié)目組與司法部門之間的良好合作關(guān)系 。

三、結(jié)論

總結(jié)來說，法制節(jié)目作為電視節(jié)目的重要組成，擁有著強(qiáng)大的觀眾群，對于法律的傳播和真實(shí)案例的展示都有著不可磨滅的作用，不過，隨著新媒體時代的發(fā)展，過于傳統(tǒng)的法制節(jié)目已經(jīng)無法滿足當(dāng)代人們的需求，節(jié)目形式單一、內(nèi)容重復(fù)、缺乏人文情懷等因素都在制約著法制節(jié)目的發(fā)展，所以，法制節(jié)目需要跟上時代的腳步，學(xué)會充分應(yīng)用新媒體的力量，進(jìn)行大力的創(chuàng)新和改善，在更多平臺上傳播法律節(jié)目；還應(yīng)該加強(qiáng)工作人員對法律知識的了解，提高節(jié)目的專業(yè)性；另外要將節(jié)目的關(guān)注點(diǎn)多放在人文情懷的表達(dá)上，給節(jié)目注入更多的情感因子，給觀眾帶來心靈上的共鳴。這些做法不僅是為了給觀眾帶來更高品質(zhì)的節(jié)目感受，也是為了承擔(dān)起宣傳國家法律的媒體責(zé)任，并達(dá)到弘揚(yáng)社會正氣的效果。

注釋：

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