黃廳廳++楊建++白彬

摘 要：可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐一直倍受世界各國高度重視。新常態(tài)下促進保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展對于推動我國五大發(fā)展理念具有重要的深遠的意義，也是促進區(qū)域經(jīng)濟、資源、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。基于研究區(qū)實際，提出由傳統(tǒng)的PRED系統(tǒng)到ERSC系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)模型修正，并提出具有可行性及可操作性的建議和對策。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；PRSD模型修正；ERSC系統(tǒng)；梵凈山自然保護區(qū)

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0028-02

引言

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人口、資源、環(huán)境等面臨的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境形勢也日趨嚴峻。20世紀70年代初，國際上就以合理協(xié)調(diào)人與自然相互關(guān)系，優(yōu)化調(diào)控生存環(huán)境為目標，提出了區(qū)域人口（Population）、資源（Resource）、環(huán)境（Environment）、發(fā)展（Development）——簡稱PRED系統(tǒng)（模型）的協(xié)調(diào)發(fā)展，使之形成相互依存、緊密聯(lián)系的區(qū)域PRED復合統(tǒng)一體[1]。梵凈山自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）是地球同緯度上動植物資源最豐富的自然保護區(qū)，在中國的生物多樣性保護上具有十分重要的地位[2]。其獨特的地理位置孕育了梵凈山得天獨厚的自然資源及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，其自然、文化資源形成了具有獨特性和稀缺性的原生態(tài)精髓，亟須重視和保護。保護區(qū)PRSD模型是保護區(qū)內(nèi)的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間通過相互影響、彼此制約并具有多層次性的復雜開放系統(tǒng)，該結(jié)構(gòu)發(fā)展模式對于保護區(qū)的人類活動、資源環(huán)境的開發(fā)深度與廣度，以及保護區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力的動態(tài)響應具有重要影響，也決定著保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性演替或逆向衰退[3]。

一、保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要意義

（一）理論意義

1.豐富和發(fā)展梵凈山生態(tài)系統(tǒng)的研究內(nèi)容

近年來，關(guān)于梵凈山生態(tài)發(fā)展方面的理論研究取得了很大的成果，但也存在不足：側(cè)重于自然環(huán)境要素與人文要素的考察與研究，對區(qū)域環(huán)境、文化遺產(chǎn)的一體化保護與管理的研究還幾乎沒有涉獵；針對保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展提出問題并解決問題等方面研究更少；當前對保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的研究仍然停留在基礎(chǔ)資料的收集階段，具體層面研究不足。因此，需要通過PRSD模型修正研究以豐富其研究內(nèi)容。

2.為國內(nèi)自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒

中國遼闊的疆域孕育出了多姿多彩、數(shù)量眾多、分布廣泛的自然遺產(chǎn)資源，極具美學價值與科學價值。因此，如何更好傳承歷史文化、保護自然遺產(chǎn)等都考量著我們對促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的價值思維和智慧?；趪鴥?nèi)關(guān)于自然保護區(qū)的保護、發(fā)展等方面的研究來看，對保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的研究具有特殊性，但不能忽略保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展也是國內(nèi)自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有代表性的一員[4]，也是一個重要縮影，具有可借鑒的普遍性。

（二）現(xiàn)實意義

1.拓展保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新模式

通過提出保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保護模型與方法，為地方政府與梵凈山管理局加大對保護區(qū)資源保護和建設(shè)梵凈山國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)提供技術(shù)支撐，運用可持續(xù)發(fā)展理論探討建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)的可行性，推動建立梵凈山保護區(qū)以經(jīng)濟發(fā)展、資源、社會、文化四大系統(tǒng)為基礎(chǔ)支撐的可持續(xù)發(fā)展模式。

2.展現(xiàn)保護區(qū)美學價值和科學價值

梵凈山的地質(zhì)地貌、自然景觀、生態(tài)環(huán)境等在武陵山片區(qū)都具有典型的代表性，其自然和文化遺產(chǎn)具有較高的美學、科研、科普和游覽觀光等價值，既有利于文化藝術(shù)的創(chuàng)作、發(fā)展和創(chuàng)新，也有利于科學探索、考證和研究，激發(fā)人們的求知欲和創(chuàng)作精神。在這方面，梵凈山作為精神食糧，其作用將會是無可替代的。

3.優(yōu)化保護區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展

保護區(qū)是發(fā)展旅游業(yè)的重要區(qū)域。旅游業(yè)作為銅仁區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動型產(chǎn)業(yè)，其貢獻集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條的擴散和延長，從而更好發(fā)揮聯(lián)動效用，極大促進梵凈山旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。同時，旅游業(yè)又是一個勞動密集型行業(yè)，直接創(chuàng)造以及拉動相關(guān)行業(yè)就業(yè)崗位的潛力巨大，對于緩解地方就業(yè)與財政赤字的矛盾有著重要的現(xiàn)實作用和意義。

4.推動保護區(qū)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)

黨的十八大首次針對“美麗中國”專章論述生態(tài)文明，首次提出建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。保護區(qū)是一個以珍稀動物和植物為主、具有多種生態(tài)系統(tǒng)類型的區(qū)域，做好其可持續(xù)發(fā)展工作，將為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出貢獻。

二、保護區(qū)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式修正

（一）PRED系統(tǒng)的不足及修正

現(xiàn)有研究表明，傳統(tǒng)的可持續(xù)理論分析偏重于研究PRED系統(tǒng)，認為一個國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于PRED各要素之間的協(xié)調(diào)。然而，對保護區(qū)而言，若僅僅研究PRED系統(tǒng)還存在不足，還必須考慮到其他重要因素對系統(tǒng)的影響，有待進一步完善、修正PRED模型。保護區(qū)是一個少數(shù)民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、勞動力轉(zhuǎn)出現(xiàn)象明顯的地區(qū)，社會穩(wěn)定和社會安全在保護區(qū)內(nèi)具有關(guān)鍵的、顯著的和不容忽視的作用。從保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展來看，區(qū)域各級領(lǐng)導重視梵凈山文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致力于保護、弘揚和傳承地方文化。保護區(qū)極具特色的紅色文化、民族文化、民間文化等等的傳承也應是可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，它既是一個子系統(tǒng)，也是可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果，不容忽視。因此，有必要結(jié)合實際將原有的PRED模型系統(tǒng)進行修正，將原來的人口（Population）子系統(tǒng)修正為社會（Society）子系統(tǒng)，將原來比較寬泛的環(huán)境（Environment）子系統(tǒng)、發(fā)展（Development）子系統(tǒng)分別修正為具有針對性的文化（Culture）子系統(tǒng)、經(jīng)濟（Economy）子系統(tǒng)，同時，針對各影響子系統(tǒng)的影響重要性進行先后排序，最終得到修正后的系統(tǒng)模型，即經(jīng)濟（Economy）、資源（Resource）、社會（Society）、文化（Culture）——簡稱為ERSC系統(tǒng)（圖1）。

（二）保護區(qū)系統(tǒng)協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)模式

1.經(jīng)濟（E）子系統(tǒng)是保護區(qū)ERSC系統(tǒng)的核心

經(jīng)濟發(fā)展是ERSC系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展水平的提高可促進社會的進步、文化的多元發(fā)展、科技水平的提升以及資源環(huán)境的修復與改善，進而提高當?shù)鼐用竦纳钏脚c生活質(zhì)量，促進文化教育事業(yè)的發(fā)展，增進民族團結(jié)與社會穩(wěn)定，改善生態(tài)環(huán)境與生存環(huán)境[5]。

2.資源（R）子系統(tǒng)是保護區(qū)ERSC系統(tǒng)的基礎(chǔ)

作為維持人類生存的源泉、支持人類活動的基本原材料和各種投入的來源，資源為人類提供了不可取代的生命支持功能，發(fā)揮著無可替代的重要作用，資源系統(tǒng)的存在為保護區(qū)ERSC系統(tǒng)的其他子系統(tǒng)正常運行奠定了基礎(chǔ)與前提。

3.社會（S）子系統(tǒng)是保護區(qū)ERSC系統(tǒng)的保障

社會是共同生活的個體通過各種各樣的社會關(guān)系聯(lián)系起來的集合，是在特定環(huán)境下共同生活的同一物種不同個體長久形成的彼此相依的一種存在狀態(tài)。社會子系統(tǒng)其實也是ERSC系統(tǒng)的一個縮影，推動社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與進步，也是其他子系統(tǒng)進步與發(fā)展的環(huán)境與保障。

4.文化（C）子系統(tǒng)是保護區(qū)ERSC系統(tǒng)的動力

一個國家若沒有文化，就樹不起民心；一個地區(qū)若沒有文化，就失去前進的動力和靈魂。保護區(qū)聚集著內(nèi)容豐富、主題各異、鮮明特色、民族多元的地方文化，文化進步可以進一步提高當?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)，改善當?shù)鼐用駝趧臃绞胶蜕罘绞?，促進非農(nóng)就業(yè)和脫貧助困，進而改善生態(tài)環(huán)境與生活條件等。

三、建議和對策

（一）加強保護區(qū)的保護管理

通過加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)和加強部門間的溝通協(xié)作來統(tǒng)一保護區(qū)保護與管理工作的思想與協(xié)同發(fā)展；通過分解任務(wù)目標讓各有關(guān)部門各司其職，以促進措施落實；通過宣傳動員，充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體加強保護與管理工作的宣傳和樹立典型，促進保護與管理工作的高度參與、高效推進。

（二）強化保護區(qū)項目的支撐

轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立促進保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思想；找準項目需要破解的難題，對內(nèi)挖掘潛力，向外誠邀智庫人才；重視技術(shù)指導工作，創(chuàng)造項目對接平臺，積極開拓教育資源，開展“訂單教育”，實現(xiàn)高校合作，促進項目對接；出臺優(yōu)惠政策，加大科研項目扶持力度，引進用好人才，推進產(chǎn)學研一體化項目建設(shè)。

（三）搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇

充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在保護區(qū)生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺與經(jīng)濟（Economy）、資源（Resource）、社會（Society）、文化（Culture）四大子系統(tǒng)緊密融合，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于保護區(qū)各領(lǐng)域當中，開創(chuàng)提升保護區(qū)實體經(jīng)濟的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力、擴散能力，奠定經(jīng)濟子系統(tǒng)的巨大優(yōu)勢。

（四）積極發(fā)揮群團組織作用

進一步深化各種合作，促進科研成果的轉(zhuǎn)化和科技知識的普及，推動實踐教育與保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作建設(shè)緊密結(jié)合；圍繞五大發(fā)展理念建設(shè)，開展各類科技服務(wù)活動，為保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻；鼓勵和發(fā)揮社團、行業(yè)組織、社會中介組織、志愿服務(wù)團體等參與保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作的科技服務(wù)、社會實踐與宣傳中，形成整體合力，大力推進保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作的建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻：

[1] Rapport D，et al .Ecosystem Health[M].Blackwell Science，1998.

[2] 周政賢，楊業(yè)勤.梵凈山研究[M].貴陽：貴州人民出版社，1990.

[3] 陳銳，王儉，汪云林，等.克里雅河流域PRED系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展實證研究[J].系統(tǒng)工程理論實踐，2015，12（12）：11-17.

[4] 周三.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在城市發(fā)展中的保護和利用——以福州市為例[D].福州：福建師范大學，2009.

[5] 劉同德，趙黎明.青藏高原區(qū)域可持續(xù)發(fā)展：PRED模型修正與發(fā)展原則研究[J].現(xiàn)代管理科學，2009，（5）：15-16.

[責任編輯 王燕文]