陳慧芝

摘要：文章分析了湖南鄉(xiāng)村快遞渠道的建設現(xiàn)狀，在結(jié)合鄉(xiāng)村快遞業(yè)的網(wǎng)絡布局可行性基礎上，提出了加快推進鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)絡基礎設施的若干建議與設想。

關鍵詞：鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)絡；基礎設施；建設途徑

當前，湖南省鄉(xiāng)村快遞業(yè)還剛剛起步，鄉(xiāng)村各級快遞網(wǎng)點布局還處于初級階段，隨著“美麗鄉(xiāng)村”建設的加速推進，盡早規(guī)劃布局高效的快遞配送網(wǎng)絡，對湖南省鄉(xiāng)村快遞市場又好又快發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”可持續(xù)能力建設都起著至關重要的作用。

1.湖南省鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點與零售消費方面存在的問題

1.1網(wǎng)點發(fā)展緩慢、商品流通不暢

電子商務的迅猛發(fā)展，促進了各行各業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，也在一定程度上助推了鄉(xiāng)村消費需求，為“美麗鄉(xiāng)村”可持續(xù)能力提升發(fā)揮著不可替代的作用，尤其為城市居民的消費發(fā)揮了積極作用?？蓪τ诤鲜∴l(xiāng)村來講，目前還未達到繁榮的狀況，這大都因為鄉(xiāng)村快遞業(yè)的發(fā)展遲緩，沒有真正跟上農(nóng)民的消費需求，即鄉(xiāng)村消費者的購買成本還較高?，F(xiàn)今，湖南省鄉(xiāng)村居民仍然停留在依托趕集和進城的途徑來消費，且自家生產(chǎn)的物品也會以此渠道兜售，對難免出現(xiàn)“既買不到，又賣不出”的情形。

1.2流通體系建設乏力，信息化水平低下

現(xiàn)代技術的應用必然促使配送與銷售的良性互通，這既降低了庫存成本，縮短了物品周期，還能及時滿足農(nóng)民需求。當前，湖南省鄉(xiāng)村消費網(wǎng)點通常仍然以小賣部的模式呈現(xiàn)，處于網(wǎng)點小、商品少的狀況，且進貨周期長，也難及時供應，商品要經(jīng)過一系列環(huán)節(jié)才能送至“小賣部”，這當然會加重成本與負擔，因此鄉(xiāng)村亟待建設信息網(wǎng)絡配送體系，既能分享商品，及時關注動態(tài)，減少流通環(huán)節(jié)，優(yōu)化環(huán)境，也能提升網(wǎng)點輻射能力。

1.3網(wǎng)點售后服務體系滿足不了需求

湖南省鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點及其售后體系還處于探索階段，商品到達的完整性、及時性無法確保。主要由于地理空間廣闊等現(xiàn)實原因，交通的不便，貨物跟蹤的缺失，包括出現(xiàn)損壞而需要理賠之難，都不利于整個流通服務渠道的升級與拓展。

2.湖南省影響鄉(xiāng)村快遞業(yè)發(fā)展的原因

2.1網(wǎng)點建設滯后

資金問題阻礙了快遞企業(yè)在鄉(xiāng)村市場的發(fā)展，倉庫等硬件設施，如立體化倉庫幾乎沒有，絕大多數(shù)貨物只能存于簡陋的房間，不集中，經(jīng)常發(fā)生貨物丟失現(xiàn)象。處于初級階段的快遞行業(yè)，功能很不健全、管理水平不高，更談不上綜合服務能力了。由于規(guī)模小，監(jiān)管環(huán)節(jié)虛設。

2.2管理監(jiān)督缺位

眾所周知，整個快遞活動包括組織、監(jiān)督等諸多環(huán)節(jié)，務必規(guī)范管理，強化服務提升客戶滿意度。造成目前較為混亂的局面，其主要原因是：首先人員觀念與認識跟不上要求，快遞人員一般未接受過專業(yè)的業(yè)務培訓，也不知如何將快遞的運輸、包裝、儲存、流通、配送等整個流程系統(tǒng)考慮，難以科學規(guī)劃路徑，降低成本，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢提升效益；其次是人員技術水平較低，貨物損失大，質(zhì)量沒保證；當然整個行業(yè)的管理水平也非常滯后。

2.3信息化水平低

目前，已有的快遞公司技術單一、自動化水平很低、信息無法實現(xiàn)共享、整個行業(yè)效益低下。湖南是農(nóng)業(yè)大省，目前的網(wǎng)絡覆蓋面不廣。這幾年有些改善，卻幾乎沒有快遞信息平臺，這肯定會阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務的正常發(fā)展和區(qū)域合作。快遞企業(yè)跟鄉(xiāng)村的信息交流缺失，經(jīng)濟信息無法傳遞，也會造成網(wǎng)點服務量少成本較高的惡性循環(huán)，因此當前要迅速建立信息市場的良性互動共享平臺與管理機制。

2.4技術裝備落后

首先是包裝運輸自動化水平較低，“拆包散運”現(xiàn)象經(jīng)常存在，人物財力浪費嚴重；其次是運輸技術跟不上要求，不能保障特殊物品的安全送達；再次是整個行業(yè)缺乏系統(tǒng)思維，快遞網(wǎng)絡沒經(jīng)過合理規(guī)劃，回程空載等現(xiàn)象普遍存在；行業(yè)機械化水平低，依靠手工操作，物件只有簡易包裝，這都無法滿足顧客的現(xiàn)實需求；最后是整個行業(yè)中存在各自為戰(zhàn)、隨意擾亂市場次序、惡性競爭的情況，客戶流失率高。

3.湖南省鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)絡基礎設施的建設途徑

3.1各級政府職能部門盡快合理構建鄉(xiāng)村快遞服務渠道

第一方面，各級政府應出臺促進鄉(xiāng)村快遞服務體系發(fā)展的優(yōu)惠政策，引導鄉(xiāng)村快遞的成長，吸引有實力的快遞、電商企業(yè)主動投身于農(nóng)村快遞網(wǎng)絡與“美麗鄉(xiāng)村”建設之中。政府要承擔投資主體責任，在財政上劃撥專項資金促進設施建設，如享受土地與稅收優(yōu)惠等等。

第二方面，各級政府要統(tǒng)籌考慮，以構建跨區(qū)的服務體系為出發(fā)點，不受行業(yè)界限。湖南省農(nóng)村地廣，消費潛力大，要特別注重資源整合，促進共享，全面提升整個渠道的信息化水平，打破各部門間的無形分割，使各種政策有效推行，完善職責，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，嘗試成立專職的機構來協(xié)調(diào)快遞運作體系的協(xié)作問題。

第三方面，在跨區(qū)域快遞網(wǎng)絡信息平臺建設上下功夫，通過信息化建設徹底解決快遞網(wǎng)點的配送中轉(zhuǎn)共建共享問題，促進渠道的便捷和高效。還可嘗試憑借已有的政府網(wǎng)絡平臺，支持快遞企業(yè)網(wǎng)絡平臺建設，盡量少設中介網(wǎng)點，注重市場監(jiān)督規(guī)范網(wǎng)點行為。各級政府要理順思路，切實支持相關協(xié)調(diào)機構的工作，出臺有效政策，預算足額經(jīng)費，吸引城市優(yōu)質(zhì)企業(yè)，逐步提升整體服務能力。

3.2科學整合原有陜遞網(wǎng)點資源，充分發(fā)揮已有網(wǎng)點的基礎作用

為了加快湖南省鄉(xiāng)村快遞基礎設施建設進程，科學規(guī)劃建設快遞網(wǎng)絡節(jié)點，就務必在已有網(wǎng)點上合理整合提質(zhì)。農(nóng)村快遞網(wǎng)絡要通過各節(jié)點及快遞線路構筑，服務與農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)與消費環(huán)節(jié)。因此，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌設計，合理布局成為此項工作的指導思想。高效的網(wǎng)絡結(jié)點才方便與國內(nèi)外的快遞共享平臺緊密銜接。網(wǎng)絡節(jié)點中須配置采購、分揀、加工包裝、倉儲等中心節(jié)點，整個供應鏈的相互配合才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村快遞的流通職責，從而為農(nóng)村及區(qū)域快遞的高效運轉(zhuǎn)提供低運輸成本的服務、積極拉動各個領域的成長，最終形成一個協(xié)同充滿活力的供配與消費的全過程服務體系。

農(nóng)村快遞業(yè)是一個收集、整理、配送的流動過程，是通過每個節(jié)點的緊密連接組成的區(qū)域性快遞網(wǎng)絡體系，而多個區(qū)域性又形成一個更大的快遞網(wǎng)絡系統(tǒng)。一般將這些網(wǎng)絡節(jié)點定義為三級中心：第一層是縣級快遞中心，是快遞區(qū)域的重要中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)籌快遞的各個環(huán)節(jié)，具備優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)點布局的功能，肩負著網(wǎng)絡平臺的日常管理與信息公布。第二層是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心，發(fā)揮鄉(xiāng)村快遞節(jié)點的中轉(zhuǎn)站作用，包括簡單加工處理再后運輸?shù)缴霞壷修D(zhuǎn)站，最接地氣的一級是鄉(xiāng)村快遞中心，主要承擔區(qū)域網(wǎng)絡的包裹投遞、收集信息、拓展市場等功能。因此，組成整個網(wǎng)絡的各快遞網(wǎng)絡中心責任與權屬不一，配置要求也各異。各層次職責略有不同又互相協(xié)調(diào)。當然各快遞節(jié)點也存在競爭、合作關系，伴隨著整體的網(wǎng)絡效應，節(jié)點各自將獲得發(fā)展機會與空間。

3.3引入運籌學理念，優(yōu)化鄉(xiāng)村快遞線路布局

快遞線路的整合與精煉對快遞成本的高低發(fā)揮著重要作用，因此，開展科學的路線規(guī)劃絕對是當務之急。

首先要打造湖南省鄉(xiāng)村快遞流通交通信息平臺，用信息化搭建多元的運輸體系。如整合公路、鐵路，逐步建設區(qū)域流通設施和網(wǎng)絡，盡快完善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡。幾年來，在國家政策的支持下，湖南省鄉(xiāng)村交通基礎設施與網(wǎng)絡初步成形，只需進一步完善已有交通網(wǎng)絡體系，完成“最后一公里”的建設即可實現(xiàn)鄉(xiāng)村快遞運輸?shù)谋憷?/p>

其次要強化城市到城鎮(zhèn)的主干道路網(wǎng)絡建設，因為城鎮(zhèn)道路在快遞交通網(wǎng)絡中發(fā)揮著主渠道作用，是城鎮(zhèn)跟鄉(xiāng)村流轉(zhuǎn)的重要交通樞紐，此樞紐對實現(xiàn)鄉(xiāng)村戶到戶、門到門服務至關重要。要建設網(wǎng)絡化的區(qū)域交通運輸體系，逐步完善湖南省的多層次交通平臺，促進多元化的聯(lián)合運輸，避免資源閑置，促進不同交通線路間的有效連接，從而縮短農(nóng)用資料與消費品的快捷到達。同時要科學規(guī)劃路線，提高運輸車輛的每趟利用率，減少空載，這要依托信息技術科學模擬最佳路線確?？爝f成本的不斷降低。

3.4充分利用服務體系參與方網(wǎng)點，有效整合網(wǎng)絡資源

參與鄉(xiāng)村快遞的各主體通常擁有自己的資源與平臺，因此要統(tǒng)籌考慮，讓每個參與者都成為互為依托的細胞，充分發(fā)揮和彰顯自身優(yōu)勢，真正實現(xiàn)“1+1大于2”，共同承擔快遞運輸流程，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面。當前湖南省網(wǎng)點有郵政業(yè)務網(wǎng)點；非郵政快遞自營業(yè)務網(wǎng)點和鄉(xiāng)村區(qū)域中介網(wǎng)點等。三者均有部分資源，尤其是郵政快遞公司，起步早，配送站較為固定。三者又各有缺點，如在營快遞公司資金上有些問題，網(wǎng)點布局不夠，可其信息技術較為超前，配送成本相對較低；而國營郵政快遞網(wǎng)點多，通常成本不高，資源未充分利用，整合工作也較缺失，成本高。

因此，不論何種企業(yè)，成本都高，如通過科學整合，有利大家謀，則定能破解湖南省鄉(xiāng)村快遞市場的有關迫切難題，不難發(fā)現(xiàn)，推進網(wǎng)絡資源的整合對發(fā)展湖南鄉(xiāng)村快遞有著重要意義。當前，政府可主導各類網(wǎng)點資源的優(yōu)化共享工作，大幅度提升網(wǎng)點體系的服務能力，逐步完善跨行跨區(qū)的信息平臺，依托運輸、倉儲、信息處理等能力的全面提升，為湖南省鄉(xiāng)村居民提供越來越滿意的服務，為湖南省“美麗鄉(xiāng)村”建設添磚加瓦。