云南交通技師學院院長楊經(jīng)元發(fā)言
技工院校是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是支撐中國制造大規(guī)模走出去的重要力量。推動技工院校國際交流合作,已成為技工教育改革創(chuàng)新的重要課題。
一、技工院校國際交流合作的必要性和緊迫性
首先,國際交流合作是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)容。國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定明確,要加強國際交流與合作,實施中外職業(yè)院校合作辦學項目,探索和規(guī)范職業(yè)院校到國外辦學,推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式,注重培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才。技工教育作為職業(yè)教育的一部分,擔負著為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟培養(yǎng)一線技能人才的重任,只有面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,才能服務和融入國家戰(zhàn)略,成為現(xiàn)代化的職業(yè)教育。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略要求技工教育國際化?!锻苿庸步ńz綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,提出秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,促進人文交流更加廣泛深入,不同文明互鑒共榮,擴大相互間教育交流規(guī)模,開展合作辦學。“一帶一路”戰(zhàn)略將是我國未來十年的重大政策紅利,初期大規(guī)?;A設施建設,緊接著資源能源開發(fā)利用,隨后全方位貿(mào)易服務往來,帶來了多產(chǎn)業(yè)鏈、多行業(yè)的投資機會,提出了大規(guī)模的國際化高技能人才需求。技工教育“十三五”規(guī)劃明確指出,要配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,擴大與“一帶一路”沿線國家的技工教育合作,探索對發(fā)展中國家開展技工教育和技能培訓援助,支持優(yōu)質(zhì)技工院校取得接收國外留學生資質(zhì),招收并培養(yǎng)外籍學生。
再次,技工教育必須積極適應開放發(fā)展的需要。在新常態(tài)下,我國出口競爭優(yōu)勢依然存在,高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,中國正在由主要面向歐美市場出口勞動密集型產(chǎn)品,轉向面向發(fā)展中國家、新興市場出口高端裝備制造產(chǎn)品和服務,以及資本、技術、標準的輸出。特別是亞投行建立后,以交通基礎設施為主的大規(guī)模對外投資相繼啟動。這些,都對技術技能人才提出了全新的要求,也為技工教育改革發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。因此,技工教育既要與國際先進技術對接,又要主動適應國際市場需求,進一步加快改革創(chuàng)新和國際化發(fā)展步伐,為承接“高水平引進”、保持“大規(guī)模走出”提供高技能人才支撐。
二、云南省在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位及關鍵任務
云南省是亞洲的地理中心,是連接北方、南方和海上絲綢之路的節(jié)點,是中國對西南開放的前沿和窗口。2015年1月份,習近平總書記考察云南時指出,“希望云南主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,努力成為民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢的云南篇章”?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略進一步明確了云南省的定位,即:發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,推進與周邊國家的國際運輸通道建設,打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地,建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。
云南省深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和考察云南重要講話精神,主動服務和融入國家戰(zhàn)略,強力推進路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五大基礎設施網(wǎng)絡建設,加快建設“七出省五出境”高速公路網(wǎng)、“八出省五出境”鐵路骨架網(wǎng)和“兩出省三出境”水運通道,著力建設廣覆蓋的航空網(wǎng),到2020年,力爭營運里程鐵路達到5000公里、高速公路達到6000公里、航道達到5000公里,民用運輸營運機場達到16個,建成一批通用機場,始發(fā)航線達到410條??梢哉f,云南省正處于交通運輸轉型發(fā)展的黃金時期。
三、云南交通技師學院國際交流合作的情況
作為行業(yè)院校,我們將長期處于全國加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和云南省交通運輸轉型發(fā)展的重大機遇期,擔負著為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務、為交通運輸行業(yè)和企業(yè)人才培養(yǎng)服務、為“一帶一路”戰(zhàn)略提供交通運輸高素質(zhì)技術技能人才支撐的使命任務。近年來,我們緊緊抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育和云南交通運輸大發(fā)展的歷史機遇,倡導“進校就是進廠、實訓就是上班,培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)、打造工匠精神”的育人理念,建成汽車、公路、水運、航空等7個系部,在校生規(guī)模達1萬余人,畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)9年達到98%以上,年均開展社會培訓鑒定1萬余人次、駕培考試訓練15萬人次以上,2014年被教育部等六部委評為“全國職業(yè)教育先進單位”,邁上了職教改革發(fā)展的嶄新平臺。2016年,學院由人社部確認為第44屆世界技能大賽車身修復項目中國集訓基地,實現(xiàn)了云南省國家集訓基地零的突破。同時有2名學生入選國家集訓隊,充分證明了學院教育教學改革發(fā)展的顯著成就。在國際交流合作上,主要包括三個方面:
一是參與世行貸款項目。總投資為9179.66萬元,其中,世界銀行貸款670萬美元,配套資金4891.66萬元。主要用于場地設施建設、實訓設備購置和課程改革、師資培養(yǎng)等方面。截止目前,我們已分批選派專業(yè)教師到德國、美國、加拿大等國家學習先進的教學及管理經(jīng)驗,同時多次邀請世行專家來校交流探討,形成了很多領先的專業(yè)設置、課程開發(fā)、教學改革和教材建設成果,顯著推動了教育教學改革發(fā)展,并對全省職業(yè)教育發(fā)展起到了輻射引領作用。
二是與韓國新星大學合作辦學。2010年4月,我院與韓國新星大學簽訂了友好交流協(xié)議書,共同開展汽車等專業(yè)“1+2+1”模式辦學,即學生第一年在我院學習,包括韓語培訓;第二、三年在新星大學學習專業(yè)課程,獲專科畢業(yè)證書;第四年回國內(nèi)頂崗實習后取得預備技師職業(yè)資格證書。同時,韓國新星大學派遣留學生到我院進修漢語,以漢語語言學習和訓練為主,配合開設體現(xiàn)中國文化傳統(tǒng)和地方特色的茶藝、民族舞蹈、武術等學習科目,取得良好效果。另外,我們還定期互派骨干教師進行訪問學習,有力促進了兩校的文化技術交流和教育教學創(chuàng)新。
三是積極推動瀾滄江-湄公河流域人才培養(yǎng)國際合作。我院是云南省唯一獲得內(nèi)河船員培訓考試資質(zhì)的院校,2015年又獲得招收外國留學生資質(zhì),2016年學院國際交流中心建成投入使用,具備了優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)國際合作資源。中國與泰國、老撾、緬甸就《瀾滄江-湄公河國際航運發(fā)展規(guī)劃》達成共識后,我們在云南省交通運輸廳的大力支持下,積極申報“瀾湄”船員培訓中心和承辦老撾救援人員培訓事宜,并多次與“瀾湄”流域國家進行雙向訪問交流,已經(jīng)達成了合作共識。同時,交通部已批準我院為老撾培訓200名水上救援人員。
“十三五”期間,我們將主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞云南省五大基礎設施網(wǎng)絡建設和面向南亞東南亞開放的需求,加快轉型發(fā)展步伐,新建新能源汽車樓等一批基礎配套工程,建成云南道路交通安全教育培訓基地、汽車及維修產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心、新能源汽車推廣中心和汽車科普基地,突出加強與南亞、東南亞各國的人才培養(yǎng)合作,努力創(chuàng)建面向全國和南亞、東南亞的國家級示范性技師學院,為“一帶一路”戰(zhàn)略和云南交通運輸建設、經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。
四、關于技工院校國際交流合作的建議
一是加快提升國內(nèi)技工教育水平。充分認識加快推進技工教育改革創(chuàng)新的重要意義,堅持“高端引領、校企合作、多元辦學、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學理念,全面提升技能人才培養(yǎng)水平。特別是要產(chǎn)教融合,讓技工教育始終跟上科技進步的節(jié)奏,第一時間將國內(nèi)的優(yōu)勢技術轉化為學生的實用技能,確保中國的高技能人才與中國制造同步進入世界視野;要在汲取世界先進的職業(yè)教育理念、模式、管理等的基礎上,加強政府統(tǒng)籌、行業(yè)引領,突出中國特色,探索形成具有世界領先優(yōu)勢的現(xiàn)代化技工教育品牌,為技工教育“走出去”奠定基礎。
二是爭取國際合作的主動地位。要大力支持引進國外的高水平專家和優(yōu)質(zhì)教育資源,鼓勵我國技工院校和其他國家的職業(yè)學校教師互派、學生互換。探索和規(guī)范中國技工學校到國外辦學,發(fā)展與中國企業(yè)以及產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育模式,使我們的國際市場能夠更加鞏固、更加高效、有更大的發(fā)展?jié)摿?。加大職業(yè)教育國際標準制訂工作的參與力度,積極參與到職業(yè)教育專業(yè)標準、課程體系的開發(fā)中去,使我國的技工教育在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時也能對世界職業(yè)教育有所貢獻。
三是加強與新興發(fā)展中國家的合作。我國大量富余優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能向東南亞、南亞和中亞等周邊國家的輸出,不僅可以拉動當?shù)貙寄艿男枨?,而且也會給我國職業(yè)教育畢業(yè)生帶來參加境外項目工程建設、境外工作就業(yè)的機會。技工院校要在政府指導協(xié)調(diào)下,與相關行業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合,調(diào)整專業(yè)結構,共建專業(yè)教學標準,合作培養(yǎng)人才,特別是要大力培養(yǎng)與“一帶一路”建設相關聯(lián)的工程技術、金融貿(mào)易等方面的應用型人才。技工院校要加強與“走出去”的中國企業(yè)合作,為學生提供國內(nèi)境外實習鍛煉的機會,共同培養(yǎng)一大批適應境外工作需要的、綜合素質(zhì)高的技能勞動者和職業(yè)人才。