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一帶一路,智力先行

2017-07-05 18:20
新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2017年6期
關(guān)鍵詞:絲路伙伴智庫(kù)

過(guò)去三年,絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在2014年的“絲路國(guó)際論壇”上,我與耶雷米奇先生(第六十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席、塞爾維亞前外交部長(zhǎng))共同提出構(gòu)建絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的倡議;2015年,我們來(lái)自27個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家的40余家知名智庫(kù),以及聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、經(jīng)合組織發(fā)展中心等國(guó)際機(jī)構(gòu),在馬德里共同發(fā)起成立“絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)”;2016年的年會(huì)上,通過(guò)《絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)原則》,并接受5家機(jī)構(gòu)為新成員和新伙伴。隨后,我們還分別啟動(dòng)了與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署關(guān)于“一帶一路”與2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)合研究,與哈薩克斯坦和印尼的智庫(kù)成員關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的聯(lián)合研究。在這里,我要特別感謝,經(jīng)合組織發(fā)展中心的佩茲尼先生和他的團(tuán)隊(duì),以及香港中華能源基金會(huì)何志平先生和他的團(tuán)隊(duì),感謝他們對(duì)絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)電子工作平臺(tái)設(shè)計(jì)與建設(shè)的卓越貢獻(xiàn)。隨后,我們將一起見(jiàn)證電子工作平臺(tái)正式上線,為我們的成員、伙伴以及國(guó)際社會(huì)參與共商共建“一帶一路”提供合作平臺(tái)支撐。我們正式成立絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)第一屆指導(dǎo)委員會(huì),并批準(zhǔn)接受7家機(jī)構(gòu)的加入申請(qǐng)。

過(guò)去三年,絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的成員和伙伴,圍繞“一帶一路”的共同愿景,深入研討,坦誠(chéng)交流,合作研究,建言獻(xiàn)策,為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在每一屆絲路國(guó)際論壇和智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)后,以及我們的成員和伙伴來(lái)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心訪問(wèn)交流之后,我們都會(huì)將大家的寶貴意見(jiàn)和建議報(bào)送中國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門(mén),這些建議都已得到?jīng)Q策層的重視。大家可能已經(jīng)注意到,在中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的“白皮書(shū)”《共建“一帶一路”:理念、實(shí)踐與中國(guó)的貢獻(xiàn)》中有一段話:中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與有關(guān)國(guó)際智庫(kù)發(fā)起成立了“絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)”,打造國(guó)際智庫(kù)合作平臺(tái)與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。5月14日上午,習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式講話中提出:“要發(fā)揮智庫(kù)作用,建設(shè)好智庫(kù)聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)?!蔽蚁?,這既是對(duì)我們現(xiàn)在所從事的智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的高度肯定,也是對(duì)我們切實(shí)做好這一事業(yè)的希望和要求。我們發(fā)布的《絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)北京共同行動(dòng)宣言》已列入“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單。

“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的召開(kāi)標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入了新的階段。在這個(gè)階段,智庫(kù)的作用更加重要。2016年6月,習(xí)近平主席在華沙“絲路國(guó)際論壇”開(kāi)幕式演講中指出,“一帶一路”建設(shè)要做到智力先行,強(qiáng)化智庫(kù)的支撐引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)方案和路徑的研究,在規(guī)劃對(duì)接、政策協(xié)調(diào)、機(jī)制設(shè)計(jì)上做好政府的參謀和助手,在理念傳播、政策解讀、民意通達(dá)上做好橋梁和紐帶。絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的成員和伙伴包括智庫(kù)、國(guó)際組織和跨國(guó)企業(yè),來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),來(lái)自不同的行業(yè)和領(lǐng)域,如何發(fā)揮我們的身份優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì);如何把握機(jī)遇、推動(dòng)合作、共同行動(dòng),真正做到智力先行,智力支撐,是我們要思考和研討的內(nèi)容,期待聽(tīng)到各位的真知灼見(jiàn)。

借此機(jī)會(huì),我對(duì)進(jìn)一步做好絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和發(fā)展提幾點(diǎn)建議,供大家參考。

第一,堅(jiān)持共商共建,促進(jìn)共贏共享。共商共建共享是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的原則,也是我們絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)(SiLKS)建設(shè)所秉持的原則。正是通過(guò)在座各方共同發(fā)起、共同參與和共同建設(shè),SiLKS才取得了一系列可喜的進(jìn)展。今后SiLKS要在工作運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)設(shè)計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持好這一原則,讓每位成員和伙伴都有效參與進(jìn)來(lái),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),作出積極貢獻(xiàn),并獲得實(shí)實(shí)在在的成就感。具體來(lái)說(shuō),我們需要發(fā)揮好兩個(gè)機(jī)制的作用。

一是用好絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)電子工作平臺(tái)(eSiLKS)。在SiLKS的前兩屆年會(huì)上,不少成員建議建立電子信息平臺(tái)。在秘書(shū)處的努力推動(dòng)下,在經(jīng)合組織發(fā)展中心和中華能源基金會(huì)的大力支持下,eSiLKS正式啟動(dòng),它將成為SiLKS大家庭成員開(kāi)展交流分享、溝通協(xié)調(diào)最便捷、最有效的方式。今后我們不只是每年相聚一次,如果愿意的話,每天都可以在eSiLKS見(jiàn)面,希望大家隨時(shí)在這里交流,積極貢獻(xiàn)你們的想法、建議和研究成果。

二是發(fā)揮好指導(dǎo)委員會(huì)的作用。指導(dǎo)委員會(huì)的職責(zé)是為SiLKS的發(fā)展戰(zhàn)略、合作機(jī)制、成果報(bào)告等提供意見(jiàn)和建議;批準(zhǔn)新成員和伙伴機(jī)構(gòu)加入;提升SiLKS的國(guó)際影響力。希望大家都積極履行職責(zé),為SiLKS的發(fā)展提供多種形式的支持。

第二,加強(qiáng)互學(xué)互鑒,促進(jìn)共同發(fā)展?!昂推胶献?、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神是SiLKS的精神紐帶,促進(jìn)共同發(fā)展是“一帶一路”建設(shè)的根本目標(biāo)。通過(guò)相互學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索適合各自國(guó)情的發(fā)展道路,是實(shí)現(xiàn)各國(guó)發(fā)展的必由之路。SiLKS的成員來(lái)自不同發(fā)展階段和發(fā)展水平的國(guó)家,SiLKS的伙伴大都長(zhǎng)期致力于發(fā)展事業(yè)的國(guó)際機(jī)構(gòu),以及具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感、積極支持“一帶一路”事業(yè)的企業(yè)。因此,SiLKS是我們相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的交流合作平臺(tái)。2015年9月的聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布,“中國(guó)將設(shè)立國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心,同各國(guó)一道研究和交流適合各自國(guó)情的發(fā)展理論和發(fā)展實(shí)踐”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心很榮幸,承擔(dān)了國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心的籌建任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年多的努力,我們已經(jīng)完成籌建工作,由我兼任知識(shí)中心的主任,近期將舉辦啟動(dòng)儀式。中國(guó)政府賦予國(guó)際知識(shí)中心的職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外發(fā)展研究資源,開(kāi)展適合各自國(guó)情的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理論研究,組織交流各國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程等國(guó)際發(fā)展問(wèn)題的研究成果。未來(lái),國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心與SiLKS秘書(shū)處將緊密合作,促進(jìn)共同發(fā)展。

第三,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化合作研究。目前SiLKS已有47家成員和伙伴,馬上有7家機(jī)構(gòu)也將加入,未來(lái)還會(huì)不斷有新成員、新伙伴加入,代表性將越來(lái)越強(qiáng)、涉及的領(lǐng)域會(huì)越來(lái)越廣,為了形成有效的合作,需要確定重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)問(wèn)題,并圍繞重點(diǎn)議題,深化合作,形成一批有針對(duì)性的研究成果。我希望能夠聚焦問(wèn)題,深入研討,為共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供具有可操作性的建議。期待在未來(lái)的一到兩年,我們能夠深化合作研究,力爭(zhēng)完成一批有代表性、有實(shí)效、有影響力的合作成果,為共商共建“一帶一路”作出更大的貢獻(xiàn)。

(本文據(jù)李偉主任在絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)2017年會(huì)上的開(kāi)幕致辭整理)

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