陳鑾
近年來,隨著我國法律的健全和購房人法律意識的增強,商品房投訴案件與日俱增,尤其反映在房屋建筑面積及其公攤面積的測量等問題上,成為諸多房地產(chǎn)司法訴訟中的焦點。房地產(chǎn)的測繪結(jié)果作為房屋建筑面積的合法依據(jù)記載于房屋登記簿,也是房地產(chǎn)權(quán)證書的繕證依據(jù)。由此可見,房地產(chǎn)測繪在房屋登記管理工作中處于相當(dāng)重要的地位,關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)商與業(yè)主的切身利益。那么,測繪人員應(yīng)如何對房屋進(jìn)行科學(xué)合法的測繪?房屋登記機關(guān)又如何進(jìn)行繕證,頒給權(quán)屬人一個正確反映房屋內(nèi)容的房地產(chǎn)權(quán)證書?本文結(jié)合實際工作中出現(xiàn)的一些問題,對房屋面積的測量和共有建筑面積的分?jǐn)傆嬎氵M(jìn)行探討。
一、樓梯的計算和分?jǐn)?/p>
住宅樓的樓梯間一般根據(jù)各套房屋的套內(nèi)建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偂H粢粚臃课萦熊S層現(xiàn)象,即一套房屋包括了由室內(nèi)樓梯相連的一層和二層兩部分,該套房屋一般都在一層設(shè)有門洞,而樓梯間里則沒有門洞, 那么該套房屋就不應(yīng)該參加樓梯間的分?jǐn)?。若有門洞與樓梯間相通,則必須參加樓梯間及其他相關(guān)共用建筑面積的分?jǐn)偂?/p>
商住樓住宅部分的樓梯間,如果沒有明顯產(chǎn)權(quán)協(xié)議規(guī)定的,通過商業(yè)樓的樓梯建筑面積列為商業(yè)樓和住宅共有建筑面積,由商業(yè)樓和住宅共同分?jǐn)?;通過住宅樓的樓梯面積列為住宅樓部分的共有建筑面積,由住宅樓分?jǐn)偂?/p>
室外樓梯可以上層為下層的頂蓋而計算全面積,無頂蓋的計算一半面積。
穿越悶頂層的樓梯,位于悶頂層的樓梯不計面積。
二、住宅共有建筑面積的分?jǐn)偡椒?/p>
國標(biāo)《房產(chǎn)測量規(guī)范》中規(guī)定,住宅樓以幢為單元,按各套房屋的套內(nèi)建筑面積比例分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e。其實際操作中,一般情況,住宅樓采用按整棟分?jǐn)?。在整棟分?jǐn)傊姓麠澋墓灿忻娣e視為整棟中各戶共同共有,全棟對共有面積分?jǐn)倿橐粋€系數(shù)。
特別情況,如一幢住宅樓里有的單元沒有電梯,有的只有樓梯,該種情況下應(yīng)將有電梯的各單元合并成一個功能區(qū),分別進(jìn)行共有建筑面積分?jǐn)傆嬎恪?/p>
對于確認(rèn)為一棟且由裙樓相連的不同塔樓,應(yīng)分別劃分為不同功能區(qū);塔樓內(nèi)有多個獨立樓梯或電梯的,還應(yīng)按樓梯或電梯細(xì)分功能區(qū)分別計算。
近年來,隨著高層住宅的增多和人民消防意識的加強,房屋的建筑功能、造型乃至設(shè)計理念都發(fā)生了很大變化,如在高層建筑一定層次以上設(shè)置消防連廊將同一幢兩個不同單元的房屋連接起來,完善其消防功能。對該消防連廊面積的計算和歸屬問題,存在歧義。有人認(rèn)為該部位只對相連的兩戶有用,應(yīng)由兩戶分?jǐn)?;有人認(rèn)為應(yīng)作為整棟的共有建筑面積,由整棟業(yè)主分?jǐn)?。筆者認(rèn)為,小高層或高層住宅樓中在某一層設(shè)置的消防連廊須作為相連通各住宅單元功能區(qū)分?jǐn)?,而不能作為層共有建筑面積,更不能僅由相連的兩戶分?jǐn)偅粌H連通個別權(quán)屬單元的消防陽臺(通道)亦應(yīng)作為整棟的共有建筑面積,由整棟業(yè)主分?jǐn)偅黄綍r可做套內(nèi)使用的消防通道(如陽臺),應(yīng)納入套內(nèi)面積。
三、陽臺面積的計算
下陽臺與上陽臺相隔一個以上層數(shù)時不計面積;上下層陽臺水平投影線不完全重疊時,取重疊部分面積的一半為下陽臺面積,當(dāng)重疊部分長度小于0.6米時,視為露臺,不計面積;頂層陽臺的蓋板寬度小于0.6米時,視為露臺,不計面積;住宅建筑中屬于一戶專有的類似陽臺的空中花園、入戶花園等均視為陽臺;陽臺為局部封閉,開敞寬度小于其寬度的1/3時,應(yīng)認(rèn)定為封閉陽臺。
四、變更測繪的處理方法
變更測繪(含分割測繪)依據(jù)房屋現(xiàn)狀、經(jīng)規(guī)劃部門審核的設(shè)計變更圖進(jìn)行。
對不涉及公共面積的變更測繪,如一戶分割為兩戶,兩戶合并為一戶,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在完成施工后提出申請,測繪人員現(xiàn)場實測并分戶計算。
當(dāng)房屋經(jīng)規(guī)劃部門核準(zhǔn)為虛擬分割或各分戶未實地砌筑分隔墻時,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按經(jīng)核準(zhǔn)的施工圖,在實地設(shè)立永久性產(chǎn)權(quán)界址點標(biāo)識,測繪人員按標(biāo)識測量。
早期建設(shè)的住宅樓,設(shè)計圖紙上為未封閉陽臺,實測時發(fā)現(xiàn)業(yè)主已改為封閉陽臺,應(yīng)按未封閉陽臺計算面積。
房產(chǎn)測繪涉及千家萬戶,是一項技術(shù)性和政策性都很強的工作。在房產(chǎn)面積測算工作中,共有建筑面積分?jǐn)傆嬎闶潜容^復(fù)雜、難度較大的一項工作,每戶分?jǐn)偟拿娣e消費者很難計算出來,這就要求房產(chǎn)測繪從業(yè)人員必須具備高度的責(zé)任心和嫻熟的業(yè)務(wù)技能,實際工作中一定要公平、公正、透明、公開、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心。