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貨幣政策對(duì)我國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響

2017-07-10 05:59:27王坤
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2017年19期
關(guān)鍵詞:貨幣政策

王坤

摘要:穩(wěn)健略寬松的貨幣政策可以不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動(dòng)金融市場(chǎng)的發(fā)展,營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。那么,我國(guó)穩(wěn)健略寬松的貨幣政策對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)到底有怎樣的影響呢?文章主要從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道理論,通過(guò)對(duì)貨幣政策內(nèi)涵及當(dāng)前運(yùn)行機(jī)制的挖掘,并從貨幣幻覺(jué)效應(yīng),收益粘性效應(yīng),投資慣性效應(yīng)和央行溝通效應(yīng)四個(gè)方面闡述貨幣政策對(duì)我國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)的影響。

關(guān)鍵詞:貨幣政策;銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān);風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道理論

一、引言

2007年2月,匯豐銀行宣布北美住房貸款按揭貸款業(yè)務(wù)遭受巨額虧損,減記108億美元資產(chǎn),次貸危機(jī)由此拉開(kāi)全球性的序幕;2007年4月,新世紀(jì)金融公司大幅度裁員,并因嚴(yán)重財(cái)務(wù)問(wèn)題并申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),華爾街整體陷入流動(dòng)性危機(jī);金融危機(jī)愈演愈烈,股市劇烈波動(dòng),銀行貸款業(yè)務(wù)遭受重創(chuàng),投資基金被迫關(guān)閉,全球性的金融危機(jī)席卷美國(guó)、北美、歐盟乃至多個(gè)金融市場(chǎng)。

深究原因,截至2007年前兩年的時(shí)間內(nèi),美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)通過(guò)貨幣政策連續(xù)17次提息。聯(lián)邦基金利率從最初的1%上升至5.25%,利率的上升增加了購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)。自2005年6月開(kāi)始,美國(guó)的住房市場(chǎng)開(kāi)始大幅度降溫,房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始蕭條,住房市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌。一方面由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的蕭條,購(gòu)房者難以將住房出售或抵押;另一方面由于聯(lián)邦基金利率的上升,增加了購(gòu)房者的還貸壓力。受此影響,次級(jí)抵押的借款人無(wú)法按期償還借款,次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)危機(jī)由此開(kāi)始,并愈演愈烈。

2007年的全球性的次貸危機(jī)體現(xiàn)了貨幣政策對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響。2015年,我國(guó)中央銀行連續(xù)五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率以及連續(xù)五次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,并在2016年2月29日再一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。穩(wěn)健略寬松的貨幣政策可以不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動(dòng)金融市場(chǎng)的發(fā)展,營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。那么,穩(wěn)健略寬松的貨幣政策對(duì)我國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)到底有怎樣的影響呢?因此,本文主要在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道理論的基礎(chǔ)之上,通過(guò)對(duì)貨幣政策內(nèi)涵及當(dāng)前運(yùn)行機(jī)制的挖掘,從貨幣幻覺(jué)效應(yīng),收益粘性效應(yīng),投資慣性效應(yīng)和央行溝通效應(yīng)四個(gè)方面探討并闡述貨幣政策對(duì)我國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)的影響。

二、貨幣政策內(nèi)涵及運(yùn)行機(jī)制

貨幣政策是央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),法定準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)政策等貨幣工具來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,繼而影響市場(chǎng)利率,從而影響投資需求、凈出口需求與居民消費(fèi)需求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)與國(guó)際收支平衡的最終目標(biāo)。央行制定的貨幣政策涉及一般性貨幣政策,選擇性貨幣政策與補(bǔ)充性貨幣政策。 傳統(tǒng)的一般性貨幣政策主要通過(guò)傳統(tǒng)工具來(lái)對(duì)貨幣供給量進(jìn)行調(diào)節(jié),從而影響總需求。一般性貨幣政策主要包括再貼現(xiàn)政策、法定存款準(zhǔn)備金率政策和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù);選擇性貨幣政策主要包括證券市場(chǎng)信用控制、消費(fèi)者信用控制、預(yù)繳進(jìn)口保證金、優(yōu)惠利率等,主要是對(duì)特殊領(lǐng)域的信用進(jìn)行限制、調(diào)節(jié)和影響;補(bǔ)充性貨幣政策主要是中央銀行在自身地位及聲望的基礎(chǔ)之上,使用較為靈活的手段對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出指導(dǎo)意見(jiàn)或勸告,是一種較為靈活的補(bǔ)充性政策。補(bǔ)充性貨幣政策主要包括道義勸告和窗口指導(dǎo)。

根據(jù)貨幣政策制定的效果與其可能帶來(lái)的影響,貨幣政策可分為緊縮性貨幣政策(穩(wěn)健貨幣政策)與擴(kuò)張性貨幣政策(積極貨幣政策)。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),中央銀行通過(guò)降低法定存款準(zhǔn)備金率,降低再貼現(xiàn)率,在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)入國(guó)債等一系列增加貨幣供給措施的運(yùn)行機(jī)制,從而刺激投資、凈出口及居民需求,最終達(dá)到刺激總需求的政策目標(biāo) ;同時(shí),在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),中央銀行通過(guò)調(diào)高法定存款準(zhǔn)備金率,調(diào)高再貼現(xiàn)率,在公開(kāi)市場(chǎng)上賣(mài)出國(guó)債等一系列減少貨幣供給措施的運(yùn)行機(jī)制,從而縮減投資、凈出口及居民需求,最終達(dá)到縮減總需求的政策目標(biāo)。

2011年以來(lái),中央銀行連續(xù)多次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率,尤其是2015年連續(xù)五次降息,一年期的定期存款基準(zhǔn)利率由最初的2.75%降至現(xiàn)今的1.5%,一年期的貸款基準(zhǔn)利率由5.6%降至4.35%,五年以上的貸款基準(zhǔn)利率由6.15%降至4.90%;2015年連續(xù)五次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,并在2016年2月29日再一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,大中型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率由20%下調(diào)至16.5%。中央銀行在2015年連續(xù)五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率,并在2016年2月29日再一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。在全球性次貸金融危機(jī)影響下,下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,降低法定存款準(zhǔn)備金率,在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)入國(guó)債等一系列增加貨幣供給措施的運(yùn)行機(jī)制,從而達(dá)到刺激投資、凈出口及居民需求的目的,最終以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定與國(guó)際收支平衡的政策目標(biāo)。由此可見(jiàn),穩(wěn)健略寬松的貨幣政策可以不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動(dòng)金融市場(chǎng)的發(fā)展,營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

三、貨幣政策對(duì)我國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響

銀行在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)也承擔(dān)與管理風(fēng)險(xiǎn),往往業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)呈正向關(guān)系。確保資金的安全性、流動(dòng)性及盈利性是銀行等金融機(jī)構(gòu)的基本要求,而銀行的本質(zhì)是協(xié)調(diào)安全性、流動(dòng)性與盈利性三者之間的關(guān)系。承擔(dān)和管理風(fēng)險(xiǎn)是銀行的基本職能之一,也是銀行業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新、發(fā)展及多元化經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力來(lái)源。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道理論的前提是風(fēng)險(xiǎn)中性,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道主要包括信貸渠道、利率渠道、匯率渠道和資產(chǎn)價(jià)格渠道。利率渠道是指通過(guò)貨幣政策來(lái)影響銀行的存貸款利率,銀行的存貸款規(guī)模及企業(yè)融資成本受到影響,銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最終受到影響;信貸渠道是指貨幣政策影響銀行貸款規(guī)模和利率水平,帶來(lái)代理成本的變化和社會(huì)投資量,進(jìn)而影響銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān);資產(chǎn)價(jià)格渠道是指通過(guò)貨幣政策來(lái)影響股票市場(chǎng)價(jià)格,企業(yè)會(huì)通過(guò)發(fā)行股票的方式來(lái)擴(kuò)大社會(huì)投資量,寬松的貨幣政策帶來(lái)股票價(jià)格的上升,進(jìn)而影響銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān);匯率渠道利率是指貨幣政策會(huì)帶來(lái)匯率的變化,寬松的貨幣政策會(huì)帶來(lái)貨幣的貶值和利率的下調(diào),匯率的下降帶來(lái)企業(yè)出口收入的增加、居民進(jìn)口消費(fèi)的減少。

目前的貨幣政策風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)渠道理論主要從風(fēng)險(xiǎn)維度來(lái)考慮貨幣政策帶給企業(yè)進(jìn)出口、居民消費(fèi)和社會(huì)投資的影響。因此,貨幣政策與我國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)有著密切的關(guān)系,現(xiàn)將其歸納為以下四方面。

(一)貨幣幻覺(jué)效應(yīng)

貨幣政策帶來(lái)貨幣幻覺(jué)效應(yīng),從而影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。穩(wěn)健略寬松的貨幣政策,帶來(lái)較寬松的貨幣供給量,市場(chǎng)上的貨幣流通量增大,這使得人們產(chǎn)生貨幣幻覺(jué)。一方面,市場(chǎng)上過(guò)多的流動(dòng)資金也使得銀行獲得更多的資金,造成了暫時(shí)性經(jīng)濟(jì)繁榮假象,提高銀行資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量。銀行獲得了更大的資本充足率,降低了貸款損失撥備率。經(jīng)濟(jì)繁榮假象下,銀行將自身資金投向風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,從而提高了自身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平;另一方面,穩(wěn)健略寬松的貨幣政策帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)繁榮假象,企業(yè)融資成本降低,資產(chǎn)價(jià)格上升,負(fù)債成本降低,企業(yè)現(xiàn)金流增加,資產(chǎn)負(fù)債情況改善,提高企業(yè)的貸款意愿,降低企業(yè)融資成本,進(jìn)而提高銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。

(二)收益粘性效應(yīng)

資本資產(chǎn)定價(jià)模式中,資產(chǎn)預(yù)期回報(bào)率為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率與無(wú)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)利率兩者之和。銀行的收益一般具有較強(qiáng)的粘性,為了保持原有的、固定的預(yù)期回報(bào)率,迫于同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)或業(yè)績(jī)壓力,銀行等金融機(jī)構(gòu)會(huì)調(diào)整自身的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的規(guī)模,提高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的占比。穩(wěn)健略寬松政策下收益粘性效應(yīng)使得金融機(jī)構(gòu)涉足更多高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),寬松政策實(shí)施越長(zhǎng),銀行持有的高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模越大,銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平越高。

(三)投資慣性效應(yīng)

從投資慣性出發(fā),一方面,寬松的貨幣政策使得信貸利率下調(diào),銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好上升,門(mén)檻降低,信貸規(guī)模增加,企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)利好,企業(yè)融資約束減弱,融資成本降低,銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平上升;另一方面,寬松的貨幣政策通過(guò)影響存貸款利率,使得企業(yè)的融資成本發(fā)生變化?;诶玫慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)及預(yù)期,企業(yè)加大投資進(jìn)而影響企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況越好,銀行對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債情況好的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好越強(qiáng),銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平越大。

穩(wěn)健略寬松的貨幣政策帶來(lái)充足的流動(dòng)資金,經(jīng)濟(jì)繁榮的假象,企業(yè)及社會(huì)居民對(duì)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的預(yù)期越好。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷及樂(lè)觀(guān)的預(yù)期,銀行、企業(yè)及社會(huì)居民都進(jìn)行大膽的支出及投資。為了搶占市場(chǎng)份額及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,銀行等金融機(jī)構(gòu)會(huì)降低自身的信貸標(biāo)準(zhǔn),或在定價(jià)方面給予一系列優(yōu)惠,將資金投向一些高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。因此,寬松的貨幣政策帶來(lái)暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)繁榮假象,基于投資慣性,提高風(fēng)險(xiǎn)偏好程度,進(jìn)行大量投資,進(jìn)而提高銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。

(四)央行溝通效應(yīng)

中央銀行作為商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的最終貸款人,具有統(tǒng)一控制、統(tǒng)一管理與統(tǒng)一貨幣的權(quán)力。中央銀行在保障存款人資金安全,維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,并對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控方面起了極大的作用。作為發(fā)行的銀行,央行的主要職能是發(fā)行貨幣及統(tǒng)一貨幣;作為政府的銀行,央行主要代理國(guó)家國(guó)庫(kù)及財(cái)政,執(zhí)行金融政策;作為銀行的銀行,中央銀行充當(dāng)最終貸款人,并負(fù)責(zé)收繳與存放各金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金;作為管理金融活動(dòng)的銀行,央行主要制定、執(zhí)行貨幣政策,對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及管理。

央行主要通過(guò)補(bǔ)充性貨幣政策利用自身聲望及地位,對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行道義勸告或窗口指導(dǎo)來(lái)施加影響,從而達(dá)到對(duì)金融機(jī)構(gòu)及金融活動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的目的。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,中央銀行不僅通過(guò)調(diào)高法定準(zhǔn)備金率、調(diào)高再貼現(xiàn)率以及在公開(kāi)市場(chǎng)上售出國(guó)債等一般性寬松貨幣政策,還會(huì)采取窗口指導(dǎo)和道義勸告等補(bǔ)充性貨幣政策來(lái)制止經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮、通貨膨脹、物價(jià)上漲等,避免經(jīng)濟(jì)的過(guò)分繁榮與波動(dòng)?;谘胄袦贤ㄐ?yīng),緊縮的貨幣政策會(huì)抑制銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平,寬松的貨幣政策會(huì)擴(kuò)大銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,貨幣政策可通過(guò)收益粘性效應(yīng)、貨幣幻覺(jué)效應(yīng)、央行溝通效應(yīng)及投資慣性效應(yīng)等四方面,對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)產(chǎn)生顯著影響。中央銀行在2015年連續(xù)五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率,并在2016年2月29日再一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。由此可見(jiàn),穩(wěn)健略寬松的貨幣政策可以不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動(dòng)金融市場(chǎng)的發(fā)展,營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。但是,隨著利率水平的降低和存款準(zhǔn)備金率的調(diào)低,穩(wěn)健略寬松的貨幣政策提高了銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。

因此,中央銀行應(yīng)謹(jǐn)慎調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率及存款準(zhǔn)備金率,結(jié)合貨幣幻覺(jué)效應(yīng)、收益粘性效應(yīng)、投資慣性效應(yīng)及央行溝通效應(yīng)等各方面因素綜合制定及調(diào)整貨幣政策,重視其對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平的影響。各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)密切關(guān)注貨幣政策的變化對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響。尤其是經(jīng)濟(jì)處于低迷時(shí)期,利率水平長(zhǎng)期處于較低水平時(shí),央行及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨幣政策及金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

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(作者單位:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司德州分行)

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