趙連鑫+章磷

摘 要：密山市是黑龍江省的水稻主產(chǎn)區(qū)，水稻加工產(chǎn)業(yè)是密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)的主要力量，也是帶動密山市水稻經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。探索密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，對密山市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有著理論和實(shí)踐指導(dǎo)的意義。本文通過對密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行SWOT分析，了解了當(dāng)前密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)缺點(diǎn)并分析，進(jìn)而為加快密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水稻加工產(chǎn)業(yè)；SWOT分析；密山市

中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）06-0086-02

水稻是我國第一大糧食作物，是人們賴以生存的主食。所以水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)乎國民生計(jì)和國家糧食安全戰(zhàn)略的重要保障。密山市自然環(huán)境優(yōu)越，擁有得天獨(dú)厚的水稻資源。作為一個(gè)水稻加工業(yè)發(fā)展城市，如何充分利用自身的便利條件，提高綜合競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收，為水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境條件是一個(gè)值得我們深思的問題。綜合國內(nèi)外文獻(xiàn)，在SWOT分析上有著先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，涉及研究對象多。但利用SWOT分析法分析水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究還不多見。本文試圖利用SWOT分析法綜合分析密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢以及存在的機(jī)會和挑戰(zhàn)。目的在于找出密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，揚(yáng)長避短，并提出具體對策。這對推動密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的優(yōu)勢

1.水稻品質(zhì)優(yōu)質(zhì)，地理環(huán)境優(yōu)越

密山農(nóng)民豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，加上如今良種的普及和種植技術(shù)的進(jìn)步，為密山市水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的支持。密山市位于黑龍江省東南部，南與俄羅斯隔江相望。密山市屬三江平原第二區(qū)，北部為完達(dá)山脈，南部為長白山脈，中部為穆棱河沖積平原，地貌特征為“三山二水五分田”。密山市因地處中緯度亞洲大陸東岸，是溫帶大陸性季風(fēng)氣候，所以四季分明，氣候宜人，春季風(fēng)多干燥，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥[1]。同時(shí)境內(nèi)有多條河流經(jīng)過，比如穆棱河、興凱湖等，這些河流為發(fā)展水稻種植產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)良的灌溉條件。

2.區(qū)位和交通條件優(yōu)越

密山市區(qū)域位置優(yōu)越，境內(nèi)不僅有對俄羅斯的貿(mào)易口岸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有可發(fā)往全國的貨物運(yùn)輸交通線路，且市內(nèi)交通四通八達(dá)，通過市內(nèi)的兩條高速公路可以直達(dá)全國各地，這樣發(fā)達(dá)的內(nèi)外交通網(wǎng)為密山市水稻加工成品銷往省內(nèi)外各地提供了優(yōu)質(zhì)便利的條件。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好

密山作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，水稻產(chǎn)量連年增長，2014年全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到158萬噸，比上年增長0.8%。水稻產(chǎn)量33.9萬噸，增長3.8%；優(yōu)質(zhì)的土地保有量為密山市水稻發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。密山市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)田設(shè)施較好。此外，大力發(fā)展農(nóng)村灌溉水田，使得農(nóng)田灌溉面積總比重達(dá)到了68%以上，這些都對水稻產(chǎn)業(yè)的促收和增產(chǎn)提供了便利條件。

二、密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的劣勢

1.規(guī)范化帶頭企業(yè)少，規(guī)模小，不能起到帶頭示范作用

大型規(guī)范化企業(yè)是帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，但密山市農(nóng)業(yè)規(guī)范化企業(yè)發(fā)育得并不充分，建立時(shí)間晚，數(shù)量少，而且產(chǎn)業(yè)鏈條較短，因此農(nóng)業(yè)規(guī)范化企業(yè)對密山市水稻加工業(yè)發(fā)展的帶動作用還未凸顯，還有待提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，密山市大型規(guī)范化企業(yè)30家，而省及以上規(guī)范化企業(yè)只有12家，在數(shù)量和實(shí)力上與其他加工大市無法比擬，帶動能力有限。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人員整體文化水平較低

在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，密山市水稻加工企業(yè)員工共1 970人，初中以下文化人數(shù)占總?cè)藬?shù)的95%。這大大影響了水稻加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，以及深加工等發(fā)展。密山農(nóng)民雖然有豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，但農(nóng)村勞動力的文化程度在我國普遍不高，大部分農(nóng)村勞動力在初中還沒畢業(yè)就已經(jīng)輟學(xué)，上過高中及大學(xué)的更少。從目前的情況來看，種植施用肥量大，氮磷鉀比例不準(zhǔn)，施肥技術(shù)落后等問題與種植人員思想陳舊、文化程度不高有很大關(guān)系。要想升級密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)的從業(yè)人員的文化素養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。

3.產(chǎn)品創(chuàng)新體系不健全，品牌效益不顯著

目前密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)僅僅停留在直接銷售和經(jīng)過簡單初加工后包裝再銷售的階段，深加工項(xiàng)目缺乏。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，綜合利用率低下，由于規(guī)模小、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，原料利用率低，很多企業(yè)生產(chǎn)過程中很難對附屬物進(jìn)行回收利用，密山市水稻加工企業(yè)總體上綜合利用率在40%-50%之間，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到了100%[2]。同時(shí)，盡管密山市在水稻品牌認(rèn)證方面走在全省各地區(qū)前面，但品牌宣傳力度小、市場開發(fā)能力弱的問題一直未能解決。

三、密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的機(jī)遇分析

1.政府對水稻加工產(chǎn)業(yè)的支持

從中央到地方，各級政府都把解決三農(nóng)問題作為政府工作的重點(diǎn)，大力建設(shè)新農(nóng)村和新農(nóng)業(yè)，這些政策的實(shí)施都有利于推進(jìn)密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)的升級換代，有利于密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)沿著生態(tài)化、高效化、特色化、綠色化的發(fā)展道路更快前進(jìn)，更有利于打造新型的產(chǎn)業(yè)體系，為把密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)打造成為密山農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大助力[3]。

2.交通網(wǎng)絡(luò)日臻完善

密山位于黑龍江省東南部，區(qū)域位置優(yōu)越，境內(nèi)不僅有密山貨運(yùn)交通線路，還有密山西、黑臺、連珠山等5個(gè)貨物運(yùn)輸車站，并成立貨運(yùn)專管制度。且市內(nèi)交通四通八達(dá)，通過市內(nèi)的建雞高速公路可以直達(dá)全國各地，這些交通設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)日臻的完善，對于密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大市場、提高效率和農(nóng)產(chǎn)品的物流運(yùn)輸打下了良好的基礎(chǔ)。

3.重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

近幾年來，黑龍江省針對不同資源稟賦和發(fā)展?jié)摿?，推動了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，用以推動建設(shè)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，對實(shí)現(xiàn)密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)的整合、打造新型產(chǎn)業(yè)體系、進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)有難以估量的意義。

4.市場前景廣闊

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的生活狀態(tài)應(yīng)從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，小康型生活已經(jīng)不再僅滿足吃飽穿暖，而更追求生活品質(zhì)，這將會使人們對綠色、健康、有機(jī)的需求量大增[4]。潛在的消費(fèi)市場將會進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而為密山市水稻加工提供了廣闊的機(jī)遇和動力。

四、密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的挑戰(zhàn)分析

1.原材料品質(zhì)的挑戰(zhàn)

密山水稻加工產(chǎn)業(yè)存在優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的延續(xù)問題，密山地區(qū)作為病害發(fā)生嚴(yán)重、表現(xiàn)典型的水稻的稻瘟病，田間發(fā)生率一般為25%～30%，嚴(yán)重的高達(dá)75%，不但影響水稻質(zhì)量，更降低了農(nóng)民收入。而目前密山市也存在為了增加農(nóng)作物產(chǎn)量而盲目使用化肥和農(nóng)藥的現(xiàn)象，農(nóng)藥和化肥的濫用無疑會影響密山水稻的質(zhì)量與安全。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，越來越多的人開始追求生活質(zhì)量，如果不改變這種傳統(tǒng)的大量使用農(nóng)藥和化肥的種植模式，不下大力氣發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，那么在如今的市場競爭中只會越走越窄。

2.融資能力差，發(fā)展資金不足

融資困難、資金短缺是制約水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，是密山市水稻加工企業(yè)發(fā)展中普遍存在的問題。資金短缺不僅使水稻加工企業(yè)的發(fā)展陷入困境，而且減緩了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度，影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)投入和產(chǎn)品升級的能力，實(shí)際上也延緩了密山經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

3.大型企業(yè)沖擊，小型企業(yè)發(fā)展減緩

密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)中，省及規(guī)模大型企業(yè)有5家，市級規(guī)模28家，小型企業(yè)64家。政府對于大型企業(yè)有優(yōu)惠的貸款政策支持、補(bǔ)貼政策支持。密山市大型加工企業(yè)對小型加工企業(yè)的帶動能力差，沒有合作共贏，導(dǎo)致中小型企業(yè)發(fā)展停緩，甚至倒閉，嚴(yán)重影響到密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、密山市糧食加工產(chǎn)業(yè)的SWOT矩陣模型

通過分析我們可以看到密山市水稻加工產(chǎn)業(yè)目前所需要正視的優(yōu)勢和劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，密山水稻加工產(chǎn)業(yè)盡管有自然環(huán)境、區(qū)位條件、交通條件優(yōu)越，糧食種植歷史悠久，農(nóng)戶種植經(jīng)驗(yàn)豐富等多重優(yōu)勢，但也存在不少問題，這些問題概括起來包括：大型規(guī)范性企業(yè)較少，對產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯；產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人員整體文化水平較低，產(chǎn)品創(chuàng)新體系不健全，品牌效益不顯著，農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面等。而面臨的機(jī)遇主要是政府政策繼續(xù)向企業(yè)傾斜，可以搭乘區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略這趟快車，人民生活水平的提高使得對有機(jī)糧食的需求旺盛。面臨的挑戰(zhàn)主要包括國內(nèi)外對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的進(jìn)一步提高，資源環(huán)境的挑戰(zhàn)，中小型加工企業(yè)發(fā)展緩慢、發(fā)展資金不足等。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚遠(yuǎn)，李淑波.密山市水稻栽培的氣候條件分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（10）：307-309.

[2]姜長云，宋海英.東北地區(qū)發(fā)展稻谷精深加工業(yè)的思路和政策建議[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2006（28）：11-26.

[3]陳艷紅，胡勝德.黑龍江省稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和問題及對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2014（2）：158-162.

[4]王紀(jì)忠.黑龍江綠色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢展望[J].農(nóng)業(yè)展望，2010（4）：26-29.