摘 要：我國(guó)是一個(gè)由多民族組成的大家庭，很多民族并不以漢語(yǔ)作為第一語(yǔ)言。新疆的教育發(fā)展直接關(guān)系著民族地區(qū)的民族的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然國(guó)家一直在大力支持和發(fā)展新疆少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)，并采用多種政策并行的方式推進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)，但是，由于受歷史、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等因素的影響，民族地區(qū)教育依然存在基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、教育成本過(guò)高、政府支持不夠等問(wèn)題。本文主要討論少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀、問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，探討針對(duì)教育問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新疆少數(shù)民族師資；雙語(yǔ)教育；問(wèn)題對(duì)策

中國(guó)是一個(gè)少數(shù)民族眾多的的國(guó)家，新疆又是12個(gè)民族聚居的地區(qū)，新疆的發(fā)展關(guān)系著國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)。由于歷史因素，新疆少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)教育的發(fā)展相對(duì)緩慢和落后，已受到人們的廣泛關(guān)注。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，我們的黨和政府一直盡力開(kāi)發(fā)新疆農(nóng)村地區(qū)的教育。教育事業(yè)，并且促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展。目前，新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)取得了一定的、令人矚目的成就，人們對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的理解往往是統(tǒng)一的，雙語(yǔ)教學(xué)的模式和類型呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，但在雙語(yǔ)教育的教育教學(xué)過(guò)程中也存在著一定的問(wèn)題。

本文結(jié)合新疆農(nóng)村地區(qū)雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。只有這樣，才能為實(shí)現(xiàn)“中華民族文化多元一體”的思想，盡全力克服雙語(yǔ)教育教學(xué)中的狹隘與偏見(jiàn)，發(fā)展和實(shí)施更為合理和開(kāi)放、雙語(yǔ)教育會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧和多元的文化教育特色。但是，在社會(huì)主義新時(shí)期，新疆農(nóng)村地區(qū)的雙語(yǔ)教育存在一些新的問(wèn)題。因此，深刻理解新疆農(nóng)村地區(qū)雙語(yǔ)教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并對(duì)此加以分析研究，這樣才有利于推進(jìn)我區(qū)雙語(yǔ)教育發(fā)展的均衡化，有極強(qiáng)的理論及現(xiàn)實(shí)意義。

一、雙語(yǔ)教育的理論意義

新疆維吾爾自治區(qū)是我省民族較為聚集的地方，從我區(qū)各少數(shù)民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，在民族教育教學(xué)中實(shí)施雙語(yǔ)教育有非常重要的意義。一方面，新疆實(shí)施雙語(yǔ)教育是新疆各少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)生活的需要。另一方面，實(shí)施雙語(yǔ)教育的最終目的是發(fā)展民族教育，為了提高民族教育的教學(xué)質(zhì)量，必須實(shí)施雙語(yǔ)教育。最后，實(shí)施雙語(yǔ)教育是實(shí)施多元文化教育的前提，實(shí)施雙語(yǔ)教育是保存和傳遞各少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必要手段。

在教育教學(xué)中，雙語(yǔ)教育是指民族教師對(duì)少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行本民族語(yǔ)言和漢語(yǔ)言教育的教學(xué)方式，使學(xué)生在母語(yǔ)和第二語(yǔ)言的結(jié)合下，更快的進(jìn)人到教學(xué)當(dāng)中，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。民族地區(qū)的民族語(yǔ)言是強(qiáng)勢(shì)語(yǔ)言，由于語(yǔ)言的障礙，學(xué)生在接觸到的單一的漢語(yǔ)言形式的教學(xué)時(shí)，不能用漢語(yǔ)進(jìn)行真實(shí)交際和思考，教師用漢語(yǔ)傳授的知識(shí)，學(xué)生也很難理解和接受。為此，要使不懂漢語(yǔ)的少數(shù)民族學(xué)生從母語(yǔ)思維轉(zhuǎn)向漢語(yǔ)思維，并且更好地掌握和使用漢語(yǔ)言文字，就必須通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)這一途徑。新疆農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)有益于少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和教學(xué)質(zhì)量的提高，少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)的大力開(kāi)展，對(duì)新疆農(nóng)村地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生的全面發(fā)展起著促進(jìn)作用，是提高新疆少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)教育教學(xué)的質(zhì)量和促進(jìn)國(guó)民教育全面發(fā)展的需要，對(duì)提升國(guó)民素質(zhì)和教育事業(yè)有著重要的意義。

二、新疆少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育存在的問(wèn)題

新疆少數(shù)民族地區(qū)在雙語(yǔ)教育方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面：

1）新疆少數(shù)民族地區(qū)的辦學(xué)條件相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，教學(xué)環(huán)境相對(duì)惡劣。新疆農(nóng)村地區(qū)經(jīng)費(fèi)比較匱乏，均衡教育難以實(shí)現(xiàn)。許多地區(qū)缺乏資金，改善學(xué)校設(shè)施的能力弱。因此，對(duì)新疆教育的財(cái)政撥款很難實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的規(guī)劃，導(dǎo)致許多地區(qū)教育發(fā)展的不平衡。

2）家長(zhǎng)落后的教育觀念，不能保證教育。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)處于閉塞的狀態(tài)，許多更偏遠(yuǎn)的地區(qū)甚至在原始狀態(tài)，半牧半農(nóng)的生活方式還沒(méi)有得以改變。

3）新疆農(nóng)村地區(qū)師資力量薄弱，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。在新疆，少數(shù)民族地區(qū)教師隊(duì)伍的建設(shè)，最主要表現(xiàn)為師資力量的不足，許多農(nóng)村學(xué)校中出現(xiàn)跨課、承擔(dān)多個(gè)班的教學(xué)任務(wù)的情況。師資力量的不足，主要原因是因?yàn)榇蠖鄶?shù)少數(shù)民族地區(qū)生活和工作條件非常困難，，環(huán)境非常惡劣，教師工資低， 許多有能力的教師不愿意在農(nóng)村地區(qū)工作。因此，自改革開(kāi)放以來(lái)，新疆農(nóng)村地區(qū)“進(jìn)教師難，留教師更難” 已成為新疆教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

三、發(fā)展新疆農(nóng)村的雙語(yǔ)教育政策建議

（一）增加政府對(duì)新疆農(nóng)村教育的投資

解決少數(shù)民族教育問(wèn)題的關(guān)鍵是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)教育投資，關(guān)注促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡，改善教學(xué)設(shè)施的軟件和硬件平臺(tái)。加強(qiáng)地方師范院校的建設(shè)，培養(yǎng)教師具有地方特色；另一方面，教師隊(duì)伍需要建立保障制度。地方政府需要提高在農(nóng)村地區(qū)工作的教師的待遇，努力改善和提高當(dāng)?shù)亟處煹纳顥l件和工作條件，盡力改善教師努力創(chuàng)造特殊的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼，促進(jìn)雙語(yǔ)教師的穩(wěn)定。

（二）增強(qiáng)教育意識(shí)

父母的教育觀念落后，教育無(wú)法保證，為此應(yīng)采用多種方式開(kāi)導(dǎo)、教育家長(zhǎng)，增強(qiáng)教育意識(shí)，使孩子能健康成長(zhǎng)。

（三）加強(qiáng)師資培訓(xùn)，培養(yǎng)一批合格雙語(yǔ)教師

教師教育是學(xué)校教育的重要組成部分，在教育活動(dòng)中起著重要的作用，雙語(yǔ)師資水平的高低直接影響著雙語(yǔ)教育的質(zhì)量。提高少數(shù)民族漢語(yǔ)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于教師，教師的雙語(yǔ)能力要靠系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。這幾年以來(lái)，我國(guó)政府高度重視培養(yǎng)新疆雙語(yǔ)教師隊(duì)伍，不僅區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦了雙語(yǔ)教師培訓(xùn)基地，而且內(nèi)地教育發(fā)達(dá)的北京、上海、天津等城市陸續(xù)創(chuàng)辦了雙語(yǔ)教師培訓(xùn)基地，給新疆雙語(yǔ)教育教師隊(duì)伍培養(yǎng)了一批合格的雙語(yǔ)教師，在一定程度上補(bǔ)充了新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教師缺乏問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 馬文華.新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育工作的回顧與展望.新疆教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.

作者簡(jiǎn)介：

古米拉·依力哈木（1990-），女，維吾爾族，新疆人，本科。