文 / 俞艷婷 朱勤云 任 勇

美麗小鎮(zhèn)余新的治理模式

文 / 俞艷婷 朱勤云 任 勇

每年投入6000萬元用于鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)

高速公路出口的形象往往代表著一個(gè)區(qū)域的“臉面”。隨著乍嘉蘇高速余新出口綠化工程的全面啟動(dòng)以及高速出口連接線——“嘉南線”綠化工程的全面完成，余新高速出口形象提升的同時(shí)，也為鎮(zhèn)區(qū)形象提升“加碼”。南湖區(qū)首個(gè)交通微循環(huán)在余新集鎮(zhèn)啟用，主干道余北大街街面立面正在進(jìn)行改造……如今，嘉興市余新鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，一個(gè)美麗的小城市歷經(jīng)環(huán)境綜合整治向人們揭開面紗。

作為一個(gè)歷史悠久的老集鎮(zhèn)，余新鎮(zhèn)如何解決擁堵、環(huán)境臟亂等“城市病”，讓城鎮(zhèn)煥發(fā)新的生命力？“我們制定小城市建設(shè)總體規(guī)劃，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推進(jìn)小城市環(huán)境綜合整治，全力打造潔凈小城市?！庇嘈骆?zhèn)黨委書記邵煜強(qiáng)說，經(jīng)過近年來的探索整治，余新鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善，向宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)小城市大步邁進(jìn)。

建出人居新環(huán)境

上下班道路擁堵明顯緩解，鎮(zhèn)區(qū)主要干道亂設(shè)攤、占道停車等現(xiàn)象減少了，不少馬路經(jīng)過改造更寬敞、綠化更美了……余新集鎮(zhèn)的變化當(dāng)?shù)匕傩湛丛谘劾?。今年初以來，小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一個(gè)緊接一個(gè)，鎮(zhèn)區(qū)停車場(chǎng)、臨時(shí)夜市、臨時(shí)菜場(chǎng)、道路改造等工程雖然建設(shè)過程中短時(shí)間給周邊居民帶來了不便，但對(duì)集鎮(zhèn)人居環(huán)境的提升令人贊嘆。

“余北大街原先機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間的綠化帶去除，道路拓寬，路兩邊的行道樹也進(jìn)行了修剪，標(biāo)志線重新布置，道路全程監(jiān)控，一點(diǎn)也不像集鎮(zhèn)道路，看上去就跟市中心的道路一樣?！笨粗啾贝蠼值耐懽儯啾贝蠼盅亟值纳虘舳几惺茴H深。

今年僅余北大街拓寬工程就已投入1490萬元，改建后的余北大街道路拓寬至24米。還有民新路路面改造、余沈公路拓寬工程均已全部完成；計(jì)劃投入700萬元的五星路改造目前已全面完成，路面寬20米；計(jì)劃投入990萬元的鎮(zhèn)西路已改造完成30%以上。

道路提升的同時(shí)，新建的大華、新昌路、民新路社會(huì)停車場(chǎng)，目前均已投入使用，增加鎮(zhèn)區(qū)轎車、貨車停車位220個(gè)以上；新建的新達(dá)路臨時(shí)菜場(chǎng)、新市路夜市作為鎮(zhèn)區(qū)兩大臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，全部竣工并已啟用，已安置本地果農(nóng)菜農(nóng)105戶，安置舊馬路臨時(shí)流動(dòng)攤位241個(gè)，從源頭上解決亂設(shè)攤。

鎮(zhèn)區(qū)限行工程和高清電子警察工程的建設(shè)也全面改善和提升了交通監(jiān)控設(shè)施，余北大街、新市路、五星路、民新路實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)控和智能化交通管理，確保了道路通暢。

建設(shè)是余新鎮(zhèn)小城市發(fā)展的重點(diǎn)舉措?！拔覀兞?zhēng)每年至少投入6000萬元用于鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)，用五年左右時(shí)間，提升鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，打造一個(gè)現(xiàn)代感比較強(qiáng)烈的新型小城市。”邵煜強(qiáng)表示。

治出潔凈好環(huán)境

又臟又臭的廢品收購點(diǎn)不見了，“兩高”沿線粉墻黛瓦干凈整潔，河道水清岸綠……結(jié)合新一輪小城市培育三年行動(dòng)規(guī)劃，余新鎮(zhèn)以環(huán)境綜合整治五大專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，消除一個(gè)又一個(gè)環(huán)境“頑疾”，城鄉(xiāng)環(huán)境悄然變美，今年余新多個(gè)河道監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)主要指標(biāo)已達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著216處廢品收購點(diǎn)、堆場(chǎng)全部完成清理；生豬全面退養(yǎng)；整改“藍(lán)色屋面”5.1萬平方米；建造美化廠區(qū)圍墻7公里；741戶粉墻黛瓦專項(xiàng)行動(dòng)全部完成，改造農(nóng)房立面41.7萬平方米；累計(jì)拆除違法建筑271處，拆除違法建筑面積20.19萬平方米……余新鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。

結(jié)合開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，余新鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主要道路保潔灑水降塵沖洗頻次實(shí)現(xiàn)每天2至3次，12小時(shí)保潔，垃圾密封清運(yùn)率達(dá)100%。近兩個(gè)月來清理垃圾達(dá)1440噸，清理城鎮(zhèn)道路兩側(cè)、橋堍兩側(cè)、綠化帶內(nèi)亂堆放22起，排查及清理各類環(huán)境死角116處。

緊跟整治步伐，余新鎮(zhèn)加強(qiáng)管護(hù)，“保鮮”整治成效。建立起區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河道全覆蓋的河長(zhǎng)制管理網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)全鎮(zhèn)已整治完成的“清三河”進(jìn)行定期抽查、督查。積極探索“四位一體”保潔長(zhǎng)效考核管理辦法，保潔工作實(shí)行區(qū)域全權(quán)負(fù)責(zé)制，建成區(qū)生活垃圾集中處理率已達(dá)100%。積極探索和創(chuàng)新小區(qū)管理模式，出臺(tái)了《城鄉(xiāng)一體新社區(qū)管理辦法》，重點(diǎn)對(duì)8個(gè)已具有一定規(guī)模的自建小區(qū)成立自治組織，加快了村民向居民轉(zhuǎn)變過程。