余麗

摘要：技術(shù)進(jìn)步既可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可能帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的惡化。在技術(shù)進(jìn)步視角下，通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)江市生態(tài)安全的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，可以提出生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范的具體策略，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的良性發(fā)展。

Abstract： Technological progress can promote the development of social economy and also may bring the deterioration of ecological environment. In the perspective of technological progress， through the evaluation and prediction of ecological security in Zhenjiang City， the concrete strategies of ecological risk prevention are put forward， so as to promote the benign development of technological progress.

關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)江市；技術(shù)進(jìn)步；生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；生態(tài)保護(hù)

Key words： Zhenjiang city；technological progress；ecological risk；ecological protection

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）19-0201-03

1 技術(shù)進(jìn)步視角下鎮(zhèn)江市生態(tài)保護(hù)的必要性

改革開(kāi)放以來(lái)，由于過(guò)于盲目地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，甚至將GDP作為社會(huì)發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，致使我國(guó)幾乎所有的城市都處于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的威脅之中，幾乎都存在著較為嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。

鎮(zhèn)江市是地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)北部、江蘇省南部的一座古老、典雅、美麗的歷史文化名城，千百年來(lái)，以景色秀麗聞名遐邇，許多文化名人都留下過(guò)詠嘆頌揚(yáng)的墨跡。但是，近幾十年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，鎮(zhèn)江市的生態(tài)安全出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的問(wèn)題，不僅直接降低了人們的生活水平，甚至對(duì)居民的健康與生命帶來(lái)了直接的威脅。

在產(chǎn)值第一、GDP至上的經(jīng)濟(jì)思想主導(dǎo)下，鎮(zhèn)江市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也為城市生態(tài)安全帶來(lái)了一系列隱患。一些能源工廠對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)了極大的污染，一些化工企業(yè)暗地偷排廢氣，一些造紙企業(yè)直接將污水排入城市河流，使城東區(qū)數(shù)十萬(wàn)居民的生活一直受到困擾。2012年，鎮(zhèn)江市發(fā)生了嚴(yán)重的苯酚泄露事件，長(zhǎng)江取水口被苯酚深度污染，威脅到百余萬(wàn)人的身體健康與生命安全。2013年，由于二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物排放的嚴(yán)重超標(biāo)，鎮(zhèn)江市的空氣質(zhì)量指數(shù)（API）長(zhǎng)期徘徊于重污染狀態(tài)，引發(fā)了大量的呼吸傳染道疾病，居民幾乎不能出行。

可見(jiàn)，技術(shù)進(jìn)步固然是好事，但如果不能科學(xué)地利用技術(shù)，反而會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的倒退。目前，在鎮(zhèn)江市境內(nèi)的長(zhǎng)江兩岸，密布著各類化工廠、制藥廠、造紙廠等重污染企業(yè)，同時(shí)，由于城區(qū)的擴(kuò)建，建筑工地隨處可見(jiàn)。近年來(lái)，在炫耀性、奢侈性、浮華性消費(fèi)理念的驅(qū)使下，鎮(zhèn)江市的汽車數(shù)量直線上升?？梢?jiàn)，在城市化的進(jìn)程中，鎮(zhèn)江市的城市病也在不斷加重，生態(tài)危機(jī)愈益明顯。如果任其滋長(zhǎng)，將在不遠(yuǎn)的未來(lái)會(huì)完全抵消經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)福利。

為了更有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，或者為了更有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)江市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的控制，就需要對(duì)鎮(zhèn)江市生態(tài)安全進(jìn)行科學(xué)而合理地評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，以便更為清晰地認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境中存在的問(wèn)題，尋找到引發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的主要根源，從而提出生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避策略或生態(tài)保護(hù)的實(shí)施策略。

鎮(zhèn)江市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)帶有明顯的技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的特征，許多生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是由化工、造紙、航運(yùn)、電力、醫(yī)藥、冶煉、塑料等行業(yè)的技術(shù)滯后造成的。許多行業(yè)和企業(yè)，在極端追求產(chǎn)值和利稅理念的支配下，偏執(zhí)地關(guān)注技術(shù)的應(yīng)用所帶來(lái)的產(chǎn)量和利潤(rùn)，而沒(méi)有考慮技術(shù)的應(yīng)用也帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)危機(jī)。長(zhǎng)此以往，對(duì)于人的存在的目標(biāo)和價(jià)值而言，鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)失去現(xiàn)實(shí)意義。

2 鎮(zhèn)江市應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步視角下城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)

從技術(shù)生態(tài)的視角，借助于城市生態(tài)安全Pressure（壓力）—State（狀態(tài)）—Response（響應(yīng)）模型的研究成果，對(duì)鎮(zhèn)江市生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，是挽救鎮(zhèn)江市生態(tài)危機(jī)、修復(fù)鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境、探索鎮(zhèn)江市生態(tài)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性策略。

現(xiàn)有的城市生態(tài)安全的評(píng)價(jià)，一般是基于人類經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體過(guò)程來(lái)實(shí)施，涉及到生產(chǎn)、技術(shù)、生活、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、公共服務(wù)、公共資源、人口、城市化等多個(gè)方面。盡管在城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)形成過(guò)程中，這些要素都存在著獨(dú)立的或交互的作用，共同推進(jìn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的滋生和泛濫，但是，在當(dāng)今社會(huì)，技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)越來(lái)越顯著，存在著爆發(fā)性、持久性、潛伏性的效應(yīng)，在危害上逐漸超越其他要素所引發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，成為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)突出性的風(fēng)險(xiǎn)源。

技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指技術(shù)進(jìn)步所引發(fā)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，是城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的主要類型，也是城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的主要根源之一。隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的迅猛推進(jìn)，技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)城市生態(tài)安全的影響越來(lái)越大，因此，在城市生態(tài)安全評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)中，需要有針對(duì)性地考慮技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的影響，即考慮技術(shù)進(jìn)步的“雙刃劍”效應(yīng)。

城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一直是城市生態(tài)安全保護(hù)的一種有效策略，在這方面，鎮(zhèn)江市較為落后。因此，鎮(zhèn)江市可以借助于現(xiàn)有的研究，逐步增大對(duì)城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的力度。蘇維詞等（1997）對(duì)烏江的39個(gè)市縣進(jìn)行分段化的預(yù)測(cè)研究，及時(shí)預(yù)測(cè)出未來(lái)可能發(fā)生的生態(tài)狀況。龔建周等（2006）認(rèn)為城市生態(tài)安全的預(yù)測(cè)可以對(duì)城市生態(tài)安全起到警示性的作用，是綠色環(huán)保的重要內(nèi)容之一。龔建周、夏北成、郭爍（2006）在PSR模型的基礎(chǔ)上，借助于逐步回歸法，預(yù)測(cè)了長(zhǎng)三角城市生態(tài)安全的趨向。張軍、劉淑蘋(píng)、梁發(fā)超（2008）預(yù)測(cè)了福州市的城市生態(tài)安全，發(fā)現(xiàn)福州市生態(tài)發(fā)展并不樂(lè)觀。李佩武等（2009）利用逐步回歸法對(duì)城市生態(tài)安全進(jìn)行了預(yù)測(cè)，認(rèn)為合理的預(yù)測(cè)可以引導(dǎo)城市生態(tài)向理性的方向轉(zhuǎn)化。王興友、趙筱青（2013）運(yùn)用灰色數(shù)列預(yù)測(cè)法對(duì)昆明市生態(tài)安全進(jìn)行了預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)昆明市生態(tài)安全存在著好轉(zhuǎn)的趨向。這些研究均具有良好的學(xué)術(shù)價(jià)值，可以為鎮(zhèn)江市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施和深化提供理論借鑒。

3 技術(shù)進(jìn)步視角下鎮(zhèn)江市生態(tài)保護(hù)策略

3.1 技術(shù)進(jìn)步視角下鎮(zhèn)江市社會(huì)組織層面的生態(tài)保護(hù)策略

隨著中國(guó)社會(huì)文明化程度的提高，各類社會(huì)組織在社會(huì)管理中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，因此，在城市生態(tài)保護(hù)上，也應(yīng)逐步發(fā)揮各類社會(huì)組織的積極作用，使之成為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的一支重要力量。社會(huì)組織的生態(tài)保護(hù)作用體現(xiàn)于如下各個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)的生態(tài)性的監(jiān)督，約束政府和企業(yè)的不良行為。各類環(huán)保組織以及其他社會(huì)組織，本著人類生存使命的道義準(zhǔn)則，應(yīng)堅(jiān)決抵制、反對(duì)、揭發(fā)各種不良的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)象，當(dāng)發(fā)現(xiàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品狀態(tài)與生態(tài)環(huán)保的要求相違背時(shí)，就應(yīng)該挺身而出，決不姑息。對(duì)于生態(tài)保護(hù)而言，政府機(jī)構(gòu)有時(shí)候也是短視的，因此，社會(huì)組織所監(jiān)督的對(duì)象，不僅包括企業(yè)和個(gè)人，也包括政府。在西方國(guó)家，社會(huì)組織在生態(tài)監(jiān)督中發(fā)揮了重要的作用，值得我國(guó)各類社會(huì)組織的效仿。

第二，大力實(shí)施生態(tài)技術(shù)開(kāi)發(fā)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施良性的技術(shù)開(kāi)發(fā)。生態(tài)環(huán)保思想和意識(shí)的宣傳，盡管在相關(guān)政府機(jī)構(gòu)做的有聲有色，但是，相距于生態(tài)保護(hù)的需求而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍需要社會(huì)組織的大力參與。政府的宣傳一般只流于形式、敷衍于表面，而社會(huì)組織的宣傳可以深入到生態(tài)保護(hù)的實(shí)質(zhì)。在西方國(guó)家，社會(huì)組織的生態(tài)保護(hù)宣傳在生態(tài)治理中的作用非常顯著，對(duì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)理念的更新產(chǎn)生了積極的影響。

第三，從生態(tài)安全出發(fā)，制定合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在西方國(guó)家，對(duì)于任何一項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)，在低碳、循環(huán)、清潔、環(huán)保、生態(tài)等方面，都制定了較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，以確保技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)被限定在一定的范圍之內(nèi)。在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，包括行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織起到重要作用。目前，在我國(guó)，嚴(yán)格的技術(shù)生態(tài)或環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，在執(zhí)行力度上也大打折扣，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的有效約束。在這種情況下，鎮(zhèn)江市相關(guān)社會(huì)組織可以針對(duì)鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)的特征，制定一些合適的技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，并加以實(shí)施，以引導(dǎo)技術(shù)開(kāi)發(fā)沿著環(huán)保之路前進(jìn)。

3.2 技術(shù)進(jìn)步視角下鎮(zhèn)江市企業(yè)層面的生態(tài)保護(hù)策略

生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源于多種因素，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等方面，但是，若從技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的視角來(lái)考慮，企業(yè)居于主導(dǎo)性的地位，因?yàn)?，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)雙刃性等行為或現(xiàn)象，都發(fā)生在企業(yè)領(lǐng)域。從企業(yè)層面看，生態(tài)保護(hù)體現(xiàn)于如下方面：

第一，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念，以環(huán)保技術(shù)、低碳技術(shù)、循環(huán)技術(shù)作為產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)技術(shù)。目前，包括鎮(zhèn)江市在內(nèi)的我國(guó)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)理念和生產(chǎn)理念較為滯后，不遺余力地追求產(chǎn)量和規(guī)模，對(duì)于能源消耗、環(huán)境危害、公眾健康等方面考慮甚少。這種現(xiàn)象不僅常見(jiàn)于民營(yíng)企業(yè)，也時(shí)常發(fā)生于國(guó)有企業(yè)，不僅常見(jiàn)于中小型企業(yè)，也時(shí)常發(fā)生于大型企業(yè)。在現(xiàn)有的制度和體制下，生態(tài)生產(chǎn)理念的轉(zhuǎn)變是一個(gè)緩慢的過(guò)程，需要對(duì)企業(yè)施加各種外力。

第二，大力開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)、循環(huán)技術(shù)和清潔技術(shù)，淘汰低環(huán)保的傳統(tǒng)技術(shù)。鎮(zhèn)江市許多企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)并不符合低碳、環(huán)保、清潔、循環(huán)的思想，一些污染大、能耗多、成本高的傳統(tǒng)技術(shù)仍將使用，是鎮(zhèn)江市技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的重要驅(qū)動(dòng)因素之一。在現(xiàn)代生產(chǎn)理念的驅(qū)動(dòng)下，一些企業(yè)先后實(shí)施了低碳技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、清潔技術(shù)的開(kāi)發(fā)，或者在技術(shù)開(kāi)發(fā)或技術(shù)變革中考慮到了低碳、循環(huán)、環(huán)保的影響，但總體而言，這種力度并不大，遠(yuǎn)不能滿足技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的需求。

第三，主動(dòng)對(duì)污水、廢氣、廢渣進(jìn)行處理，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。在我國(guó)社會(huì)，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍匱乏，推卸社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)象比比皆是，也表現(xiàn)在生態(tài)治理的各種行為中。鎮(zhèn)江市一些企業(yè)對(duì)三廢的處理達(dá)不到環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)，甚至存在著不少故意偷排的行為，屢禁不止。如果企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，僅靠外部的力量難以產(chǎn)生根治性的效果。企業(yè)社會(huì)意識(shí)的加強(qiáng)，應(yīng)逐漸加大在技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面的體現(xiàn)，這是社會(huì)進(jìn)步的必然需求。

3.3 技術(shù)進(jìn)步視角下鎮(zhèn)江市居民層面的生態(tài)保護(hù)策略

居民是社會(huì)的元素或細(xì)胞，一切思想和理念的實(shí)現(xiàn)都要轉(zhuǎn)化為個(gè)人的行為，生態(tài)環(huán)保也是如此。在鎮(zhèn)江市技術(shù)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避中，居民行為的改進(jìn)具有根本性的作用，具體體現(xiàn)在如下各個(gè)方面：

第一，樹(shù)立綠色、環(huán)保、平實(shí)的生活理念，摒棄奢侈、炫耀、虛榮性的消費(fèi)觀念。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，物質(zhì)條件俞加充裕，但是不良消費(fèi)理念隨之而起，相當(dāng)大的一批人崇尚炫耀性的消費(fèi)思想，將奢侈、虛榮、鋪張作為自身效用的影響因素，對(duì)社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)了巨大的阻礙，被國(guó)外稱為中國(guó)人“淺薄”的一面。從終極社會(huì)發(fā)展的視角來(lái)看，過(guò)度的物質(zhì)消耗并不能持久地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，只能使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曇花一現(xiàn)、難以為繼，因而地球的資源畢竟是有限的。

例如汽車消費(fèi)，中國(guó)并不具備當(dāng)年美國(guó)的自然條件，不可能像當(dāng)年美國(guó)一樣將汽車作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。中國(guó)地狹人眾，如果人手一車，將使城市不堪負(fù)重、茍延殘喘。對(duì)于大多數(shù)鎮(zhèn)江市民而言，汽車消費(fèi)所帶來(lái)的便利和福利正逐漸被污染的大氣、擁擠的道路、喧雜的噪聲等生態(tài)惡化所吞噬。對(duì)于每一個(gè)公民而言，汽車數(shù)量增長(zhǎng)的邊際效應(yīng)開(kāi)始走低。

第二，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境存在破壞性的技術(shù)改造，自覺(jué)抵制不良技術(shù)的應(yīng)用。在當(dāng)今時(shí)代，技術(shù)人員不能僅僅醉心于自己的技術(shù)創(chuàng)意或技術(shù)發(fā)明，應(yīng)具有社會(huì)良心，尤其是具有生態(tài)良心，猶如當(dāng)年一些德國(guó)科學(xué)家自覺(jué)地抵制納粹原子彈制造一樣來(lái)維護(hù)自己的良心。一些技術(shù)或發(fā)明，表面上促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，但在實(shí)質(zhì)上對(duì)于生態(tài)保護(hù)后患無(wú)窮。技術(shù)人員往往深知自己所從事的技術(shù)的兩面性或雙刃性，在技術(shù)研發(fā)中要發(fā)揮生態(tài)良性的作用，不能為閃閃發(fā)光的金錢所蠱惑，自覺(jué)地抵制不良技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

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