李智聰

摘要：隨著科技的發(fā)展，通信項(xiàng)目對(duì)人們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生了巨大的影響，它是直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要設(shè)施，基于現(xiàn)階段社會(huì)需求，通信企業(yè)逐步開(kāi)展總承包工程項(xiàng)目，目前，總承包工程仍處于起步階段，其發(fā)展前景良好，但是在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，還存在一些風(fēng)險(xiǎn)，為降低通信設(shè)計(jì)企業(yè)在總承包工程中的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)通信企業(yè)的良好發(fā)展，提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，因此，本文重點(diǎn)分析了全面風(fēng)險(xiǎn)管理在通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：通信設(shè)計(jì)企業(yè)；總承包工程；全面風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)用

前言：

隨著人們生活水平的提高，通信在人們實(shí)際生活中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，雖然現(xiàn)階段，通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程還處于初步發(fā)展階段，但是其有良好的發(fā)展前景，但同時(shí)，如何有效規(guī)避總承包工程中的風(fēng)險(xiǎn)，提高通信設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是通信設(shè)計(jì)企業(yè)不可回避的問(wèn)題。因此，全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程的重要工作，要結(jié)合總工程實(shí)際特點(diǎn)，更好實(shí)現(xiàn)總承包工程中的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，從而保證通信設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

1全面風(fēng)險(xiǎn)管理概述

全面風(fēng)險(xiǎn)管理是指用一種動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)、全面的方法，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程中每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，降低工程項(xiàng)目實(shí)施中的不確定性。全面風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括以下四方面內(nèi)容：對(duì)工程可能出現(xiàn)的全部風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理，對(duì)工程項(xiàng)目全面的組織措施以及對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理。

將全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念應(yīng)用于通信設(shè)計(jì)企業(yè)的總承包工程時(shí)，首要了解通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容，總承包工程是指從事總承包工程的企業(yè)受到業(yè)主的委托，按照有關(guān)合同的約定，進(jìn)行工程項(xiàng)目的勘察、施工設(shè)計(jì)、采購(gòu)、竣工驗(yàn)收等階段的承包。一般情況下，通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程主要包括通信基站、通信大樓以及通信線路等包含通信內(nèi)容的通信基礎(chǔ)設(shè)施及通信系統(tǒng)的整體配套工程。通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程全面風(fēng)險(xiǎn)管理主要包含以下內(nèi)容：以識(shí)別通信總承包工程中風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)內(nèi)容，結(jié)合總承包工程實(shí)際情況，合理使用風(fēng)險(xiǎn)管理方法，采用正確的管理措施進(jìn)行總承包工程各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，積極主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，盡可能擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)有利影響，處理好風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響和后果，最大程度的保證總承包工程項(xiàng)目的安全，實(shí)現(xiàn)通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程的最終目標(biāo)。

2全面風(fēng)險(xiǎn)管理在通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程中的應(yīng)用

將全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際應(yīng)用到通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程中，更好實(shí)現(xiàn)了通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、工期風(fēng)險(xiǎn)管理以及其他風(fēng)險(xiǎn)管理，下面進(jìn)行詳細(xì)分析。

2.1全面風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

由于通信設(shè)計(jì)企業(yè)擁有建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、通信設(shè)計(jì)資質(zhì)以及工程咨詢(xún)資質(zhì)等其他專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，并且企業(yè)內(nèi)部擁有專(zhuān)業(yè)的建設(shè)、通信設(shè)計(jì)工程師、工程造價(jià)人員以及高級(jí)工程管理人員，這些專(zhuān)業(yè)人士掌握基礎(chǔ)通信工程建設(shè)能力，并且擁有豐富的通信總承包工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，因此，通信設(shè)計(jì)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)通信工程建設(shè)能力，特別是在通信基站、通信線路以及通信大樓等與通信有關(guān)的建筑建設(shè)中開(kāi)展總承包工程具有更加明顯的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，開(kāi)展總承包工程本身就帶有一些顯著風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)通信設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，主要具有以下特點(diǎn)：一是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的多樣性，由于通信設(shè)計(jì)企業(yè)具有更加專(zhuān)業(yè)的通信工程建設(shè)能力，因此，通信設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展總承包工程在不考慮通信工程主要工作內(nèi)容情況下，通信建設(shè)模式更加豐富，主要有：通信設(shè)計(jì)-施工總承包（D-B）、通信設(shè)計(jì)材料采購(gòu)施工/竣工驗(yàn)收總承包以及通信設(shè)計(jì)一采購(gòu)總承包（E-P）的模式，在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，要根據(jù)通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程模式選擇正確的管理模式。二是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的全局性，實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，要考慮到總承包工程的全面風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于總承包工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各分包單位的風(fēng)險(xiǎn)控制。三是全面風(fēng)險(xiǎn)管理具有復(fù)雜性，通信總承包工程風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)復(fù)雜，不同風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生不同的后果，且每一個(gè)后果都十分嚴(yán)重，因此，總承包工程風(fēng)險(xiǎn)管理需考慮不同環(huán)節(jié)、不同任務(wù)、不同對(duì)象、不同階段的各種復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)因素。四是全面風(fēng)險(xiǎn)管理具有社會(huì)性特點(diǎn)，通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到眾多相關(guān)單位，且關(guān)系相對(duì)復(fù)雜，因此，具有社會(huì)性特點(diǎn)。

2.2實(shí)現(xiàn)工程中費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理

費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)控制是通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程的重點(diǎn)內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要任務(wù)，在全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)該注意以下四點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容：一是明確總承包工程中每一項(xiàng)的施工圖預(yù)算，做好工程項(xiàng)目整體預(yù)算工作。二是掌握工程項(xiàng)目合同條款中的每一項(xiàng)內(nèi)容，正確把握工程付款方式、施工合同的計(jì)算以及相關(guān)價(jià)格調(diào)整等相關(guān)條款，預(yù)防工程費(fèi)用出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。三是仔細(xì)審查通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程的組織設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)規(guī)定，保證工程項(xiàng)目費(fèi)用屬于正常范圍。四是更好履行合同義務(wù)，及時(shí)為相關(guān)單位提供設(shè)計(jì)資料，為施工現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備滿(mǎn)足施工需求做出努力，從而保證通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程能夠按照工程計(jì)劃完成，減少由于工程沒(méi)有按時(shí)竣工而造成的企業(yè)費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。

2.3實(shí)現(xiàn)工程中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理

實(shí)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是保證通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程質(zhì)量的重要方法，要實(shí)現(xiàn)通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，就要采取以下措施：一是通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的方式選擇工程設(shè)備供應(yīng)單位，通常情況下，通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程涉及到勘察測(cè)量單位、施工設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等，進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，要以公開(kāi)招投標(biāo)的方式為主，選擇聲譽(yù)、資質(zhì)較好的相關(guān)單位，從源頭控制工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。二是開(kāi)展全面監(jiān)督檢查工作，通過(guò)抽檢、隨檢結(jié)合的方式，使通信設(shè)計(jì)企業(yè)提高工程質(zhì)量管理意識(shí)，盡量保證工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)工程中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作。三是施行政府質(zhì)檢部門(mén)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)通信設(shè)計(jì)企業(yè)在總承包工程中的問(wèn)題，并有效解決，保證總承包工程質(zhì)量。

2.4更好管理工程中工期風(fēng)險(xiǎn)

工期是影響工程完成進(jìn)度的重要因素，采用全面風(fēng)險(xiǎn)管理能夠更好管理工程中存在的工期風(fēng)險(xiǎn)，但是，在具體實(shí)施時(shí)，還要注意以下兩項(xiàng)內(nèi)容。

（1）根據(jù)通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程實(shí)際情況，合理制定工期進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行施工，避免發(fā)生由于前期工程進(jìn)度緩慢而后期需要趕工的情況。

（2）制定相應(yīng)施工例會(huì)制度，每次例會(huì)都要總結(jié)上一時(shí)段工程進(jìn)度情況以及工程質(zhì)量情況，并制定下一階段主要施工內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度沒(méi)有按照計(jì)劃完成的情況，這一措施能有效保證工程進(jìn)度滿(mǎn)足工期需求。

通過(guò)上述兩項(xiàng)內(nèi)容，能夠更好實(shí)現(xiàn)通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程中的工期風(fēng)險(xiǎn)控制。

2.5實(shí)現(xiàn)工程中其他風(fēng)險(xiǎn)的管理

在通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程中包含的其他風(fēng)險(xiǎn)主要有：技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)。在通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程采取全面風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效實(shí)現(xiàn)工程中其他風(fēng)險(xiǎn)的管理。

技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括技術(shù)安全及施工工地安全，采取全面風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)展業(yè)人員對(duì)通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，使其滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定要求，一定程度上降低技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)主要指施工中常會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況，采用全面風(fēng)險(xiǎn)管理方法時(shí)，應(yīng)該及時(shí)總結(jié)通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程經(jīng)常出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，采取相關(guān)措施，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，保證通信設(shè)計(jì)企業(yè)總承包工程安全。

總結(jié)：

通信建設(shè)是國(guó)家一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)，通常情況下，通信建設(shè)投資規(guī)模十分巨大，工程總承包風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)復(fù)雜，因此，要保證通信建設(shè)工程的安全，通信設(shè)計(jì)企業(yè)相關(guān)部門(mén)就需要做好總承包工程的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以預(yù)防為主，避免總承包工程中各種風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)工程中費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管理。