馮啟玲

摘要：檔案管理是房產(chǎn)管理中的重要組成部分，它不僅是房產(chǎn)交易、權(quán)屬登記、解決房產(chǎn)糾紛的主要依據(jù)，對(duì)于城市房地產(chǎn)發(fā)展的決策者和管理者來說也是至關(guān)重要的。計(jì)算機(jī)科學(xué)的日漸成熟，使其進(jìn)入人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。利用計(jì)算機(jī)對(duì)房產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理，具有手工管理所無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。例如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、壽命長(zhǎng)、成本低等。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案 計(jì)算機(jī)應(yīng)用 數(shù)據(jù)庫

檔案管理是房產(chǎn)管理中的重要組成部分，它不僅是房產(chǎn)交易、權(quán)屬登記、解決房產(chǎn)糾紛的主要依據(jù)，對(duì)于城市房地產(chǎn)發(fā)展的決策者和管理者來說也是至關(guān)重要的。長(zhǎng)期以來，人們一直使用傳統(tǒng)的人工方式管理文件檔案，水平還停留在紙介質(zhì)的基礎(chǔ)上，這樣的管理方式因其效率低、保密性差、費(fèi)時(shí)費(fèi)力，已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，這種方式必然被以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息管理所取代。

計(jì)算機(jī)科學(xué)的日漸成熟，使其進(jìn)入人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用。利用計(jì)算機(jī)對(duì)房產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理，具有手工管理所無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。例如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好、壽命長(zhǎng)、成本低等。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高房產(chǎn)檔案管理的效率，也是房產(chǎn)管理科學(xué)化、正規(guī)化的一個(gè)重要條件。

管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。面對(duì)許多城市房產(chǎn)檔案管理方式相對(duì)滯后于房產(chǎn)交易、物業(yè)管理、起步較晚，并且積累了大量數(shù)據(jù)需要錄入的現(xiàn)狀，本系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)使用原型法。即以少量代價(jià)，快速的構(gòu)造一個(gè)可執(zhí)行的軟件系統(tǒng)模型，使用戶和開發(fā)人員可以較快的確定需求，采用循環(huán)進(jìn)行的開發(fā)方式，對(duì)系統(tǒng)模型作連續(xù)的精化，將系統(tǒng)需具備的性質(zhì)逐漸地增加上去，直到所有的性質(zhì)全部滿足，此時(shí)模塊也將發(fā)展成為最終產(chǎn)品。

管理系統(tǒng)應(yīng)做的工作。城市房地產(chǎn)交易的日漸火爆，使對(duì)房產(chǎn)檔案的查閱需求也日漸增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，某些中等城市僅因房產(chǎn)權(quán)屬登記調(diào)閱檔案產(chǎn)生的業(yè)務(wù)量，一年就達(dá)兩萬余份，這還不包括法律糾紛、抵押登記、房屋拆遷等其它原因的調(diào)閱。因此，房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)首先應(yīng)該做到滿足日常查閱的各項(xiàng)要求，遵循快捷、準(zhǔn)確、方便、易于操作的原則，以方便廣大用戶。

其次，房產(chǎn)檔案管理與房產(chǎn)權(quán)屬登記管理同屬于房地產(chǎn)管理部門的兩個(gè)職能，因此，如何將這兩部分更好的結(jié)合起來，提高效率，是房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)。目前許多城市的房地產(chǎn)交易部門都已經(jīng)使用了房地產(chǎn)交易權(quán)屬管理軟件，但這些軟件只是把檔案管理作為交易權(quán)屬的一個(gè)附屬模塊或子程序，對(duì)檔案信息的數(shù)據(jù)化停留在粗淺的層次，根本就不能滿足日常交易管理的需求，極大地影響了辦事效率。通過微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，把兩個(gè)部門有機(jī)地結(jié)合在一起，可以極大地方便群眾，提高辦事效率。

最后，我國目前許多城市的房產(chǎn)檔案服務(wù)，只是面向于特定的用戶，包括房產(chǎn)交易部門、公檢法等機(jī)關(guān)事業(yè)單位，服務(wù)半徑比較小。但是隨著政務(wù)公開的不斷深入和廣大群眾法制觀念的不斷提高，房產(chǎn)檔案在一定程度上將向廣大群眾不斷地逐步公開。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，使房產(chǎn)檔案公開化的實(shí)現(xiàn)多了一個(gè)便捷的途徑。因此，房產(chǎn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化，以及由此產(chǎn)生的安全性問題，是本系統(tǒng)的另一個(gè)主要環(huán)節(jié)。

實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的基本思路。

1、開發(fā)平臺(tái)：數(shù)據(jù)庫是存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作的工具，它的作用在于組織和表達(dá)信息。目前隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷提高，面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫編程語言得以飛速發(fā)展，許多語言都能方便的實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的要求。2、體系結(jié)構(gòu)：房產(chǎn)檔案信息化主要包括兩個(gè)方面：檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用，它是檔案數(shù)據(jù)的來源及房產(chǎn)身份的唯一合法證明。不能因?yàn)殡娔X的普及應(yīng)用就忽視對(duì)原始檔案的管理。電腦的應(yīng)用只是為檔案的查閱、管理提供一種方便快捷的手段，而不能最終替代原始檔案的地位。

檔案數(shù)據(jù)是將房產(chǎn)原始資料信息化后的數(shù)字化檔案，是為查詢、統(tǒng)計(jì)、管理、記錄、其他部門業(yè)務(wù)接口等目的，從檔案信息里提取的、利用數(shù)據(jù)庫進(jìn)行錄入、存放、查詢、管理的信息源，其管理模塊也是房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的最基本部分，應(yīng)該包括如下幾個(gè)方面：

（1）數(shù)據(jù)庫的監(jiān)理：房產(chǎn)基本信息、權(quán)屬狀態(tài)的多樣性必然導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫監(jiān)理的復(fù)雜性。房產(chǎn)信息可以細(xì)分為以下幾類：房產(chǎn)的基本信息，即本房產(chǎn)區(qū)別于其它房產(chǎn)的一些特征。包括房屋坐落、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、層次層數(shù)等信息。房產(chǎn)的初始信息，即該房產(chǎn)的初始登記資料。包括建設(shè)工程用地許可證、規(guī)劃許可證、竣工驗(yàn)收合格證等政府報(bào)批、審批資料。房產(chǎn)的交易信息，即房產(chǎn)的歷次交易登記資料。包括產(chǎn)權(quán)人、歷次交易方式、成交價(jià)格、產(chǎn)權(quán)證號(hào)等交易信息。房產(chǎn)的限制信息，即該房產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)、其它政府部門的查封、解封資料，及是否抵押、典當(dāng)?shù)认拗平灰踪Y料。如何合理的建立數(shù)據(jù)庫來保存如此多的房產(chǎn)數(shù)據(jù)，各數(shù)據(jù)之間通過哪些關(guān)鍵字段來建立內(nèi)在聯(lián)系，是系統(tǒng)開發(fā)好壞與否、使用起來效率高低的關(guān)鍵。

（2）數(shù)據(jù)錄入：房產(chǎn)的基本信息主要通過手工錄入來完成，而其余的三種信息必須通過手工錄入和掃描或數(shù)碼相機(jī)拍攝原始資料，來完成它們的數(shù)據(jù)化處理。因此，在模塊的開發(fā)中，如何盡可能多地考慮錄入員的操作習(xí)慣，如何存儲(chǔ)大量的圖像文件，如何高效使用電腦與各種外設(shè)的接口是需要解決的主要問題。

（3）數(shù)據(jù)查詢：本模塊是系統(tǒng)直接對(duì)外的一個(gè)服務(wù)功能，也是系統(tǒng)最終所要實(shí)現(xiàn)的目的，首先應(yīng)該考慮到安全性原則。安全性是檔案管理軟件的首要指標(biāo)，其中會(huì)涉及到個(gè)人財(cái)產(chǎn)保密、侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)等法律問題。因此在查詢中應(yīng)根據(jù)不同的權(quán)限，獲得不同的查詢內(nèi)容。其次，方便性原則。查詢應(yīng)面向不同用戶，提供不同的可以滿足用戶任意多項(xiàng)、任意組合、任意排序的查詢要求，查詢語句動(dòng)態(tài)生成，查詢結(jié)果動(dòng)態(tài)生成。

（4）系統(tǒng)維護(hù)。本模塊是保證整個(gè)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的一個(gè)基礎(chǔ)。它包括各種權(quán)限的分配，數(shù)據(jù)庫的日常維護(hù)等基本功能。

因此，房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該考慮到各個(gè)方面的需求，并為未來的系統(tǒng)擴(kuò)展打下良好基礎(chǔ)，為房產(chǎn)案更好地服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建平臺(tái)。