盧林 通化師范學(xué)院

文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在問題及對(duì)策建議

盧林 通化師范學(xué)院

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，國家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)重視程度越來越高，不斷增加產(chǎn)業(yè)投入，完善文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配置，豐富群眾的精神文化生活。作為文化產(chǎn)業(yè)管理基礎(chǔ)工作的重要組成部分，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在范圍界定、指標(biāo)體系建立、制度建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)等方面還存在一些問題需要加以解決，才能全面鞏固文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，為不斷提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，夯實(shí)文化發(fā)展根基，豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供重要的數(shù)據(jù)支持。本文對(duì)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題進(jìn)行了深入分析和研究，并提出了具有的解決措施，以期為相關(guān)課題研究和探索提供有益參考和幫助。

文化產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)計(jì)工作 問題 措施

作為國家的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)近年來不斷繁榮，各地都在積極響應(yīng)政策要求，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面促進(jìn)文化經(jīng)營活動(dòng)有序有力開展發(fā)揮著重要的作用。做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，只有夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，全面反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，才能更好地改進(jìn)和提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。但是當(dāng)前在文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作中還存在重視程度不夠、推進(jìn)成效不明顯等問題，需要一起高度重視。加強(qiáng)新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)問題和對(duì)策研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的重要要求。黨的十九大勝利召開，習(xí)近平總書記的報(bào)告催人奮進(jìn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中明確要求大力鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，將能夠反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益等情況真實(shí)全面地反映出來，是為了更好地完善文化產(chǎn)業(yè)政策、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)體制改革深入推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。所以要自上而下、自下而上抓后文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立適合本層次的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，將各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營活動(dòng)發(fā)展情況如實(shí)地表現(xiàn)出來，進(jìn)而為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)不斷鞏固提升奠定基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題分析

1.對(duì)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)重要性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)識(shí)就是按照上級(jí)要求簡單地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)內(nèi)容收集和數(shù)據(jù)分析，機(jī)械地進(jìn)行上報(bào)，沒有充分結(jié)合基層實(shí)際針對(duì)性優(yōu)化和完善相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)體系，組織機(jī)構(gòu)不健全，人員配置不足，大大降低了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)效率。

2.文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)單一、缺乏特色。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系不完整，不能全面結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際制定針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，且相對(duì)單一，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)分類不科學(xué)，僅僅依靠單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度、增加值總量等指標(biāo)來反映文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，沒有根據(jù)形勢(shì)變化和地區(qū)實(shí)際體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的特色， 對(duì)文化成分的含量界定不清，參考意義不強(qiáng)。

3.沒有建立統(tǒng)一規(guī)范的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體系。當(dāng)前隨著文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，行業(yè)分布日益分散，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面沒有形成完善規(guī)范的統(tǒng)一體系，一些指標(biāo)很難填寫全面，文化產(chǎn)業(yè)單位分類和鑒別困難，很多數(shù)據(jù)填寫不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不完整，直接影響到整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

4.文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量薄弱，部門間協(xié)調(diào)配合不力。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作涉及到文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各個(gè)部門，但是由于沒有形成順暢的溝通機(jī)制，導(dǎo)致在開展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)配合不力，資源不能全面共享，統(tǒng)計(jì)口徑、方法、數(shù)據(jù)等之間存在很多的沖突或者漏項(xiàng)。同時(shí)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)不夠重視，缺乏專業(yè)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)人才，統(tǒng)計(jì)人員工作負(fù)荷較大，很難發(fā)揮應(yīng)有的功能，創(chuàng)造文化社會(huì)效益。

三、做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的建議

為了全面提升文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，發(fā)揮應(yīng)有的效能，建議應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和優(yōu)化：1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性。一方面要全面學(xué)習(xí)和宣傳國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高到文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)，結(jié)合自身實(shí)際建立健全文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。另一方面健全和完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體系，形成包括目標(biāo)、指標(biāo)、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、考核、分工等全方位的統(tǒng)計(jì)管理制度，重點(diǎn)做好統(tǒng)計(jì)文化分類，結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查對(duì)文化產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行全面調(diào)查，明確界定具體的分工和劃分標(biāo)準(zhǔn)，從而提高文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性。

2.完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立健全文化產(chǎn)業(yè)名錄庫。認(rèn)真梳理文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作內(nèi)容，制定專項(xiàng)名錄庫更新維護(hù)工作計(jì)劃，形成動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)名錄庫更新維護(hù)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作涉及范圍廣、涉及面大、 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)復(fù)雜，所以要高度重視基層統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)部門配合和協(xié)作，建立健全統(tǒng)一規(guī)范化現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息建設(shè)平臺(tái)，從而提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息收集、整理、分析、共享、應(yīng)用為一體的管理服務(wù)平臺(tái)，提高統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量和效能。

3.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)和技能。一方面要配足配齊文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，不斷引進(jìn)高素質(zhì)人才，另一方面建立系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷學(xué)習(xí)國家最新的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，完善文化產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)等指標(biāo)，加強(qiáng)實(shí)際調(diào)研，主動(dòng)了解實(shí)際情況，從而形成更加完善科學(xué)高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等提供充分依據(jù)和有力支撐。

總之，新形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須要轉(zhuǎn)變觀念，立足實(shí)際，形成完善科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體系和服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)作和配合，從制度建設(shè)、流程、文化、指標(biāo)、內(nèi)容和考核監(jiān)督等方面形成健全的操作細(xì)則，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，才能全面提升文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化大繁榮。

[1]解學(xué)芳.我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)問題的審視與優(yōu)化[J].文化產(chǎn)業(yè)研究.2017(02).

[2]馬浙霞.改進(jìn)嵊州市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作芻議[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐.2016(02).