摘要：近些年，浙江省的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但是與浙江省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求還存在不少差距?；诖耍恼轮饕Y(jié)合實(shí)際情況，就浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行了分析，希望通過(guò)該次研究更好地促進(jìn)地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展問(wèn)題；解決對(duì)策；浙江

楊菊觀. 浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（14）：42.

農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)機(jī)技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展將會(huì)對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品加工產(chǎn)生至關(guān)重要的作用[1]。“十二五”以來(lái)，浙江省圍繞高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、特色精品農(nóng)業(yè)大省建設(shè)，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階。依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備64.8萬(wàn)臺(tái)（套），新建鋼架大棚、玻璃溫室3650.9萬(wàn)m2[2]，主要農(nóng)作物機(jī)械化收獲水平顯著提升，但是在機(jī)械化具體發(fā)展過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)技術(shù)跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的要求

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)不匹配、不適應(yīng)，無(wú)機(jī)可用、有機(jī)難用的現(xiàn)象十分突出。浙江省蔬菜瓜果、畜牧水產(chǎn)等機(jī)械化發(fā)展明顯滯后，主要農(nóng)作物如水稻種植、油菜收獲依然是制約糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的主要因素。智能精準(zhǔn)、復(fù)式作業(yè)等高端農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣應(yīng)用不廣，智能農(nóng)機(jī)設(shè)備建設(shè)依然處于探索階段。

2、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不完善，服務(wù)面狹窄，服務(wù)鏈條不完善，服務(wù)能力和服務(wù)效率低下，和現(xiàn)階段農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求不符。農(nóng)技售后維修服務(wù)嚴(yán)重滯后，維修服務(wù)能力差，常常導(dǎo)致設(shè)備故障不能及時(shí)排除而影響到正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件跟不上機(jī)械化作業(yè)的要求

農(nóng)村土地不集中，碎片化問(wèn)題十分突出，農(nóng)業(yè)規(guī)模戶經(jīng)營(yíng)水平較低，農(nóng)機(jī)化作業(yè)的高效性難以全面發(fā)揮出來(lái)，農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝融合不緊密，一些農(nóng)作物品種、種植制度、種植防護(hù)不能很好適應(yīng)機(jī)械化發(fā)展要求。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施特別是機(jī)耕道路建設(shè)滯后，“農(nóng)機(jī)無(wú)路走、下田難”問(wèn)題較為凸顯。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策分析

1、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

實(shí)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范工程，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為主平臺(tái)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和示范基地，全面擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和行業(yè)管理，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平整體提升。建設(shè)3個(gè)滿足轄區(qū)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)需求的綜合服務(wù)中心，選擇1-2個(gè)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面推廣普及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備，提升機(jī)械化、設(shè)施化水平，選擇1-2個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備開展試驗(yàn)示范，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。

2、積極推廣應(yīng)用各大領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)設(shè)備

首先，糧食作物領(lǐng)域。重點(diǎn)推廣水稻、大豆、馬鈴薯等機(jī)械化種植、施肥、覆膜、收獲、加工等種植技術(shù)，進(jìn)一步加大油菜栽植（包括直播、移栽等）、收獲機(jī)械推廣應(yīng)用力度；其次，對(duì)于蔬菜瓜果類。重點(diǎn)推廣機(jī)械化播種、穴盤育苗播種機(jī)械，示范推廣蔬菜瓜果移栽、收獲以及適用于山區(qū)果園的運(yùn)輸機(jī)械，鞏固擴(kuò)大菜園、果園開溝施肥、中耕除草、植保防蟲機(jī)械化規(guī)模，加快普及蔬菜瓜果采后分級(jí)包裝、貯藏保鮮設(shè)備；最后，茶葉和食用菌領(lǐng)域。積極推廣茶園中耕、除草、施肥、茶葉防凍、修剪等機(jī)械設(shè)備。推廣食用菌菌料制備、狀態(tài)、滅菌、接種機(jī)械設(shè)備，同時(shí)強(qiáng)化食用菌保鮮、脫水、烘干等機(jī)械設(shè)備研制。

3、進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)企業(yè)等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織引進(jìn)通用型、大中型、中高端農(nóng)機(jī)裝備，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)植保服務(wù)組織引進(jìn)農(nóng)用航空飛行器、自走式噴桿噴霧機(jī)等高效、節(jié)藥、安全型植保機(jī)械，改善裝備條件，提升植保專業(yè)化防治水平。

首先，政策扶持。對(duì)需購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中優(yōu)先補(bǔ)貼，充分支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展。

其次，在投入機(jī)制上實(shí)施多元化。積極鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、家庭、相關(guān)企事業(yè)單位利用資金入股、技術(shù)入股、土地入股、機(jī)具入股等方式組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

再次，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極與工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社辦理注冊(cè)登記、組織代碼、稅務(wù)、賬戶、場(chǎng)地、庫(kù)棚建設(shè)等方面提供優(yōu)惠和便利。

第四，強(qiáng)化技術(shù)、信息服務(wù)。經(jīng)常組織技術(shù)人員深入到各個(gè)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保農(nóng)機(jī)安全使用。對(duì)新成立的合作社指派專人為其提供材料整理、檔案報(bào)備、資料審核等一系列服務(wù)，并協(xié)助辦理注冊(cè)登記證、組織代碼證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，還要及時(shí)向合作社提供包括政策、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等方面的信息服務(wù)。

最后，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。采取上門培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社以及具備組建合作社條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)手進(jìn)行操作技能、機(jī)具維修和安全教育等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)合作社人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)應(yīng)用水平。

總之，在農(nóng)機(jī)化工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，要強(qiáng)化多部門之間的溝通，從政策、技術(shù)、資金和人才等多個(gè)角度出發(fā)，全面促進(jìn)浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 校林. 研討“新常態(tài)”助推農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí) 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)年會(huì)成功舉辦[J]. 農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2015（03）.

[2] 張寶文. 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與展望—在第七屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第五屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)上的講話（摘要）[J]. 農(nóng)業(yè)機(jī)械，2007（22）.