周華

年級(jí)組長(zhǎng)沒(méi)人當(dāng)，班主任沒(méi)人當(dāng)，備課組長(zhǎng)沒(méi)人當(dāng)，有教師請(qǐng)產(chǎn)假需要代課時(shí)沒(méi)人愿意代，就連考試監(jiān)考多出一場(chǎng)甚至30分鐘教師都要斤斤計(jì)較……這是我剛剛擔(dān)任校長(zhǎng)時(shí)面臨的狀況。我觀察到，當(dāng)下不少學(xué)校也面臨這樣的尷尬。

當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)這樣的問(wèn)題時(shí)，意味著教師已經(jīng)把自己與學(xué)?！胺蛛x”開(kāi)來(lái)，教師個(gè)人利益與學(xué)校利益處于“失衡”狀態(tài)，甚至把工作當(dāng)成了負(fù)擔(dān)。教師在學(xué)校沒(méi)有存在感、參與感，更沒(méi)有工作的獲得感。

從“人本管理”自我實(shí)現(xiàn)的層面設(shè)計(jì)學(xué)校管理制度

當(dāng)一個(gè)教師的工作積極性需要校長(zhǎng)或者別人來(lái)調(diào)動(dòng)的時(shí)候，這位教師的工作狀態(tài)可想而知；當(dāng)一所學(xué)校需要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)教職工的積極性時(shí)，這所學(xué)校校長(zhǎng)的管理一定出了問(wèn)題。

拿什么調(diào)動(dòng)全校教師的積極性？獎(jiǎng)金，晉級(jí)，表?yè)P(yáng)？抑或是開(kāi)會(huì)喊口號(hào)？靠別人調(diào)動(dòng)起來(lái)的積極性，真的有效嗎？真的能持久嗎？那么，教師的積極性由誰(shuí)來(lái)調(diào)動(dòng)？當(dāng)然不是校長(zhǎng)，也不是其他領(lǐng)導(dǎo)，而是教師自己。教師工作的積極性必須由教師自己調(diào)動(dòng)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，教育領(lǐng)域綜合改革早已拉開(kāi)帷幕。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化，帶來(lái)了老百姓包括廣大教師對(duì)自身幸福指數(shù)的高度關(guān)注和自我意識(shí)的不斷強(qiáng)化。全社會(huì)對(duì)于教育的重視和尊重日益提升，而學(xué)校教師承擔(dān)的壓力也與日俱增。教師自身諸多關(guān)乎職場(chǎng)之外的幸福訴求，比如健康、家庭、興趣、休閑等，與教師職業(yè)的光環(huán)及工作要求之間的矛盾也日漸凸顯。教師職業(yè)倦怠較為普遍，直接表現(xiàn)為工作缺乏激情，職業(yè)理想弱化，無(wú)成功追求，效能感降低等。

傳統(tǒng)的以行政為單一主體、學(xué)校利益至上的管理模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，學(xué)校管理的許多工作難以通過(guò)行政命令手段來(lái)推動(dòng)，或者即使布置了也難以收到滿意的效果。簽到、監(jiān)管、強(qiáng)制、號(hào)召等傳統(tǒng)的管理手段，把教師個(gè)人幸福與學(xué)校利益對(duì)立起來(lái)，以致學(xué)校管得越多，教師越抗拒，關(guān)系越緊張。

這種狀況令許多校長(zhǎng)深感無(wú)力、無(wú)奈和無(wú)助。新形勢(shì)下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)靠站在道德制高點(diǎn)以居高臨下的絕對(duì)權(quán)威發(fā)號(hào)施令已日漸式微，必須從“人本管理”自我實(shí)現(xiàn)的層面設(shè)計(jì)管理制度和實(shí)施人本管理策略，找到學(xué)校利益與個(gè)人利益的平衡點(diǎn)，尋求教師自我幸福與提升教育工作水平的最佳結(jié)合點(diǎn)，變單個(gè)主體管理為多元主體管理，讓每個(gè)教師都成為學(xué)校管理的主體，從而讓教師擁有更多的存在感、參與感和自我實(shí)現(xiàn)的獲得感。

“完全組閣制”實(shí)質(zhì)是對(duì)管理者及其團(tuán)隊(duì)充分信任基礎(chǔ)上的充分授權(quán)

教師出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，很有可能是校長(zhǎng)的理念和管理的機(jī)制存在問(wèn)題。

那么，怎樣才能讓教師擁有更多的存在感、參與感和獲得感，破解學(xué)校管理難題？針對(duì)學(xué)校存在的問(wèn)題，我校在試行教育行政部門推行的“校長(zhǎng)組閣制”基礎(chǔ)上，放手下移管理重心，在學(xué)校各層面自上而下全面推行組閣制，一組到底，我們稱之為“完全組閣制”。

“校長(zhǎng)組閣制”即教育行政部門聘任校長(zhǎng)，校長(zhǎng)自主聘任組建領(lǐng)導(dǎo)班子，教育行政部門每學(xué)年對(duì)校長(zhǎng)組閣的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核，不合格的校長(zhǎng)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員將被集體解聘。

“完全組閣制”是對(duì)“校長(zhǎng)組閣制”改革的拓展和延伸，從高層到基層，層層組閣，交錯(cuò)式覆蓋年級(jí)、班級(jí)、教研組、備課組等各個(gè)層面和重要節(jié)點(diǎn)，以管理層面為平臺(tái)，以精細(xì)管理為手段，以提高效能為目標(biāo)，構(gòu)建處室、學(xué)部、教研三線融合和管研一體的團(tuán)隊(duì)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化的現(xiàn)代學(xué)校管理新模式。

“完全組閣制”讓每一位教師或主動(dòng)或被動(dòng)地投身改革，每一位教師都可能成為管理主體，擁有可獲得成就的管理平臺(tái)和展示空間，從而刷新了存在感，提升了參與感，增加了獲得感。

學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制由此從傳統(tǒng)的“火車跑得快，全靠車頭帶的綠皮車”轉(zhuǎn)型升級(jí)為“校長(zhǎng)把握方向，各車廂自帶動(dòng)力的高鐵動(dòng)車組”，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展駛上快車道。

“完全組閣制”離不開(kāi)校長(zhǎng)對(duì)教職工的充分信任。所謂“信任”，即“相信而敢有所托付”。試想，如果一個(gè)人總是言不由衷、言行不一，自然會(huì)讓人懷疑其心意是否真誠(chéng)。這樣的人不可能贏得他人信任，自然也少有人敢“有所托付”。

其實(shí)，人與人相處的過(guò)程，便是一個(gè)選擇是否“信任”的過(guò)程?！氨恍湃巍辈⒉槐厝?，也非易事。心存善意、言行適度，才有獲得信任與尊敬的可能。

“學(xué)會(huì)信任”，其實(shí)是學(xué)著如何理性地分析問(wèn)題，如何公正地評(píng)價(jià)他人，同時(shí)也是學(xué)著如何客觀地審視自我、不斷完善自我。一個(gè)學(xué)不會(huì)信任他人的人，其實(shí)也不太可能獲得信任。“信任他人”本身也是一種包容和悅納的能力，擁有一種坦誠(chéng)與善良的心性。

“完全組閣制”實(shí)質(zhì)是對(duì)學(xué)校中層管理者及其團(tuán)隊(duì)充分信任基礎(chǔ)上的充分授權(quán)，為中層管理者搭平臺(tái)、架梯子，從而幫助教師自我實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。這個(gè)機(jī)制有助于讓每一位教師調(diào)動(dòng)自身積極性，把個(gè)人幸福、利益與學(xué)校的發(fā)展、利益統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

“學(xué)部主任組閣”化解“年級(jí)組長(zhǎng)沒(méi)人當(dāng)”難題

我們將年級(jí)組升格為副校級(jí)學(xué)部。學(xué)校成立高一、高二、高三3個(gè)學(xué)部，設(shè)3名副校級(jí)校長(zhǎng)助理，將校長(zhǎng)助理和學(xué)部主任捆綁成一個(gè)崗位，聘期3年，公開(kāi)招聘。

所謂“捆綁”，即如果你不再擔(dān)任學(xué)部主任，則校長(zhǎng)助理一職自動(dòng)卸任。此方案一經(jīng)推出，立刻在教師中獲得積極響應(yīng)，一些擁有豐富年級(jí)組管理經(jīng)驗(yàn)的中層干部和教師踴躍報(bào)名，令校長(zhǎng)頭疼的年級(jí)組長(zhǎng)人選問(wèn)題就此化解。

多年來(lái)，年級(jí)組管理最為突出的一個(gè)問(wèn)題是過(guò)于倚重年級(jí)組長(zhǎng)的個(gè)人能力和水平，而忽視了團(tuán)隊(duì)的力量。如今，單打獨(dú)斗的個(gè)人英雄時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，取而代之的是團(tuán)隊(duì)的力量。只有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，才能培養(yǎng)出盡心盡責(zé)、能力非凡的多元化優(yōu)秀人才，才能醞釀出勤勉、誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、高效、自律的管理隊(duì)伍，使團(tuán)隊(duì)朝著更高遠(yuǎn)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

我們加強(qiáng)學(xué)部管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，實(shí)施“學(xué)部主任組閣”，即將一個(gè)年級(jí)視作一所分校，由副校級(jí)學(xué)部主任全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)部事務(wù)，組建學(xué)部管理團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)的力量管理學(xué)部。在學(xué)部主任組閣制下，學(xué)部主任自行聘請(qǐng)1名學(xué)部常務(wù)副主任、1名教學(xué)副主任、1名政教副主任；每個(gè)學(xué)部成立學(xué)部黨支部，配備黨支部書(shū)記1名，分管該年級(jí)的黨務(wù)和后勤工作，形成“五人學(xué)部管理團(tuán)隊(duì)”。

各學(xué)部獨(dú)立運(yùn)作，自主管理，教學(xué)線、政教線與后勤服務(wù)線自成體系，常務(wù)副主任以聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督查學(xué)部工作為其職責(zé)；教學(xué)副主任負(fù)責(zé)本學(xué)部教務(wù)工作，包括備課組管理；政教副主任負(fù)責(zé)本學(xué)部德育管理工作；黨支部書(shū)記除負(fù)責(zé)黨務(wù)工作外，還要協(xié)調(diào)解決本學(xué)部后勤保障問(wèn)題。原則上，學(xué)部主任擁有本學(xué)部人事權(quán)，可聘請(qǐng)班主任、各學(xué)科備課組長(zhǎng)以及各學(xué)科任課教師。學(xué)部各項(xiàng)工作只要不違背教育方針政策和學(xué)校規(guī)章，不涉及其他年級(jí)，均由學(xué)部自行解決，解決后上報(bào)相關(guān)處室備案。

學(xué)部主任組閣賦予學(xué)部主任充分的自主管理權(quán)，在一定程度上可以按照自己的想法管理年級(jí)，充分釋放管理者及其團(tuán)隊(duì)的智慧和潛能。該項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，團(tuán)隊(duì)管理高效運(yùn)作，學(xué)部各項(xiàng)工作成效顯著，尤其是在應(yīng)對(duì)新高考學(xué)業(yè)水平考試和選考的課時(shí)調(diào)整、教師調(diào)配等方面，顯示出優(yōu)越的適時(shí)性和靈活性，化解了令人擔(dān)心的新高考教務(wù)管理方面的諸多棘手問(wèn)題。

“首席導(dǎo)師組閣”化解“班主任沒(méi)人當(dāng)”難題

我們?nèi)∠鞍嘀魅伟嗉?jí)管理制”，實(shí)行“完全導(dǎo)師制”和“首席導(dǎo)師組閣制”。

“完全導(dǎo)師制”即全體教師都擔(dān)任導(dǎo)師、參與育人。我們把班級(jí)學(xué)生分為若干小組，每個(gè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)10名左右學(xué)生，也有人稱之為“全員育人導(dǎo)師制”。

完全導(dǎo)師制要求全體教師關(guān)注每個(gè)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)教育過(guò)程，包括學(xué)習(xí)、生活、德育等各個(gè)環(huán)節(jié)。這要求教師對(duì)學(xué)生的教育要有整體性和一貫性觀念，在任何環(huán)節(jié)都不放松對(duì)學(xué)生的教育和指導(dǎo)。

只有人人參與管理，才有可能真正實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育。完全導(dǎo)師制把1名教師對(duì)40名學(xué)生甚至更多的學(xué)生，變成了1名教師對(duì)10名學(xué)生，原本讓班主任不堪重負(fù)的工業(yè)化管理的擔(dān)子變成了由導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)共同分擔(dān)，這種減法對(duì)于教育教學(xué)效果增長(zhǎng)的作用不可估量。

“首席導(dǎo)師組閣”是由學(xué)部主任為每一個(gè)班級(jí)聘請(qǐng)1名首席導(dǎo)師，再由首席導(dǎo)師在本班任課教師中聘請(qǐng)3-4名導(dǎo)師，組成導(dǎo)師管理團(tuán)隊(duì)。選聘導(dǎo)師的范圍包括所有學(xué)科教師，以往沒(méi)有機(jī)會(huì)擔(dān)任班主任的學(xué)科教師，如技術(shù)、音體美學(xué)科教師等都在其中。

“完全導(dǎo)師制”要求將一個(gè)班級(jí)的學(xué)生分成3-5個(gè)異質(zhì)學(xué)習(xí)小組，每個(gè)小組設(shè)1名導(dǎo)師，小組之間可在德智體等多方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。首席導(dǎo)師有權(quán)決定本班需聘導(dǎo)師的數(shù)量以及聘請(qǐng)誰(shuí)擔(dān)任導(dǎo)師，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、評(píng)價(jià)導(dǎo)師的工作，主持每周導(dǎo)師工作例會(huì)，采集并分析各學(xué)習(xí)小組的數(shù)據(jù)及時(shí)傳達(dá)給各導(dǎo)師。導(dǎo)師對(duì)首席導(dǎo)師負(fù)責(zé)，首席導(dǎo)師可兼任導(dǎo)師也可不兼任。學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題，非緊急情況由所負(fù)責(zé)的導(dǎo)師自行解決，首席導(dǎo)師一般不直接參與。

“完全導(dǎo)師制”對(duì)班級(jí)管理也實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)管理，大大減輕了班級(jí)管理的個(gè)人負(fù)擔(dān)。從班主任到首席導(dǎo)師，從任課教師到學(xué)生團(tuán)隊(duì)導(dǎo)師，定位的變革、職能的轉(zhuǎn)換、新穎的管理方式，重新點(diǎn)燃了教師心中對(duì)班主任這份“苦差事”的熱情，吸引了眾多任課教師的積極參與。

其實(shí)教師都知道，當(dāng)不當(dāng)班主任在學(xué)生心目中的地位有著天壤之別。導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)依靠集體智慧群策群力，并能充分發(fā)揮教師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和專長(zhǎng)，使班級(jí)管理更為高效，學(xué)生個(gè)性化教育得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，也充分保護(hù)了任課教師參與班級(jí)管理的積極性，特別是技術(shù)、音體美學(xué)科等小學(xué)科教師。

在推行過(guò)程中，班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的任課教師特別受歡迎，他們所在的管理團(tuán)隊(duì)的凝聚力更強(qiáng)；而那些平時(shí)工作懶散、責(zé)任心不強(qiáng)的教師得不到聘請(qǐng)被邊緣化的趨勢(shì)，又迫使他們改變工作狀態(tài)以贏回尊重。學(xué)科主任組閣和教研組長(zhǎng)組閣：人人都是管研者隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大、同年級(jí)班級(jí)的增多和任課教師數(shù)量的加大，學(xué)校教研組組織教師教研變得越來(lái)越困難。

在以年級(jí)組為核心的管理體制下，特別是在年級(jí)組升格為更強(qiáng)勢(shì)的學(xué)部制管理后，學(xué)部必將更加重視備課組的管理與建設(shè)，并要求備課組以本學(xué)部為中心開(kāi)展各種教研活動(dòng)。在這種情況下，學(xué)校如果再僅僅依靠教研組來(lái)管理學(xué)校教學(xué)與研究，顯然不現(xiàn)實(shí)。就現(xiàn)狀而言，語(yǔ)、數(shù)、英等大組教師數(shù)已近30人，理、化組教師也已超過(guò)20人，學(xué)校教研組每月組織一次集體活動(dòng)，想要組織高效的教學(xué)研究活動(dòng)已顯得力不從心。

與此同時(shí)，備課組的作用及意義正在加強(qiáng)，對(duì)教師的幫助更實(shí)在。備課組每周組織一次集體備課活動(dòng)，更多地在發(fā)揮學(xué)校教研組的教學(xué)研究角色。實(shí)際上，學(xué)校教研組的地位受到了挑戰(zhàn)，已開(kāi)始走向名存實(shí)亡。

然而，一個(gè)年級(jí)的備課組又難以承擔(dān)學(xué)校教研組的教研工作。其“備課組”名稱決定了它只能以“集體備課”為中心，開(kāi)展與備課和課堂教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)，教師的輪換和變數(shù)也使教師自身難以建立對(duì)備課組的歸屬感。備課組長(zhǎng)不會(huì)關(guān)注“備課”以外的教研事務(wù)。

教研組與備課組的改革勢(shì)在必行。我們把語(yǔ)、數(shù)、英等超過(guò)20人的教研組直接升格為學(xué)科教研室，把物理、通用技術(shù)和信息技術(shù)合并為理技教研室，把化學(xué)和生物合并為生化教研室，把政史地合并為文史教研室，把音體美合并為體藝教研室；教研組長(zhǎng)升級(jí)為教研室主任，各年級(jí)備課組升級(jí)為教研組，備課組長(zhǎng)為教研組長(zhǎng)，聘期3年。同時(shí)，將學(xué)科教研室主任與其所在年級(jí)的教研組長(zhǎng)實(shí)施捆綁，以確保學(xué)科主任的工作既能統(tǒng)領(lǐng)全局又可接地氣。學(xué)科教研室主任下設(shè)兩名副主任，也與兩個(gè)年級(jí)的教研組長(zhǎng)進(jìn)行捆綁。學(xué)科主任負(fù)責(zé)學(xué)校層面本學(xué)科的教學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)工作；各教研組長(zhǎng)則負(fù)責(zé)本學(xué)部的教研工作和教研組建設(shè)。學(xué)科主任有權(quán)向另外兩個(gè)學(xué)部主任舉薦教研組長(zhǎng)人選并共同確定最終人選。學(xué)部教研組長(zhǎng)則負(fù)責(zé)組建本學(xué)部的教學(xué)研究骨干團(tuán)隊(duì)，每周組織常規(guī)教研活動(dòng)。

學(xué)科主任組閣使得逐漸被邊緣化的教研組長(zhǎng)在職級(jí)上有所提升，并被明確賦予學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的職能，獲得更大的平臺(tái)和更多的資源，使之重新煥發(fā)出活力。組閣制則有助于團(tuán)結(jié)教研組的力量，發(fā)揮各教研組的工作積極性，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)思想，同時(shí)較好地解決了年級(jí)之間的傳承問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，備課組長(zhǎng)和班主任工作一樣，壓力大、工作累，教師往往“敬而遠(yuǎn)之”，令負(fù)責(zé)推選的教務(wù)主任頭疼。有時(shí)只好通過(guò)“做工作”方式強(qiáng)迫教師承擔(dān)，甚至讓沒(méi)有什么教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的年輕教師擔(dān)任。教研組長(zhǎng)組閣在提升備課組長(zhǎng)職級(jí)地位、拓展工作職能范圍的基礎(chǔ)上，又賦予組長(zhǎng)組閣權(quán)，可以自己確定若干教師參與教研組管理和建設(shè)，組建集體備課和教學(xué)研究核心團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開(kāi)展每周一次的集體備課和教學(xué)研究活動(dòng)。此舉一并解決了組長(zhǎng)無(wú)人愿當(dāng)、集體備課活動(dòng)低效等難題。

充分信任、充分授權(quán)，應(yīng)該是現(xiàn)代學(xué)校管理制度改革的方向。實(shí)行“完全組閣制”，讓每一位教師都成為管理主體，為每一位教師提供適合的平臺(tái)，創(chuàng)造了獲得認(rèn)同的機(jī)會(huì)，教師的主體意識(shí)自然而然被激發(fā)出來(lái)，對(duì)工作的熱情，對(duì)學(xué)校的認(rèn)同，在學(xué)校工作的幸福指數(shù)都發(fā)生了極大的變化，這正是現(xiàn)代學(xué)校管理者希望看到的教職工工作狀態(tài)。

“完全組閣制”的管理機(jī)制下，校長(zhǎng)簡(jiǎn)政放權(quán)，工作重點(diǎn)也轉(zhuǎn)型升級(jí)，可跳出煩瑣的學(xué)校日常事務(wù)，站到更高的角度思考學(xué)校整體發(fā)展，用正確的教育思想引領(lǐng)學(xué)校前行，有更多的時(shí)間整合校內(nèi)外資源，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行更為科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)。