解楚一

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)日益成為公眾參與民主政治的新型平臺(tái)。一方面，由于網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)有特點(diǎn)，極大程度地調(diào)動(dòng)了公民參與公共事務(wù)的積極性，有利于政府了解民意，深入民情。而另一方面，也正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的不穩(wěn)定性和自發(fā)性，給網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下的政府公信力帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)和壓力。本文試立足于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這一大背景下，淺析我國(guó)政府公信力產(chǎn)生問(wèn)題和解決途徑。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 政府公信力

中圖分類號(hào)：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）14-0090-01

政府公信力簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是公眾對(duì)于政府能力的評(píng)價(jià)和反映。在一定程度上反映了政府的影響力和號(hào)召力，這一概念在2006年首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》 中。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)傳播作為一種全新的現(xiàn)代傳播方式，以其平臺(tái)的廣泛性、參與的自發(fā)性以及傳播的高滲透性使得公民政治參與度提高，信息的透明度更高，從而導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題頻發(fā)，這些因素都使得政府公信力面臨著更大的挑戰(zhàn)和壓力。如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這一大背景下提升政府的公信力成為我國(guó)政府當(dāng)今面臨的重大問(wèn)題之一。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府公信力所面臨的問(wèn)題

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心8月在京發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年12月，我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到7億多，較去年增長(zhǎng)4000多萬(wàn)。互聯(lián)網(wǎng)普及率為532%，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)695億，跟去年同期相比增長(zhǎng)大概7000萬(wàn)。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室2016年發(fā)布的全國(guó)熱點(diǎn)事件的初步統(tǒng)計(jì)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)成為熱點(diǎn)事件的主要策源地。2016年上半年由網(wǎng)絡(luò)率先披露的熱點(diǎn)事件占到一半以上，較去年提高了8%。各種新媒體例如微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展，都成了社會(huì)輿情發(fā)展的新策源地。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量人口眾多，網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)逐步滲透的人們生活的各個(gè)方面，對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都有著影響作用，政務(wù)輿情環(huán)境發(fā)生了深刻變化。

我國(guó)為了順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也作出了很多努力，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、做好政務(wù)輿情回應(yīng)，不難看出各地方政府和有關(guān)部門(mén)在新的輿情環(huán)境下作出了一系列改變。但是還有熱點(diǎn)事件發(fā)生時(shí)，信息透明度低、回應(yīng)速度慢等問(wèn)題。這說(shuō)明我國(guó)政府離適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下人民群眾對(duì)政府公信力的期待有一定的提升空間。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下提升政府公信力的途徑

（一）切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加快電子政務(wù)建議

人民群眾只有充分行使監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，才能提升對(duì)政府的信任感。推進(jìn)政府信息公開(kāi)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下提升我國(guó)政府公信力的必然要求。我國(guó)政府可以合理利用、整合各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)表民眾所關(guān)心、需要的政務(wù)信息。傾聽(tīng)民情、了解民意、加強(qiáng)與民眾網(wǎng)絡(luò)溝通渠道的暢通，讓信息公開(kāi)落到實(shí)處。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能讓權(quán)力得到監(jiān)督。針對(duì)這一問(wèn)題可以從以下幾個(gè)方面入手。其一，加快電子政務(wù)建設(shè)，各官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加快建設(shè)。其二，政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要真正做到信息公開(kāi)，解決疑問(wèn)，接收訴求。使民眾訴求可以第一時(shí)間得到反饋，從政府官方角度第一時(shí)間粉碎謠言，安撫群眾，加強(qiáng)政府與民眾之間溝通的雙向互動(dòng)。

（二）提高危機(jī)處理能力

首先，在處理突發(fā)的公共危機(jī)事件時(shí)，政府需要建立一套有效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、危機(jī)處理機(jī)制和善后處理機(jī)制，第一時(shí)間作出準(zhǔn)確的迅速的合理預(yù)判，確保平穩(wěn)地化解危機(jī)。其次，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制、塑造政府的責(zé)任形象。將責(zé)任切實(shí)落到每一個(gè)負(fù)責(zé)人頭上，增強(qiáng)責(zé)任感，來(lái)提高危機(jī)事件的處理能力。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

首先，完善相關(guān)法律法規(guī)，使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政有法可依。目前，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的法律法規(guī)并不完善，政府必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管，加強(qiáng)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展，同時(shí)也要引導(dǎo)公民合理約束自己的網(wǎng)絡(luò)行為，正確客觀地看待公共事件，發(fā)表言論要理性公正，對(duì)于謠言也要依法打擊公正處理。

三、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，影響著我們生活的方方面面，打破傳統(tǒng)的公民參與政治生活的方式。一方面，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和普及，給政府公信力帶來(lái)了機(jī)遇，而另一方面，也使其面臨巨大挑戰(zhàn)。在這一背景下，我國(guó)政府應(yīng)該加快服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿論所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提升政府公信力。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：楊國(guó)棟endprint