余定麗
摘要:工程資料是記載工程施工活動(dòng)全過程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它是施工單位在工程施工過程中形成的,是實(shí)物質(zhì)量的真實(shí)寫照。無論是工程的原材料、構(gòu)配件質(zhì)量,還是分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定,資料都能客觀的反映實(shí)際施工狀況。因此,它是核定工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù),同時(shí),它又是城建檔案的重要組成部分,也是工程竣工交付使用的必備文件,又是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、移交、使用、管理、維修、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。
關(guān)鍵詞:工程資料;收集整理;資料質(zhì)量;措施及對(duì)策
1 施工資料的收集整理
施工資料是以單位工程為組成單元,按專業(yè)類別進(jìn)行整理。每個(gè)工程根據(jù)其使用功能和建設(shè)規(guī)模確定了相應(yīng)的施工項(xiàng)目,每個(gè)專業(yè)都應(yīng)按照專業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的施工資料。施工單位的施工資料應(yīng)以各施工過程中形成的重要資料為主進(jìn)行收集、整理。一般可以分為:①施工前的資料收集、整理;②施工過程中工程資料的收集、整理;③施工竣工驗(yàn)收階段的資料收集、整理。
1.1 工程施工前收集、整理的資料
工程開工前就應(yīng)收集工程動(dòng)工審批表、施工許可證、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖紙、開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)等資料。其中施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)擬建工程施工全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該在施工之前編制完成。施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,應(yīng)該上報(bào)請(qǐng)企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并報(bào)工程監(jiān)理審批后方能生效。資料員應(yīng)該認(rèn)真收集施工組織設(shè)計(jì)文件,同時(shí)還要收集企業(yè)負(fù)責(zé)人的審批報(bào)告及監(jiān)理報(bào)審表,這兩個(gè)報(bào)告是確定施工組織設(shè)計(jì)有效性的關(guān)鍵文件。另外在這一階段還要注意收集原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試驗(yàn)報(bào)告。
1.2 施工過程中各分部工程資料的收集、整理
各分部工程資料一般包括:①圖紙會(huì)審設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更洽商記錄;②技術(shù)交底;③原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和復(fù)試報(bào)告;④施工試驗(yàn)報(bào)告及見證記錄;⑤施工記錄;⑥測(cè)量復(fù)核及報(bào)驗(yàn);⑦隱蔽工程驗(yàn)收記錄;⑧檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收記錄等。在收集整理分部工程資料中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
1) 及時(shí)收集整理設(shè)計(jì)變更、洽商記錄。設(shè)計(jì)變更、工程洽商是工程竣工圖編制工作的重要依據(jù),其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和修改圖號(hào)的明確性與否對(duì)竣工圖繪制質(zhì)量至關(guān)重要,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求:其一,應(yīng)分專業(yè)辦理;其二,應(yīng)注明修改圖紙的圖號(hào)。若在后期施工中,出現(xiàn)對(duì)前期某一變更或其中某條款進(jìn)行重新修改的情況,則必須在前期被修改條款上注明“作廢”字樣。收集時(shí)應(yīng)注意設(shè)計(jì)變更通知單需有建設(shè)(監(jiān)理)單位和設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)方可有效。
2) 做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄。施工記錄是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的真實(shí)反應(yīng),要如實(shí)填寫。隱蔽工程檢查記錄即對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查,并通過表格的方式將工程隱檢項(xiàng)目的隱檢內(nèi)容、質(zhì)量情況、檢查意見、復(fù)查意見等記錄下來,作為以后各項(xiàng)建筑工程的合理使用、維護(hù)、改造、擴(kuò)建等所需的重要技術(shù)資料。凡未經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不得進(jìn)行下道工序的施工,隱檢合格后方可進(jìn)行下道工序施工。
3)認(rèn)真做好分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收是在分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收基礎(chǔ)、上進(jìn)行的。除了對(duì)該分部工程中所含各分項(xiàng)工程進(jìn)行評(píng)定外,還要檢查該分部工程中所涉及到的質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)(檢測(cè))報(bào)告,對(duì)分部工程進(jìn)行觀感質(zhì)量驗(yàn)收。分部工程驗(yàn)收單位由施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位五方共同組成,并有質(zhì)檢部門進(jìn)行監(jiān)督。
4)做好技術(shù)交底和施工日志的記錄
技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證工程質(zhì)量至關(guān)重要。因此,不但要把設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的合理要求在工程建設(shè)中具體體現(xiàn),還要貫徹上級(jí)技術(shù)指導(dǎo)的意圖和要求。技術(shù)交底必須滿足設(shè)計(jì)和施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。所有技術(shù)交底資料都要列入工程技術(shù)檔案。技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,經(jīng)過檢查和審核,有簽發(fā)人和被交底人的簽字。
施工日志是項(xiàng)目施工的真實(shí)寫照,是驗(yàn)收施工質(zhì)量的原始記錄,也是竣工總結(jié)和工程施工質(zhì)量原因分析的依據(jù)。項(xiàng)目人員填寫施工日志要注意:①因工程施工周期長(zhǎng),要逐日記載,不得后補(bǔ)。若工程施工期間有間斷,應(yīng)在日志中加以說明,可在停工最后一天或復(fù)工第一天進(jìn)行描述。②施工記錄不應(yīng)是流水賬,要有時(shí)間、天氣情況、施工部位、機(jī)械作業(yè)及人員情況。③施工日志只記錄與工程有關(guān)的內(nèi)容,與生產(chǎn)無關(guān)的內(nèi)容不要記錄,施工日志應(yīng)完整,除生產(chǎn)情況記錄和技術(shù)質(zhì)量安全工作記錄完整外,若施工中出現(xiàn)問題,也要反映在記錄中。
1.3 施工竣工資料的收集、整理
一項(xiàng)工程完成后,在收集整理好各個(gè)分部工程資料后,就要進(jìn)入竣工資料整理。
1) 施工單位出具《工程竣工報(bào)告》,向監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位報(bào)告工程已完成,要求進(jìn)入竣工驗(yàn)收程序,并提供全套施工技術(shù)資料交監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查技術(shù)資料和工程實(shí)體,認(rèn)為技術(shù)資料基本齊全、整理有序,工程實(shí)體已按設(shè)計(jì)、按合同要求完成后,交由建設(shè)單位在《工程竣工報(bào)告》上簽章,簽章后,工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段。
2) 收集監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察三方分別出具的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料。
3) 收集單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄:匯總表,工程質(zhì)量主要控制資料核查記錄、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄,觀感檢查記錄,實(shí)測(cè)實(shí)量記錄等。
4) 編制竣工圖。其方法是在原圖上編制和重新繪制竣工圖。凡是利用原圖編制竣工圖的,圖面必須達(dá)到八成新以上,無油污、無磨損、圖字清晰,并在顯示標(biāo)題欄的頁面空白處加蓋竣工圖章后方可作為竣工圖,竣工圖編制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)逐張簽字。然后由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師簽字方可歸檔。
2 施工資料歸檔與移交
1)工程資料的歸檔文件必須是準(zhǔn)確系統(tǒng),并能夠反映工程建設(shè)活動(dòng)全過程的文件材料,歸檔文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。
2)工程資料的移交:工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套移交城建檔案館。且城建檔案館的資料必須是原件,以便今后查閱。工程項(xiàng)目需要向本單位歸檔的文件,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和 GB 50328—2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》附錄A 的要求單獨(dú)立卷歸檔。
3 提高工程資料質(zhì)量的措施與對(duì)策:
1)加大宣傳,提高意識(shí)。在工程建設(shè)初期,施工單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案法規(guī)、工程檔案基本知識(shí)的宣傳教育工作。組織學(xué)習(xí)檔案基礎(chǔ)知識(shí)和施工過程中原始簽證資料操作方法及對(duì)竣工資料整編、工程項(xiàng)目驗(yàn)收的基本要求。使相關(guān)人員在工程開工之初就了解檔案業(yè)務(wù),具備較強(qiáng)的檔案意識(shí),為提高竣工檔案資料質(zhì)量打下基礎(chǔ)。
2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。在工程建設(shè)過程中,施工單位應(yīng)注重資料管理和整編方面的培訓(xùn)。一是對(duì)工程技術(shù)員進(jìn)行檔案知識(shí)培訓(xùn),使他們掌握檔案方面的有關(guān)規(guī)定和要求,在日常工作中按高標(biāo)準(zhǔn)整理好基礎(chǔ)資料;二是對(duì)專業(yè)檔案管理人員進(jìn)行工程專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂檔案又懂技術(shù)的工程檔案管理骨干,促進(jìn)歸檔工作的規(guī)范開展。
3)健全制度,落實(shí)責(zé)任。工程建設(shè)初期就要建立和完善以檔案管理責(zé)任制為核心的工程資料管理辦法。明確相關(guān)人員在工程檔案形成過程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),制定統(tǒng)一的資料編制要求和細(xì)則,規(guī)范工程資料的管理。
4)過程參與,同步管理。從工程開始,檔案人員按照文件的順序、圖紙的編號(hào)進(jìn)行登記,建立借閱制度。對(duì)在編制資料中發(fā)現(xiàn)的“原件不齊全”、“資料不齊全”、“不規(guī)范”、“不統(tǒng)一”等問題,要及時(shí)研究給予解決。要嚴(yán)格執(zhí)行工程資料編制工作“三同步”管理制度,即工程立項(xiàng)開工與竣工資料收集同步,工程施工過程與竣工資料形成同步,工程完工驗(yàn)收與合同竣工資料驗(yàn)收同步。檔案工作人員要始終參與整個(gè)工程的建設(shè)和竣工工作驗(yàn)收全過程,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的文件要拒收,從源頭保證編制資料的質(zhì)量。
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