摘 要:在新的歷史背景下,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以京津冀發(fā)展一體化角度出發(fā),更加全面地發(fā)現(xiàn)京津冀地區(qū)發(fā)展中的不協(xié)調,從而借助國家行政的力量并結合相應的貨幣和財政政策,實現(xiàn)三地經濟的協(xié)調發(fā)展。從地理位置看,京津冀地區(qū)相互臨近,區(qū)域文化和風俗一脈相承,旅游資源富厚,“京津冀一體化”成為京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的新引擎。本文以北京市的休閑農業(yè)發(fā)展為例,研究影響休閑農業(yè)發(fā)展的諸多因素,進而為京津冀三地休閑農業(yè)協(xié)同發(fā)展提出合理的建議,促進京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
關鍵詞:京津冀協(xié)同發(fā)展;休閑農業(yè);旅游一體化;影響因素
一、引言
休閑農業(yè)現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展中的新型產業(yè),它是在農業(yè)的基礎之上把旅游和農業(yè)進行結合,以此吸引城市游客。現(xiàn)如今隨著中國經濟的飛速發(fā)展,人們的消費需求不斷增強,追求更高的精神方面的消費成為現(xiàn)如今居民更迫切希望享受的。休閑農業(yè)是一個潛力巨大的新型產業(yè),尤其是在現(xiàn)代社會人們承受了各種比較大的壓力,更需要間歇性的心態(tài)調整去緩解快節(jié)奏的生活,因此,在一定程度上促進了休閑農業(yè)的快速發(fā)展。目前,休閑農業(yè)的類型主要有有農家樂、休閑農莊、農業(yè)科技觀光園和民俗文化村,休閑農業(yè)的農業(yè)與旅游結合方式緩解了資源約束并可以保護生態(tài)環(huán)境,是對中國經濟發(fā)展具有較大促進作用的綠色產業(yè)。
二、京津冀協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)的意義
1.京津冀協(xié)同發(fā)展的必要性
長時間以來,京津冀三地的發(fā)展一直處于互不干涉的狀態(tài),但是發(fā)展問題單單依靠自身力量是無法解決的,因此京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展能更好的促進彼此之間的經濟交流和協(xié)作?,F(xiàn)如今京津冀人口趨勢依然大量聚攏在北京,常住外來人口822.6萬人,占常住人口的比重為37.9%,來自河北的逾五分之一,人口的過度增速已經大大超出了京津兩地的承載能力。河北省雖然臨近北京但因相對落后的城市化和經濟發(fā)展水平很難吸引高新技術人才和資金,依靠原材料和重化工業(yè)實現(xiàn)經濟發(fā)展的模式,不僅使地區(qū)資源環(huán)境不斷惡化,嚴重污染的空氣還對人們的健康造成了巨大的威脅。就河北來講可以利用自身的資源優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢,加大休閑產業(yè)的投入和研發(fā),推動其發(fā)展速度以帶動整個地區(qū)的經濟發(fā)展。
因此,基于生態(tài)需求、市場需求和綠色產品需求三點,加快發(fā)展休閑農業(yè)不僅滿足了現(xiàn)實社會人們的精神需求,在一定程度上也對自然環(huán)境和文化資源起到了一定的保護,保障了人民的生存質量和生活質量,可以大大增加京津冀地區(qū)農產品在國際市場中的競爭力。
2.京津冀協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)的可行性
(1)自身資源優(yōu)勢為協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)奠定了基礎
“京津冀協(xié)同發(fā)展”的構想自提出以來,備受社會各界關注,京津冀地區(qū)的經濟發(fā)展迎來了絕佳的發(fā)展機遇。現(xiàn)階段我國經濟的發(fā)展各地區(qū)差異較大,區(qū)域經濟一體化是現(xiàn)在經濟發(fā)展所面臨的重要問題。北京、天津和河北具有自身的特色資源,北京作為首都,無論在科技發(fā)展還是文化發(fā)展方面都是最發(fā)達的,郊區(qū)的休閑農業(yè)發(fā)展也比較快速。天津作為一個濱海城市,資源是相當豐富,近幾年天津的休閑產業(yè)園區(qū)數(shù)量也不斷增加,休閑農業(yè)的發(fā)展在逐步加快。歷史悠久的河北地區(qū)文化資源較多,比較適合作為休閑旅游的去處。因此,京津冀地區(qū)應該利用各自的優(yōu)勢,加強合作并建立休閑農業(yè)發(fā)展的合理布局,促進多方位和寬領域休閑農業(yè)體系的形成。
(2)立體交通網(wǎng)絡的發(fā)展為協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)創(chuàng)造了外部條件
區(qū)域一體化的關鍵在于交通的跨區(qū)域發(fā)展狀況,伴隨京津冀三地經濟的不斷發(fā)展,城市之間的日常商務往來和旅游等迫切需要高密度的交通網(wǎng)絡來作為支撐。因此,習近平在關于京津冀協(xié)同發(fā)展中的著力構建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡系統(tǒng)觀點為京津冀三地協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)提供了有益的政策外部條件,為休閑產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的有利機會。
三、相關文獻概述
隨著近三十年經濟的快速發(fā)展,休閑農業(yè)的規(guī)模也在不斷擴大。很多學者倡導地方農業(yè)應該跟當?shù)氐馁Y源環(huán)境優(yōu)勢結合起來,轉變農業(yè)發(fā)展模式,推動休閑農業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
趙洪波;劉寶會;馬禮等人[2012]指出休閑農業(yè)將農業(yè)與旅游完美進行結合,是轉變產業(yè)結構的重要舉措;劉秀艷;高國忠[2014]闡述了河北省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)存在的主要問題,此基礎上提出了發(fā)展的重點應該放在突出自身特色、重視經濟效益上,并完善經濟、法治和文化環(huán)境等的保障措施;楊驍[2016]提出加大特色農產品的銷售力度、鼓勵農民進行創(chuàng)新、保護農村文化是充分發(fā)揮休閑農業(yè)擴散輻射效應的重要措施。
四、休閑農業(yè)發(fā)展的影響因素研究-以北京為例
1.北京休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述
便利的交通條件和市內各地區(qū)較為突出的果業(yè)和林業(yè)等為北京休閑農業(yè)的發(fā)展奠定了必要的基礎。近些年,北京休閑農業(yè)的收入在逐年增加,下圖是北京2005年以來的年度休閑農業(yè)經營收入水平。從下圖中可以看出,北京休閑農業(yè)的發(fā)展是比較迅速的,到2015年休閑農業(yè)的年收入水平已經達到了39.2億元,但從2012年至今的數(shù)據(jù)可以看出,休閑農業(yè)經營收入的增速在降低,從一定程度上可以體現(xiàn)出在前幾年由于資源環(huán)境以及市場比較大的需求,促進了休閑農業(yè)的快速發(fā)展,但休閑農業(yè)的特點是將農業(yè)與旅游相結合給人們提供休閑服務,本地的文化資源和環(huán)境是有限的,此外人們的消費模式也是在不斷追求新鮮感,一成不變的休閑農業(yè)模式會降低居民的消費積極性。
2.休閑農業(yè)發(fā)展的影響因素實證分析
(1)指標的選取和數(shù)據(jù)來源
休閑農業(yè)是一個綜合產業(yè)系統(tǒng),其發(fā)展水平受多種因素影響。通過分析相關理論和大量文獻,本文在指標的選取方面篩選出3個重要因素分別是北京市的農業(yè)基礎、旅游發(fā)展和交通條件,對于以上的影響因素,本文使用農林牧漁總產值表示農業(yè)基礎(Agriculture);用旅游總收入表示旅游發(fā)展狀況(Tour);用公路網(wǎng)密度表示交通條件(Traffic),在此說明公路網(wǎng)密度的含義是公路里程與當?shù)赝恋孛娣e之比。被解釋變量為休閑農業(yè)的發(fā)展水平(LA),用休閑農業(yè)的經營收入來表示。
本次研究所需的數(shù)據(jù)主要來源于05年至15年的《北京統(tǒng)計年鑒》和《北京旅游年鑒》,以及國家統(tǒng)計局等相關網(wǎng)站。
(2)實證結果分析
通過建立模型并進行驗證,結果表明這三者與休閑農業(yè)的發(fā)展具有顯著的相關性,本地的農業(yè)基礎、旅游發(fā)展狀況和交通條件會影響本地休閑農業(yè)的發(fā)展水平。從模型的估計結果可以得知,在假定其他變量不變的情況下,一個變量自身的變動對休閑農業(yè)發(fā)展所帶來的影響,即當年農林牧漁總產值每增長1億元,休閑農業(yè)經營收入就會增長0.048681億元;當年旅游總收入每增長1億元,休閑農業(yè)經營收入就會增長0.006279億元;當公路網(wǎng)密度上漲一個百分點,休閑農業(yè)經營收入就會增長6.475336億元。因此,北京休閑農業(yè)的發(fā)展水平會受到農業(yè)基礎、旅游發(fā)展狀況和交通條件的影響,農業(yè)基礎良好能為休閑農業(yè)的發(fā)展奠定必要的基礎條件,旅游行業(yè)的發(fā)展模式會影響居民的消費需求,改變市場的需求水平,交通的便利顯然為休閑農業(yè)的發(fā)展提供了有益的外部支撐,三者都在很大程度上促進了休閑農業(yè)的發(fā)展。
五、京津冀協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)的政策建議
基于以上的實證檢驗可以得知,農業(yè)基礎、旅游發(fā)展狀況和交通條件會影響休閑農業(yè)的發(fā)展水平,但由于休閑產業(yè)的綜合性特點,在現(xiàn)實社會產業(yè)的發(fā)展中,還有諸多因素會對其發(fā)展造成某種程度的影響,如市場需求和農業(yè)技術,但由于休閑農業(yè)的重點在于農業(yè)的旅游業(yè)的結合,因此在把重點放在京津冀旅游協(xié)同發(fā)展上。
1.加強政策支持,消除區(qū)域劃分障礙
在區(qū)域一體化發(fā)展中,相關政策的支持為不同地區(qū)產業(yè)的發(fā)展提供了有利的外部支撐。目前京津地區(qū)面臨嚴重的“環(huán)京津貧困帶”問題,加大了京津冀地區(qū)一體化發(fā)展的難度。從政府角度考慮,有利的政策制定和實施能促進京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,縮小發(fā)展水平差異,克服因區(qū)域劃分而導致的行政障礙。例如現(xiàn)在京津冀地區(qū)實行的優(yōu)惠補貼政策,北京和天津的優(yōu)惠補貼政策相較于河北更好一些,優(yōu)惠的力度更大,使得京津周圍城市更加貧困。因此,制定統(tǒng)一的優(yōu)惠補貼政策,此外應加大貧困地區(qū)的補貼力度和出臺更多優(yōu)惠政策,鼓勵休閑農業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
2.加大資金投入,增加休閑農業(yè)創(chuàng)意產品
目前國際市場上的產品同質性較高,產品之間的替代性不斷增強,大大增加了產業(yè)之間的競爭力。休閑農業(yè)的發(fā)展也不例外,通過創(chuàng)意產品帶動農業(yè)結構的優(yōu)化升級,擴大市場范圍是京津冀協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)的正確路徑。
休閑農業(yè)的創(chuàng)新基于文化、自然環(huán)境和旅游產業(yè)等多種因素,京津冀地區(qū)的文化底蘊較深,資源豐富,把文化創(chuàng)新作為核心,同時兼顧生態(tài)系統(tǒng)保護,并結合鄉(xiāng)村旅游和電子商務,最大限度的發(fā)揮資源的有效性,不斷激發(fā)人們新的消費需求。農業(yè)技術人員是休閑農業(yè)進行創(chuàng)新的源泉,高新技術人才是現(xiàn)如今市場比較缺乏的,下圖中呈現(xiàn)了京津冀三地近些年的農業(yè)技術人才數(shù)量的變化趨勢,河北省包含多個城市,農業(yè)技術人員數(shù)量相較于北京和天津數(shù)值較大。因此,應該加大資金的投入和研發(fā),吸引創(chuàng)新引導和經營能力強的人才,增加農業(yè)技術人員的數(shù)量,不斷推出具有自身特色的主題產品和創(chuàng)意產品,給消費者增加多方面的刺激和體驗,充分發(fā)揮休閑農業(yè)輻射效應,引導其他產業(yè)進行快速發(fā)展。
3.建立統(tǒng)一休閑農業(yè)旅游戰(zhàn)略規(guī)劃
京津冀之間的協(xié)同發(fā)展需要統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃作為前提,旅游發(fā)展狀況作為影響休閑農業(yè)發(fā)展的重要因素之一,三地之間統(tǒng)一的休閑農業(yè)旅游規(guī)劃不僅有利于地區(qū)之間資源的優(yōu)勢互補,而且京津冀地區(qū)的廣泛合作能夠為休閑農業(yè)發(fā)展提供更多的有利機會,實現(xiàn)區(qū)域內的共贏發(fā)展。
上圖是2005年至2015年京津冀三地的年度旅游總收入,北京的旅游業(yè)發(fā)展一直三地中處于較高水平的,在2011年之后,河北旅游收入呈現(xiàn)迅速上升趨勢,并超過天津的發(fā)展水平。目前到2015年,北京、天津和河北的旅游業(yè)年度總收入分別為4607.1億元、1914.2億元和3434.0億元,但折線圖表明北京遠遠高于津冀兩地,所以京津冀地區(qū)應該建立統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,設定共同的休閑農業(yè)旅游目標,進行戰(zhàn)略合作來實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
4.統(tǒng)籌資源環(huán)境,打造統(tǒng)一休閑農業(yè)品牌形象
京津冀地區(qū)的消費群體主要集中在周圍旅游市場,游客主要是近距離城市的居民,表明休閑農業(yè)缺乏市場推廣,廣告力度較小,影響力較弱。因此,為實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展休閑農業(yè)的舉措,要把休閑農業(yè)品牌形象的打造作為重點,在統(tǒng)籌資源環(huán)境的基礎上,通過產品推廣提高休閑產業(yè)知名度,從而不斷擴大其在社會中的影響力。
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作者簡價:陳雪麗(1990.07- ),女,漢族,籍貫:河北邯鄲,作者單位:首都經濟貿易大學,研究方向:國民經濟學