宋勇

【摘 要】文章分析當(dāng)前高職院校資助工作存在的問題，對新時期精準(zhǔn)幫扶貧困學(xué)生工作的新機(jī)制、新途徑進(jìn)行了探索，并指出，加快實施教育扶貧工程，應(yīng)著力在精準(zhǔn)扶貧視域下建立完善精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助機(jī)制，進(jìn)而推進(jìn)家庭困難學(xué)生資助政策落實，做好貧困生的幫扶工作，促進(jìn)貧困生健康成長。

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧 高職院校 貧困生 資助工作

以習(xí)近平為總書記的黨中央，高度重視教育工作。新形勢下，黨和國家、社會各界以及高校重視和關(guān)注對貧困生的資助工作。隨著我國現(xiàn)代職業(yè)教育的深入發(fā)展，高職院校規(guī)模的擴(kuò)大，招生注重向革命老區(qū)、邊疆、少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜，使得在校貧困生數(shù)量大幅增加。當(dāng)前，貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，在精準(zhǔn)扶貧視角下做好貧困生資助工作，促進(jìn)貧困學(xué)生成長成才，是高職院校的一個重要課題。積極探索新的機(jī)制和新的途徑，認(rèn)真做好貧困學(xué)生這一特殊群體的經(jīng)濟(jì)資助和幫扶工作，推進(jìn)高職院校教學(xué)工作的協(xié)調(diào)開展，確保教育目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是高職院校大學(xué)生資助工作者與思政工作者不可推卸的使命。

高職院校貧困學(xué)生的概況及特性

高職院校貧困生是指因多種原因造成其家庭經(jīng)濟(jì)困難，基本生活的用度難以達(dá)到學(xué)校所在區(qū)域的最低生活保障線，沒有能力支付在校期間的各種費(fèi)用，有的甚至日常生活也沒有保障的大學(xué)生，可分為一般的貧困生和特困生，其中支付學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)很困難的為一般貧困生，幾乎完全不能支付的為特困生。

高職院校貧困學(xué)生思想政治狀態(tài)的主流是健康的，是積極、進(jìn)取、向上的。他們熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛中國特色社會主義，熱愛中華民族，在困境中能夠保持樂觀積極的心態(tài)，努力學(xué)習(xí)，踐行社會主義核心價值觀，有著遠(yuǎn)大的理想和美好的夢想。但是，也有一少部分貧困學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)，生活非常清貧，日常生活中承受著極大的心理上的負(fù)擔(dān)和精神上的壓力，其思想行為有以下幾個特性。

首先，自卑心理嚴(yán)重。高職貧困生大部分來自比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)下崗職工家庭，其家境貧寒。他們很少主動參與到大學(xué)豐富多彩的校園活動中去，不愿意與同學(xué)們相互間進(jìn)行思想交流，參加學(xué)校集體活動也表現(xiàn)得不夠積極，交友受到了一定限制，自我封閉，心理出現(xiàn)扭曲。

其次，獨(dú)立性格強(qiáng)烈。高職院校大多數(shù)貧困學(xué)生在家庭中很早就能為父母分憂解愁，所謂窮人孩子早當(dāng)家。特別是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村來的貧困學(xué)生，他們當(dāng)中不少曾經(jīng)還是“留守兒童”，有較強(qiáng)的獨(dú)自生活能力，但是其獨(dú)立性格和敏感性也過于強(qiáng)烈。

再次，逆反心理嚴(yán)重。當(dāng)前社會上還存在著一些不良現(xiàn)象，致使部分貧困學(xué)生把家庭的經(jīng)濟(jì)困難和自身的生活拮據(jù)完全歸咎于社會，產(chǎn)生了比較強(qiáng)烈的逆反心理。他們有的對正面教育持猜疑立場，有的對學(xué)校的教育和教師的管理工作持反感態(tài)度，有的也曲解教師和同學(xué)的體貼與資助，覺得對個人的幫助是嘲諷自己，經(jīng)常故意與學(xué)校的管理、教師的要求相抗衡。

最后，思想消極、情緒低沉。因為物質(zhì)條件和生活環(huán)境方面存在的差距，致使高職院校貧困學(xué)生無法享有與家境優(yōu)越的學(xué)生同等的資源。世俗中的冷漠、個別同學(xué)的歧視易使他們對社會持否定態(tài)度，消極地看待現(xiàn)實生活。碰到艱難和挫折時，容易自暴自棄，埋怨父母，抱怨社會，這樣的消極思想和情緒不利于學(xué)生的成長成才，不利于校園的和諧穩(wěn)定。

高職院校資助幫扶工作中存在的問題

高職院校非常關(guān)注貧困學(xué)生這一群體，切實采納各類資助幫扶措施，采取靈活多樣的教育方式，盡力為他們的成長提供良好的氛圍。但是，有的學(xué)校在貧困學(xué)生的資助和思政教育工作中，往往存有以下方面問題。

1.思想觀念陳舊，幫扶存有誤區(qū)

由于改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型，有些原先經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市也出現(xiàn)了一定數(shù)量的下崗、轉(zhuǎn)業(yè)、改行，甚至待業(yè)的職工。期間，他們的經(jīng)濟(jì)收入受到了嚴(yán)重影響，生活水平低下，故其子女也應(yīng)是高職院校給予資助幫扶的貧困學(xué)生。另有一些學(xué)生剛?cè)雽W(xué)校時并非貧困生，但因家庭遭遇突發(fā)災(zāi)難、意外的天災(zāi)人禍致使造成重大的財產(chǎn)損失或失去勞動力、傷病、死亡等，導(dǎo)致喪失以往的經(jīng)濟(jì)來源而成為貧困學(xué)生。對貧困學(xué)生群體的了解和界定，高職院校應(yīng)破除陳舊的思想觀念。

2.偏重于經(jīng)濟(jì)資助，忽視思想品德教育

各級政府、社會各界、高等學(xué)校對貧困學(xué)生在各方面都給予了很大的關(guān)注，制定了“獎、勤、貸、助、補(bǔ)、減”等多元化資助措施，幫扶他們解決學(xué)業(yè)、生活方面的困難。但是在應(yīng)對貧困學(xué)生物質(zhì)方面的困難之時，卻在某種程度上忽視了對他們思想品德的教育，貧困學(xué)生中出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，如缺失誠信、感恩、集體榮譽(yù)感以及擔(dān)當(dāng)精神等。

3.忽略“精神關(guān)懷”，心理健康教育重視不夠

伴隨著日趨激烈的競爭，高校學(xué)生的學(xué)業(yè)、就業(yè)壓力日漸加大，生活和心理壓力也逐漸增大。貧困學(xué)生既肩負(fù)著改變家庭的殷切希望，又承受著巨大壓力，極易產(chǎn)生心理問題。目前，高職院校高度重視對貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)幫扶，然而有的卻忽略了對他們的“精神關(guān)懷”，部分院校未能依據(jù)貧困學(xué)生的心理特點(diǎn)采用有針對性的心理健康教育措施，但尚未引起足夠重視。

4.輔導(dǎo)員數(shù)量配備不夠，思政教育隊伍建設(shè)相對滯后

高職院校擴(kuò)招后，在校學(xué)生人數(shù)增加幅度較大。輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)相對滯后，配備的數(shù)量還很不夠。力量薄弱的輔導(dǎo)員面對數(shù)量眾多、思想活躍的“90后”大學(xué)生，顯得力不從心，很難對貧困學(xué)生開展深入班級、宿舍的個別談話，從而無法了解學(xué)生的思想情況，把握其思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決其心理問題，導(dǎo)致無法扎實、細(xì)致、有效地實施幫扶教育工作。

精準(zhǔn)扶貧視域下高職院校資助工作的對策

習(xí)近平總書記指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好的教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！盵1]高職院校應(yīng)健全工作機(jī)制，落實資助措施，從貧困學(xué)生的現(xiàn)實出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)、思想、心理方面的扶貧解困相結(jié)合，讓貧困學(xué)生在校期間不僅學(xué)有所成，而且還能夠磨煉出自強(qiáng)自信的意志，敢于面對挫折，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為此，應(yīng)進(jìn)一步采取以下對策：endprint

1.進(jìn)一步加強(qiáng)貧困生資助領(lǐng)導(dǎo)工作，健全組織和規(guī)章制度。高職院校要認(rèn)真落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的指示精神，增強(qiáng)責(zé)任意識，健全規(guī)章制度，切實加強(qiáng)在精準(zhǔn)扶貧視角下貧困學(xué)生資助幫扶的領(lǐng)導(dǎo)工作。

⑴健全工作機(jī)制。院校黨委和行政要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分派一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓貧困生資助幫扶工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室，協(xié)調(diào)各有關(guān)系部，建立健全如“學(xué)生資助管理中心”等貧困生幫扶管理機(jī)構(gòu)，層層落實貧困生資助幫扶的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵建立規(guī)章制度。院校、系部各級均應(yīng)建立資助幫扶貧困生的相關(guān)規(guī)章制度。如貧困生的標(biāo)準(zhǔn)、條件、界定；貧困生的申請、申報、鑒定；貧困生的名額審批、資助數(shù)量、幫扶項目、考核制度等。

⑶落實資助措施。學(xué)院資助管理中心、系部要分別制定資助幫扶貧困生的具體措施。建立完善精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助機(jī)制。對于貧困生群體的識別和界定，應(yīng)破除舊的觀念，樹立發(fā)展的眼光，實行精準(zhǔn)的統(tǒng)計，動態(tài)化的管理，精準(zhǔn)扎實地把資助貧困生的各項措施落到實處。

2.進(jìn)一步完善貧困學(xué)生資助幫扶體系，解決其經(jīng)濟(jì)困難。高職院校在精準(zhǔn)扶貧視角下做好貧困生工作，必須進(jìn)一步建立和完善資助幫扶體系，強(qiáng)化資助幫扶措施，切實解決貧困生困難。

⑴發(fā)揮資助措施作用。加大國家對品學(xué)兼優(yōu)的貧困生的助學(xué)獎勵力度，切實用好獎學(xué)金、助學(xué)金制度，擴(kuò)大貧困學(xué)生“獎、助、補(bǔ)”的受益面，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

⑵推進(jìn)國家助學(xué)貸款。積極推進(jìn)國家助學(xué)貸款按新機(jī)制運(yùn)行，啟用助學(xué)貸款誠信機(jī)制，解決部分高校經(jīng)費(fèi)不足等問題。確保學(xué)校收入的一定比例足額用于資助貧困學(xué)生，幫其解決生活和學(xué)業(yè)困難，順利上完大學(xué)，并且能夠順利就業(yè)。

⑶深化勤工助學(xué)機(jī)制。認(rèn)真引導(dǎo)和組織貧困學(xué)生參與勤工儉學(xué)活動，既可磨煉他們自強(qiáng)自立的意志，又能幫助其緩解經(jīng)濟(jì)方面的難題。對此，學(xué)校應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)，制定配套制度，采取政策保證，落實相關(guān)措施，堅持監(jiān)督檢查，實行規(guī)范化管理。

⑷開展“一對一愛心幫扶活動”。以陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，自2012年5月開始，學(xué)院開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)、系部負(fù)責(zé)人、處科級干部、全體教職工黨員參加的“一對一”愛心幫扶貧困生活動?；顒舆B續(xù)開展，既解決了一部分貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，又促進(jìn)了和諧校園建設(shè)，融洽了師生關(guān)系，有力地推動了精準(zhǔn)資助貧困生工作的開展。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)貧困學(xué)生的自我教育，充分發(fā)揮其主體作用。高職院校應(yīng)強(qiáng)化貧困學(xué)生的自我認(rèn)知教育，只有充分調(diào)動他們的主觀能動性，才能使其調(diào)整好心理狀態(tài)，學(xué)會自我接納，敢于正視現(xiàn)實，在艱難中勇往直前。

（1）引導(dǎo)貧困學(xué)生樹立正確的“三觀”。針對一部分貧困學(xué)生理論修養(yǎng)偏低、思想情緒消沉的現(xiàn)狀，高職院校應(yīng)加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀“三觀”教育。同時，用社會主義核心價值觀和黨的十八大以來的精神武裝學(xué)生頭腦，增強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的理解，感受黨和政府及社會各界對自己資助關(guān)心的溫暖，堅定愛黨報國、奉獻(xiàn)社會的人生追求。

（2）合理設(shè)置心理健康教育課程。高職院校應(yīng)充分發(fā)揮“兩課”等素質(zhì)教育課的育人作用，針對貧困學(xué)生的現(xiàn)實思想情況，積極引導(dǎo)他們樹立和踐行社會主義核心價值觀，激勵其敢于剖析自我，全力解脫心理束縛，形成良好健全的人格。

（3）教育貧困學(xué)生守誠信、會感恩。針對一部分貧困學(xué)生存在的誠信意識低、感恩意識差的現(xiàn)狀，高職院校應(yīng)創(chuàng)新方式方法，提高資助育人效果。通過結(jié)合公民基本道德法規(guī)和社會主義核心價值觀教育，強(qiáng)化貧困學(xué)生的中華傳統(tǒng)文化和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)他們學(xué)會感恩，誠信做人。[2]

（4）培養(yǎng)貧困學(xué)生的自強(qiáng)、自立精神。高職院校應(yīng)引導(dǎo)貧困學(xué)生自覺參加青年志愿者服務(wù)活動，鼓勵他們投身大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐，積極開展勤工助學(xué)。高職院校應(yīng)注重提高貧困學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動的思想意識，培育其自強(qiáng)自立精神，樹立吃苦、拼搏作風(fēng)，掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。

總之，當(dāng)前我國已進(jìn)入脫貧攻堅的關(guān)鍵時期。加快實施教育扶貧工程，著力推進(jìn)學(xué)生資助政策全覆蓋，不斷探索在精準(zhǔn)扶貧視域下解決貧困學(xué)生資助工作新機(jī)制和思政教育新途徑，才能在幫助他們從物質(zhì)上脫貧的同時，解決他們精神脫貧的問題，才能教育高職貧困生自強(qiáng)自立，就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步作出積極的貢獻(xiàn)，從而實現(xiàn)個人的美好夢想。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平：《提高質(zhì)量：義務(wù)教育均衡發(fā)展的主題》，《光明日報》2016年2月23日。

[2]趙長渝：《高校貧困生思想政治教育存在的問題及對策》，《當(dāng)代教育論壇》2011年第6期。

作者單位：陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西渭南endprint