孫震瑚

摘要：工會(huì)工作的創(chuàng)新必須與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出時(shí)代特色和組織特色。只有適應(yīng)外部環(huán)境變化，結(jié)合內(nèi)部發(fā)展需求，才能找到工會(huì)創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。本文將從理論、制度、實(shí)踐三個(gè)方面論述工會(huì)工作創(chuàng)新的核心要素，從而使工會(huì)工作者更科學(xué)的把握工作變化規(guī)律，以創(chuàng)新視角展開各項(xiàng)工作，以此激發(fā)工會(huì)工作的開展積極性，提高其實(shí)效性和適應(yīng)性。

關(guān)鍵詞：工會(huì)工作；創(chuàng)新改革；核心要素

習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性，并明確提出“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”，只有不斷創(chuàng)新才能促進(jìn)國(guó)家發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文明的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于工會(huì)工作而言，創(chuàng)新同樣有著重要意義，在群團(tuán)工作中，只有不斷創(chuàng)新工作理論，構(gòu)建起更科學(xué)的制度約束，在實(shí)踐中用于探索、勇于嘗試，才能真正發(fā)揮工會(huì)工作創(chuàng)新的價(jià)值，在創(chuàng)新中獲得長(zhǎng)足發(fā)展，促使工會(huì)工作更具活力。新時(shí)期工會(huì)工作創(chuàng)新主要包含三個(gè)核心要素，即理論、制度和實(shí)踐，以下將逐一進(jìn)行分析。

一、工會(huì)工作要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新

在工會(huì)工作創(chuàng)新中，理論創(chuàng)新是其基礎(chǔ)，也是實(shí)施工作創(chuàng)新的首要前提。從工會(huì)工作開展的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，不同時(shí)期工會(huì)職能的發(fā)揮、工作的變革、格局的發(fā)展都是以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)的。尤其是進(jìn)入新時(shí)期以來，工會(huì)工作更需要與黨的先進(jìn)理論相結(jié)合，在理論研究中要緊緊跟對(duì)黨建理論的發(fā)展創(chuàng)新步伐。十八大以來，黨中央對(duì)群體工作的開展給予了高度重視，尤其是在工會(huì)工作開展中提出了不少新理論、新觀點(diǎn)，這些理論觀點(diǎn)為工會(huì)工作的創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的理論保障，同時(shí)也是工作開展的指南，是工作創(chuàng)新的重要指導(dǎo)要素。

在新形勢(shì)，工會(huì)工作的開展需要緊跟新形勢(shì)的變化。作為工會(huì)工作者，則需要大膽探索勇于創(chuàng)新，能夠?qū)⒗碚搫?chuàng)新與實(shí)際工作相結(jié)合。如在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中，工會(huì)工作以“共同約定”為創(chuàng)新基礎(chǔ)。為了使員工普遍享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成果，工作在職工維權(quán)方面不斷進(jìn)行探索，提出了職工維權(quán)的嶄新理論構(gòu)架。為了進(jìn)一步完善工會(huì)職能，工會(huì)建設(shè)更突出了行業(yè)性和區(qū)域性特點(diǎn)，促進(jìn)了企業(yè)工會(huì)的組織和建立。同時(shí)，工會(huì)還建立起以勞動(dòng)權(quán)力保護(hù)、勞動(dòng)事務(wù)監(jiān)督為核心的工會(huì)聯(lián)席制度，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)糾紛的有效防御和干預(yù)。在工會(huì)工作中，充分體現(xiàn)出以職工為本的先進(jìn)理念，引導(dǎo)職工建立起自身權(quán)益保障意識(shí)，主動(dòng)維權(quán)，切實(shí)維權(quán)，為保障職工利益作出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。作為工會(huì)工作者，需要對(duì)既有理論和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和歸納，提煉出更具體系性的工會(huì)工作指導(dǎo)理論，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)促進(jìn)工會(huì)工作的有效創(chuàng)新，推動(dòng)工會(huì)創(chuàng)新朝縱深方向發(fā)展。

二、激發(fā)工會(huì)工作活力，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新

工會(huì)工作在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，還需要將理論融合與工作實(shí)踐中，而制度則是保證理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。只有構(gòu)建起科學(xué)健全的工會(huì)管理制度，才能促進(jìn)工會(huì)工作穩(wěn)定進(jìn)行，體現(xiàn)其系統(tǒng)化、持續(xù)化發(fā)展的特色。從工會(huì)服務(wù)對(duì)象而言，職工隊(duì)伍始終處于發(fā)展壯大的環(huán)境下，人員結(jié)構(gòu)也從以往的國(guó)有制、集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)主體并存的形式，民營(yíng)、私營(yíng)、外資、合資企業(yè)職工占比不斷增加。以往職工主要以產(chǎn)業(yè)工人為主，而現(xiàn)在除產(chǎn)業(yè)工人外，還包括了公務(wù)員、經(jīng)營(yíng)管理人員、知識(shí)分子等不同勞動(dòng)工種。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要支柱，不少企業(yè)跨區(qū)域甚至跨國(guó)發(fā)展，這些變化都為工會(huì)工作的創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)。與之相適應(yīng)的是必須在工會(huì)工作中突出制度創(chuàng)新特點(diǎn)，才能在復(fù)雜的外部環(huán)境下實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、高效化的工作管理模式。

當(dāng)前，《工會(huì)法》的頒布和實(shí)施為職工維權(quán)提供了法律保證，而工會(huì)也在職工維權(quán)方面進(jìn)行了大量工作，但是由于受到不少外部和內(nèi)部因素的影響，工會(huì)職能的履行仍有一些問題存在。在各類勞資糾紛中，工會(huì)所發(fā)揮的作用相對(duì)有限，尤其是在維權(quán)主張中，工會(huì)的角色往往過于被動(dòng)。基于此，新時(shí)期工會(huì)工作的開展需要在制度方面進(jìn)行突破性創(chuàng)新，充分體現(xiàn)職工的主體性和獨(dú)立性，通過良好的制度建設(shè)搭建起職工維權(quán)的新平臺(tái)，依靠制度促進(jìn)工作工作不斷創(chuàng)新。

三、理順工會(huì)工作重難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐創(chuàng)新

創(chuàng)新不但是一種意識(shí)，同時(shí)更要體現(xiàn)在實(shí)踐中才能突出創(chuàng)新的意義和價(jià)值。新時(shí)期工會(huì)工作的創(chuàng)新也要落實(shí)在實(shí)踐中，根據(jù)實(shí)際情況的不同、發(fā)展階段和訴求變化的差異，不斷完善工會(huì)工作手法，結(jié)合理論和制度創(chuàng)新兩大因素，積極順應(yīng)外部環(huán)境變化，從而推進(jìn)工會(huì)工作不斷邁上新臺(tái)階。

時(shí)代在前進(jìn)，工會(huì)工作的開展也要不但創(chuàng)新。尤其是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，工會(huì)工作更要體現(xiàn)出全局意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況，結(jié)合社會(huì)發(fā)展和行業(yè)變化，積極探索工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)，構(gòu)建起更科學(xué)、更和諧的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)公會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行重新定位，尤其是注意理論和實(shí)踐的有機(jī)融合，確定新的工作思路，切實(shí)關(guān)注職工權(quán)益訴求，以更科學(xué)的工作實(shí)踐保障各階層職工權(quán)益，真正發(fā)揮工會(huì)組織的主導(dǎo)和保障作用。

結(jié)語

新時(shí)期工會(huì)工作的創(chuàng)新首先需要有先進(jìn)的理論支持為基礎(chǔ)，同時(shí)也要在制度、實(shí)踐中勇于探索，在工會(huì)工作開展中具備創(chuàng)造性思維，結(jié)合發(fā)展實(shí)際開展工會(huì)工作。工會(huì)工作創(chuàng)新的核心要素集中在理論、制度、實(shí)踐三個(gè)方面，通過工作實(shí)踐掌握工會(huì)工作的變化規(guī)律，以更積極的態(tài)度著手解決新問題，以此促進(jìn)新時(shí)期工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

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