鈕謙

摘要：智慧城市建設(shè)背景下，將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)引入城市機動車停車場管理中，對于緩解城市停車難問題提供了有力技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：城市；機動車；管理

中圖分類號：D631.5 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-01

隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，各個城市機動車的保有量急劇增加，由于道路的增加速度永遠(yuǎn)趕不上車輛的增加速度，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)矶?、車輛通行困難，影響了城市運行效率，增加了城市管理難度和成本，阻礙了城市的發(fā)展，成為典型的“城市病”癥候之一。為了解決這一突出矛盾，進(jìn)一步改善交通環(huán)境，提升城市整體形象，西安市整合各類資源，成立了機動車停放管理中心負(fù)責(zé)對全市車輛停放場地進(jìn)行統(tǒng)一管理。

依托當(dāng)前科技成果采用現(xiàn)代化的手段提高停車場（位）的管理水平既是城市機動車停放管理部門必須面對和亟待解決的課題，又是提高停車場（位）使用效率進(jìn)而提高城市通行效率的必然要求。隨著智慧城市的發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”的推廣應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”以它所挾的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，必將快速、全面地在機動車停放管理領(lǐng)域鋪開。下面就以西安為例談一談“互聯(lián)網(wǎng)+”在城市機動車停放綜合管理領(lǐng)域中的應(yīng)用，以期達(dá)到拋磚引玉的作用。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”是提高城市停車場機動車停放管理水平的必然要求

仍以西安為例，目前西安市機動車停放中心統(tǒng)一管理的停車位近4萬個，但管理手段依然停留在用人來管的低水平、粗放式管理模式，這種模式的最大弊端是計時不準(zhǔn)且容易扯皮，管理成本高、管理效率低，收費存在很大漏洞，仍然無法起到理想的疏解交通擁堵的作用，不能達(dá)到減輕財政投入壓力的目的。為解決管理水平低下的問題，前段時間我們曾嘗試過借鑒某地停車管理的經(jīng)驗，在一些特殊地段的停車位地面下安裝地磁感應(yīng)系統(tǒng)完成車輛對停車位占用的精準(zhǔn)計時，以期做到管理更到位、收費更合理、發(fā)揮作用更明顯。經(jīng)過一段時間的嘗試，發(fā)現(xiàn)這種模式依然無法達(dá)不到預(yù)期目的，主要原因是城市中各區(qū)域發(fā)展不均衡，許多區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，大部分的停車場（位）無法提供該系統(tǒng)所需的電力供應(yīng)，再加上這套系統(tǒng)無法實現(xiàn)自動收費，只是減少了人工對車輛占用時間計算的小環(huán)節(jié)，導(dǎo)致該系統(tǒng)無法全面推廣，普及率不到2%左右。而“互聯(lián)網(wǎng)+”以它所挾的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，以其對停車位的動態(tài)管理優(yōu)勢是當(dāng)前科技成果下其它任何管理模式所無法比擬的，所以“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”是提高城市停車場機動車停放管理水平的必然要求，它必將快速、全面地在機動車停放管理領(lǐng)域鋪開。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”可大大提升社會資源使用效率降低投入產(chǎn)出率，提高經(jīng)濟效率和社會效益

城市機動車停放管理是一種社會行為，這種行為的推動必然要產(chǎn)生巨大的社會成本（包括人工費用、設(shè)備服用、服務(wù)費用）。如前所述目前的機動車停放管理主要靠人力來完成，按照每個成年人對停車位的動態(tài)管理能力，在相關(guān)法律規(guī)定的框架下，按照15車位/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員配備，按2450元/人/月的人工費用標(biāo)準(zhǔn)計算；每人配備一臺手持POS終端機，每臺按1500元/年的使用費計算；再加上使用紙質(zhì)發(fā)票，存在審批、印制、保管、配送等多個環(huán)節(jié)，也會產(chǎn)生大量費用，每年三項加起來高達(dá)幾千萬元。而采用“互聯(lián)網(wǎng)+收費管理”模式后，所需的人員數(shù)量大大減少，主要工作任務(wù)是對各停車場（位）進(jìn)行巡查，這樣可大量節(jié)省大量的人工費用和手持終端設(shè)備費用，扣除向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商支付的服務(wù)費每月僅需300萬元，依然可以極大地提高經(jīng)濟效益，同時由于管理效率提高，大大提高了社會效益。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”亟需解決的問題

1.建立高效的運行計算機系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”必須在軟硬件的共同支撐之下才能得以實現(xiàn)，強大的硬件自然少不了高性能的計算機、全面覆蓋高速傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)、功能齊全的終端設(shè)備，但要實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”，還必須有一個強大的中樞系統(tǒng)來實現(xiàn)對各種硬件的調(diào)度、對停車位實施動態(tài)管理，這就是城市停車位綜合管理系統(tǒng)，因為停車位管理是近年來才發(fā)展起來的新興行業(yè)，停車管理系統(tǒng)的開發(fā)也就無可借鑒，或依靠自身的技術(shù)力量，或進(jìn)行服務(wù)外包，無論采用哪種形式，在開發(fā)前搭建架構(gòu)時必須有高度的前瞻性，以目前的發(fā)展速度確保五年甚至十年以后依然可用，并要留出可擴展的接口，避免因科技發(fā)展過快、重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致的資源浪費。在運行系統(tǒng)的開發(fā)過程當(dāng)然還必須要考慮兼容性，要確保運行系統(tǒng)與其它應(yīng)用軟件尤其是財務(wù)軟件之間的數(shù)據(jù)共享，解決兩個系統(tǒng)間“最后一步路”的數(shù)據(jù)傳輸問題。通過特定的接口，使財務(wù)人員可以輕松地從財務(wù)軟件中直接調(diào)用運行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，避免“人背數(shù)據(jù)過河”的尷尬，但由于這兩個系統(tǒng)是由不同技術(shù)主體開發(fā)，每個技術(shù)主體都存在著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的訴求，要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享停車管理中心就必須與兩個系統(tǒng)開發(fā)方進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的談判，以期解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)瓶頸，在兩條系統(tǒng)“河流”之間架起一座高速通行的橋梁。

2.確定科學(xué)合理的收費標(biāo)準(zhǔn)

如前所述，城市機動車停車位設(shè)立還具備調(diào)節(jié)城市區(qū)域、時段車流量，疏解城市交通壓力的功能，因此通過對占用停車位的車輛使用人收費來達(dá)到這一目的，收費標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得猶為重要，對某一區(qū)域收費過高，則車輛使用人寧可忍受堵車的痛苦也不愿停車，達(dá)不到調(diào)節(jié)車流和疏解交通的目的；某一區(qū)域收費過低，則會有大量機動車向停車位靠攏，在車位緊張時，車輛使用人寧可停車等待，也不愿在道路上低速行駛，同樣達(dá)不到調(diào)節(jié)車流和疏解交通的目的。所以收費標(biāo)準(zhǔn)的制定一定要經(jīng)過嚴(yán)密細(xì)致的調(diào)研和統(tǒng)計，在統(tǒng)計方法和樣本分布上要盡可能廣泛、全面，并利用數(shù)學(xué)建模的方式在計算機上進(jìn)行模擬，做大限度地接近城市實際交通狀況，從而發(fā)揮調(diào)節(jié)車流和疏解交通功能的目的。

四、結(jié)語

通過研究“互聯(lián)網(wǎng)+城市停車綜合管理”的相關(guān)情況，找到城市機動車停放管理行之有效的辦法，來解決日益嚴(yán)重的“城市病”之一的交通擁堵問題，使我們的城市更美好。

作者簡介：鈕 謙（1977-），女，漢族，上海人，職稱：會計師、審計師，主要從事財務(wù)信息化管理研究。