張玉紅

摘要：財(cái)務(wù)集約化管理是國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)普遍采用的一種財(cái)務(wù)管理模式。是國家電網(wǎng)公司物質(zhì)基礎(chǔ)和管理水平積累到一定程度的必然選擇。是公司做大做強(qiáng)的內(nèi)在需要。其核心是“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集中化、集成化”。本質(zhì)上是通過加大集團(tuán)管控力度，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮規(guī)模效益，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和集團(tuán)效益最大化。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策

一、實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理的必要性

（一）優(yōu)化資金運(yùn)行效率。借助現(xiàn)代化信息、財(cái)務(wù)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)通訊等，再通過計(jì)算機(jī)龐大的數(shù)據(jù)處理能力，就可以保障供電企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的順利進(jìn)行，進(jìn)而提高供電企業(yè)的成本預(yù)算，建立企業(yè)整體化的經(jīng)營管理水平，幫助供電企業(yè)建立出集約化的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，通過電算化核算方式的推行，再配合上互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)軟件處理技術(shù)，就能提高財(cái)務(wù)集約化管理的可行性，對(duì)資金運(yùn)行效率加以優(yōu)化。

（二）供電企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理的必要性。第一，突出重難點(diǎn)：在市場(chǎng)競(jìng)爭中，企業(yè)如果可以將資源集中在具備重要戰(zhàn)略價(jià)值的項(xiàng)目上，就能在競(jìng)爭中保持優(yōu)勢(shì)，直至取勝，保證企業(yè)能夠集中資源，憑借絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)來擊敗競(jìng)爭對(duì)手，促進(jìn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第二，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：考慮到供電企業(yè)財(cái)務(wù)組織管理的多層性、分散性，下述單位具有靈活的資源，很容易增大供電企業(yè)的財(cái)務(wù)成本與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對(duì)供電企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生資源效率的制約，而供電企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理就能在很大程度上緩解這一問題。第三，實(shí)行一體化的管理、調(diào)度、運(yùn)作模式：集權(quán)控制有利于各個(gè)成員單位關(guān)系的相互協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了供電企業(yè)對(duì)下屬單位的控制、調(diào)度與統(tǒng)一資源的集約化管理。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)新的格局，針對(duì)發(fā)展前景，只有實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理，才能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。所以，集約化財(cái)務(wù)管理對(duì)于供電企業(yè)的發(fā)展是非常必要的

二、財(cái)務(wù)集約化推進(jìn)過程中存在的問題

（一）企業(yè)協(xié)同機(jī)制亟待完善。由于業(yè)務(wù)條塊分割、溝通協(xié)同機(jī)制不順暢、信息共享不充分等問題的長期存在，造成供電企業(yè)在戰(zhàn)略體系、組織體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信息管理、激勵(lì)約束機(jī)制等方面，還沒能完全本著目標(biāo)一致、協(xié)同高效、整體效益最大化的原則實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和實(shí)施。因此，在財(cái)務(wù)集約化的實(shí)施過程中，就造成了這樣的問題：各業(yè)務(wù)部門的信息化建設(shè)不同步、系統(tǒng)集成度不高，財(cái)務(wù)與營銷、物資、工程項(xiàng)目、綜合計(jì)劃等重要業(yè)務(wù)的信息融合存在壁壘。預(yù)算統(tǒng)籌調(diào)控和過程控制還受到“條塊分割”的制約，基建標(biāo)準(zhǔn)成本尚未充分發(fā)揮作用，會(huì)計(jì)信息分析挖掘不足，決策支持能力有待提高。

（二）部門職能邊界需要明晰，當(dāng)前財(cái)務(wù)集約化管理主要采用自上而下的方式推進(jìn)。按照“橫向融合，縱向集約”的原則，要實(shí)現(xiàn)縱向集約化管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理職能的橫向融合是前提條件。但由于企業(yè)缺乏在總體層面上綜合考慮跨部門流程的協(xié)同，各部門對(duì)橫向合作又缺乏主動(dòng)性和穩(wěn)定的驅(qū)動(dòng)力。因此，對(duì)于一些邊緣性和交叉性業(yè)務(wù)，各部門的管理責(zé)任不能很好地落實(shí)，出現(xiàn)問題時(shí)相互推諉，導(dǎo)致矛盾和壓力集中到財(cái)務(wù)等后端環(huán)節(jié)，造成集成業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)困難，財(cái)務(wù)部門不能均衡列支成本、不能及時(shí)進(jìn)行工程轉(zhuǎn)資。

（三）依法從嚴(yán)治企水平有待提升

目前，公司系統(tǒng)“發(fā)熱點(diǎn)”、“出血點(diǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”仍然較多，各種“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象和“習(xí)慣性違章”依然存在，突破“紅線”和“底線”的情況時(shí)有發(fā)生。有的單位收支管理存在漏洞，電價(jià)執(zhí)行不到位，成本入賬不及時(shí)；有的單位業(yè)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)，存在物資出入庫手續(xù)不完備等情況；有的單位過緊日子的思想和成本意識(shí)比較淡薄等。

三、對(duì)策

（一）制定科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)集約化管理體系。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)觀念，加強(qiáng)收入效益的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資本性預(yù)算管理，準(zhǔn)確的判斷建設(shè)項(xiàng)目投資是否具有可操作性。資本性預(yù)算包括企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)建筑、項(xiàng)目改良、設(shè)備更新、資產(chǎn)重置，決定支出的限額、現(xiàn)金流量和籌資規(guī)模。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員如果能夠?qū)κ袌?chǎng)積極參與分析，對(duì)投資規(guī)劃前景及時(shí)了解于心，那么供電企業(yè)就不會(huì)因?yàn)橐豁?xiàng)投資的取得而失去其他投資機(jī)會(huì)的機(jī)會(huì)成本，對(duì)應(yīng)該投資的項(xiàng)目判斷也會(huì)有很大把握。其次是收集數(shù)據(jù)，以此來估算項(xiàng)目的現(xiàn)金流量，通過預(yù)測(cè)項(xiàng)目的收入和費(fèi)用來預(yù)測(cè)收益，并確定項(xiàng)目的收益情況。具體分析上要弄清楚項(xiàng)目總投資及資金來源和籌措、生產(chǎn)成本費(fèi)用、銷售收入與稅金、銷售利潤的形成與分配、貸款還本付息等方面的數(shù)據(jù)信息。除此之外，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等環(huán)境也可能會(huì)對(duì)在建項(xiàng)目產(chǎn)生影響，在估算現(xiàn)金流量的時(shí)候要留意這些方面。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化風(fēng)險(xiǎn)管理水平。為了加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析與規(guī)避，減少不必要的損失，就可以通過建立信息化財(cái)務(wù)信息傳遞管理平臺(tái)。這樣就可以實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控各個(gè)部門的運(yùn)行狀況，并通過對(duì)信息進(jìn)行比較分析，可以及時(shí)的對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，能夠有效的規(guī)避企業(yè)管理發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)還可以根據(jù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的信息以及企業(yè)發(fā)展管理的實(shí)際情況，來制定相關(guān)的績效考核評(píng)價(jià)制度、工作規(guī)范制度等，并將其落實(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員工作能力及愛崗精神，使財(cái)務(wù)部門在企業(yè)管理中的作用有效地提高，使財(cái)務(wù)管理能力工作實(shí)施的效果得以保障加強(qiáng)崗位認(rèn)證，以此來強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的工作態(tài)度。劃分和制定供電企業(yè)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對(duì)工作流程和崗位職責(zé)的認(rèn)知，同時(shí)定時(shí)定期檢查財(cái)務(wù)人員的工作情況，相關(guān)部門建立財(cái)務(wù)人員的工作記錄，并將其指標(biāo)化，使財(cái)務(wù)人員工作的真實(shí)情況有據(jù)可查，根據(jù)指標(biāo)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，評(píng)價(jià)其工作效果。建立和完善激勵(lì)機(jī)制，可以從根本上調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作態(tài)度和工作積極性。除此之外，還可建立完善會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制，根據(jù)科學(xué)合理分工，職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。財(cái)務(wù)控制是一項(xiàng)綜合全面的財(cái)務(wù)管理，而不僅僅是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門的事。傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)控制一般都把財(cái)務(wù)部門作為實(shí)施財(cái)務(wù)控制主體，由財(cái)務(wù)部門制定一系列的制度規(guī)章和程序，保障財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)控制不僅僅是財(cái)務(wù)管理方法或手段，而是一種管理機(jī)制，規(guī)范著企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，能提高企業(yè)的經(jīng)營效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、結(jié)語

總之，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)是基礎(chǔ)，推行企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理是關(guān)鍵，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和制度實(shí)行。