潮墨

在面向2040年的上?？傮w規(guī)劃中，上海提出要“建成國際文化大都市”，并把提升文化軟實力放在“城市發(fā)展更加突出的位置”。作為城市持續(xù)發(fā)展的靈魂和提升城市競爭力的核心軟實力，文化建設被上海提到了與經(jīng)濟和科技并重的高度。

文化軟實力不提升，城市就沒有競爭力，文化是打造具有全球影響力的大都市必不

可少的一個重要環(huán)節(jié)。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正曾表示：“上海到了必須提升文化軟實力的關鍵時期。”

《上海市“十三五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》提出，上海到2020年基本建成文化要素集聚、文化生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩的國際文化大都市。在未來的愿景里，上海被描述成“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”，著力營造良好的城市人文環(huán)境，與文化氛圍的打造密不可分。上海奔向國際文化大都市的改革與建設，正在徐徐推進。這5年來，無論是生活在上海，還是與上海邂逅的人，都能感受到這座城市文化之風的日益濃郁，這也是上海的城市“溫度”的一種體現(xiàn)。

文化改革脫胎換骨

媒體集團和藝術院團的改革，是上海對文化內(nèi)容生產(chǎn)力改革的兩記重拳。

2013年10月，由解放日報報業(yè)集團、文匯新民聯(lián)合報業(yè)集團合并組建的上海報業(yè)集團誕生。半年后，新組建的上海文化廣播影視集團有限公司將原先的“大文廣”和“小文廣”全面整合。這場以“深度融合、整體轉型”為標志的媒體改革，在全國范圍都引起了不小震動。

適應互聯(lián)網(wǎng)時代的傳播特點，上海的主流媒體率先開始改革，這既是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下生存、發(fā)展的需要，又是提升主流新聞輿論的傳播力、影響力、引導力、公信力的重要措施，同時，也肩負了“為提高我國國際話語權、加強國際傳播能力建設作出上海的更大貢獻”的重任。

2016年3月1日，解放日報將全部采訪力量轉入此前以“上海觀察”名字運營了兩年的新媒體產(chǎn)品“上觀新聞”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代市委機關報的整體轉型。與此同時，脫胎于《東方早報》的澎湃新聞，上線后迅速進入全國移動新聞客戶端第一陣營。而《文匯報》《新民晚報》兩張老牌報紙，亦根據(jù)各自特色先后推出了“文匯”和“新民鄰聲”兩個移動客戶端，在互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)打造“人文大報”和“飛入尋常百姓家”的嘗試。兼有傳統(tǒng)主流色彩和互聯(lián)網(wǎng)特質的新媒體產(chǎn)品，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行全新的“主流傳播”。

主流媒體開始以一種新姿態(tài)、新方式進行內(nèi)容生產(chǎn)，又在潛移默化問參與塑造著這座城市的文化軟實力。有溫度、有深度、符合互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律的好文章，成為傳統(tǒng)主流媒體在新陣地的核心競爭力。

2015年5月，韓正把上海18家國有文藝院團負責人請進市委，桌上的一份《關于推進上海文藝院團深化改革加快發(fā)展的實施意見》，讓各大院團的掌門人感到驚喜?！兑庖姟分忻鞔_提出了“既要解決體制機制的問題，也要解決院團人員經(jīng)費保障不足、人才培養(yǎng)引進難、演出場館缺乏等方面的問題”。這項解決院團“老大難”的改革，給予18個院團“一團一策”的充分自主權，目的是激勵原創(chuàng)、鼓勵演出、培養(yǎng)人才。國際文化大都市的文藝院團，必須拿出“好戲”，培養(yǎng)“大師”。

文化地標不斷涌現(xiàn)

在上海，逛一次博物館、看一場演出、聽一次音樂會對不少市民來說，日漸成為生活中必不可少的一部分。近5年來，上海新建、改建了一批博物館、美術館、劇場等文化場館，如今漫步在浦江兩岸，各種文化場館、文化中心星羅棋布，一個服務于廣大市民的15分鐘公共文化服務圈在上海灘悄然形成。一座又一座文化地標的誕生，串起了一張日趨細密的文化版圖，讓上海文化空間的發(fā)展格局得到完善。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”以來，上海全市規(guī)劃建設和在建的重大文化設施項目共30個，總建筑面積約98萬平方米。

目前，上海市共有劇場135個，近5年新建、改建的專業(yè)劇場有近20個，包括上海交響樂團音樂廳、上海國際舞蹈中心等，還有上海大戲院等一批老劇場完成改造提升。今年4月，上海國際舞蹈中心開啟了2017年全新的演出季。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年，上海各大劇場的舞蹈演出加起來只有約150場。而今年，僅僅在上海國際舞蹈中心就將推出200場舞蹈演出，為觀眾欣賞藝術提供更豐富多元的選擇。

2016年度上海專業(yè)劇場舉辦營業(yè)性演出場次1.6萬場，觀眾超過1000萬人次，票房收入超過15億元。其中話劇場次最為活躍，達到2583場，觀眾人次逾96萬。上海話劇藝術中心和上海大劇院分別以91%和82%的上座率位于上海演出行業(yè)領跑位置。

截至2016年底，上海全市共有博物館、紀念館和陳列館125座，其中96座已向社會免費開放，全年共舉辦展覽超過400個，年觀眾接待量超過2100萬人次。今年建成開放的有世博會博物館和上海市歷史博物館。有人統(tǒng)計，上海已實現(xiàn)每20萬市民擁有1座博物館，是全國平均水平的2倍。

目前，上海共有美術館76家，近5年新建了中華藝術宮、上海當代藝術博物館、劉海粟美術館等公立美術館，并涌現(xiàn)出龍美術館、余德耀美術館等近30家民辦美術館，新增面積超25萬平方米、藏品近萬件。這些美術館，每年舉辦近500場展覽，接待觀眾人次超過500萬。由上海世博會城市未來館改建而成的上海當代藝術博物館，是中國大陸第一家公立當代藝術博物館，也成為“上海雙年展”的主展館。2016年新落成的劉海粟美術館新館，兼具美術館、博物館、紀念館以及教育研究的多重功能。

文化活動精彩紛呈

隨著公共文化設施效能被激活，不管是陽春白雪的高雅藝術，還是“接地氣”的市民文化展示，越來越多的人在上海這座城市收獲個性化的“文化果實”。過去5年，上海舉辦了一系列重大文化活動，從深度和廣度上，都大大提升了上海在國際上的文化形象。中國上海國際藝術節(jié)、上海之春國際音樂節(jié)等重大活動品牌影響力顯著提升，并培育出爵士上海音樂節(jié)、世界音樂周、西岸音樂節(jié)、城市沙灘音樂節(jié)、簡單生活節(jié)等10多個特色品牌。

去年9月，上海創(chuàng)辦了首屆艾薩克·斯特恩國際小提琴比賽。每位參賽選手在比賽前都需準備長達4個小時左右的曲目量，這在國際同類賽事中實屬罕見。比賽還特設了“艾薩克·斯特恩獎——人文精神獎”，頒發(fā)給全球范圍內(nèi)用音樂詮釋人文精神方面有杰出貢獻的人士。今年1月，在首屆上海艾薩克·斯特恩國際小提琴比賽中脫穎而出的年輕人，紛紛從世界各地回到上海，以演奏家的身份登上上海交響樂團音樂廳的舞臺。

時隔9年，上海國際芭蕾舞比賽也在去年重返滬上。大賽評委主席、德國慕尼黑芭蕾舞團藝術總監(jiān)伊萬·里斯卡對本次大賽的組織工作，打了一個大大的“A”。上海國際芭蕾舞比賽組委會秘書長、上海大劇院藝術中心總裁張哲坦言：“在其他國家，高雅藝術越來越被忽視，但在上海紅火起來了。評委們都因此很興奮?！?/p>

創(chuàng)辦于1993年上海國際電影節(jié)是中國第一個獲國際電影制片人協(xié)會認可的全球15個國際A類電影節(jié)之一，發(fā)展至今，已經(jīng)成為上海文化生活一個重要的景觀，吸引了數(shù)百萬中國觀眾，近萬名中外影人造訪上海。

“扶持青年藝術家計劃”是上海藝術節(jié)最重要的原創(chuàng)板塊，也被年輕的藝術工作者稱為“理想的搖籃”。實施5年來，“扶青計劃”誕生了50部原創(chuàng)舞臺藝術作品，委約了59位活躍在各個領域的青年藝術家，他們中的很多人或已成為國內(nèi)舞臺冉冉升起的新星。去年的上海藝術節(jié)上，青年鋼琴家顧劫亭的音樂劇場《當?shù)卤胛饔錾隙披惸铩?，用鋼琴、昆曲、影像將舞臺劃分成若干區(qū)域，展開東西文化的穿梭對話；青年編舞家古佳妮在舞蹈《插銷》中融入武術，詮釋了當代社會的人際關系；創(chuàng)作過多首網(wǎng)絡“神曲”的金承志，攜手上海彩虹室內(nèi)合唱團推出了最新合唱套曲《落霞集》……表現(xiàn)內(nèi)容與手段，都令人耳目一新。

去年經(jīng)過激烈的競爭申辦，上海將于2019年舉辦第十二屆中國藝術節(jié)，屆時來自全國的優(yōu)秀頂尖劇目、展覽等都將匯聚上海。

自2013年起，上海市民文化節(jié)每年推出各類活動逾50000項，吸引超過3000萬人次參與，至今已累計開展活動近25萬項，服務市民超過1億人次。為了讓藝術更加深入地走進百姓生活，上海自2011年起設立每年1500萬元的公益性演出扶持資金，每年有40多萬人次享受這一惠民政策，每年主要劇場銷售百元以下低價票百萬張，占可售票總量近三成。

從2013年起，上海連續(xù)實施兩輪“營造城市文化氛圍三年行動計劃”。比如，每年開行“地鐵文化主題列車”，開設“地鐵音樂角”；浦東機場建設了全國首個機場博物館、藝術館；全市30個重點商圈于今年啟動了“上海藝術商圈”，把文化內(nèi)容與實體商業(yè)緊密結合。

越來越多的文化活動，正在通過各個場館，各種渠道，豐富著上海市民的生活。為了加強現(xiàn)代公共文化服務體系建設頂層設計，上海出臺了一系列地方性法規(guī)和指導性文件。2012年，市人大通過《上海市社區(qū)公共文化服務規(guī)定》，這是全國首部面向基層的公共文化地方性法規(guī)。2015年，市委、市政府發(fā)布相關指導意見和“上海市基本公共文化服務實施標準（2016-2020）”，明確提出到2020年上海要率先建成現(xiàn)代公共文化服務體系。2016年，市政府出臺關于加強基層綜合性文化中心建設的指導意見，旨在打通公共文化服務的“最后一公里”。

閱讀氛圍日趨濃郁

在手機閱讀成為習慣的今天，實體書依然在滬上保持著充足的魅力，讓上海的書香氛圍日趨濃郁。號稱“最美圖書館”的嘉定圖書館和“最美書店”的鐘書閣，都是這座城市閱讀文化深入人心的最佳例證。

截至2016年底，上海市共有圖書館238個（館舍302個），其中市級圖書館2家，區(qū)級圖書館23家，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）圖書館213家，館舍總面積為52萬平方米。平均每10萬人擁有1.2家圖書館（按館舍數(shù)，下同），每萬人擁有圖書館面積291.2平方米人均藏書3.27冊，人均購書經(jīng)費10.83元，均處于國內(nèi)領先地位。上海的有效讀者證總量已達300多萬張，圖書外借服務7000余萬冊次，流通服務人次達3400萬余人次。值得一提的是，所有圖書館均已全部納入可異地借還圖書的中心圖書館“一卡通”服務體系，這一服務體系已成為世界上單一城市規(guī)模最大的中心圖書館服務體系之一。

近5年來，上海的各類書店發(fā)展到了8000余家，實體書店正在快速回暖復蘇。上海每年安排專項資金1200萬元支持出版物發(fā)行網(wǎng)點建設，其中500萬元用于支持中小微、專精特等各類實體書店發(fā)展。西西弗、言幾又、方所等一批國內(nèi)知名品牌書店來滬開設多家新店。

就在今年“4·23世界讀書日”，已經(jīng)在上海先后開出女性主題和電影主題等8家特色書店的大眾書局，又在上海世博源新和惠南鎮(zhèn)禹州廣場店開出了兩家“新號”。與此同時，上海市委宣傳部、市新聞出版局等多家相關部門也聯(lián)手出臺了《上海支持實體書店發(fā)展的實施意見》，推出新一輪扶持實體書店發(fā)展的政策措施，提出“鼓勵和支持國際上具有品牌影響力的專業(yè)特色書店落戶上?！?。

每年的上海書展，也已經(jīng)成為中國最具影響力的全民閱讀示范平臺。上海書展每年集中展銷圖書約15萬種，同時把閱讀活動和圖書作為并列“主角”，全國500余家出版單位匯聚上海，一大批新書好書在上海書展首發(fā)并暢銷。

目前，《上海市全民閱讀促進條例（草案）》征求意見稿已經(jīng)形成，今年將申報市人大正式立法項目。上海始終把閱讀文化活動作為重要的公共服務產(chǎn)品，通過開展形式多樣的閱讀推廣活動，讓閱讀走近市民群眾生活，使閱讀活動成為傳播主流價值、提升城市文明程度的有效途徑。

保護傳承歷史文化

走在上海的街頭，可以在不經(jīng)意間“邂逅”孫中山、宋慶齡、魯迅、梅蘭芳、鄔達克等眾多名人的故居，大量歷史保護建筑，是上海滄桑不凡的歲月見證，也是城市文化記憶的重要傳承。據(jù)不完全統(tǒng)計，近5年來，上海共修復歷史文化建筑百余項，其中有不少名人故居和一批承載著歷史積淀的老劇場。這些老劇場和名人故居的修繕，在展示歷史原貌、傳承歷史文脈的同時，也為上海留下了城市記憶。

韓正書記在調(diào)研上海市歷史建筑風貌區(qū)保護工作時曾指出，要從“拆、改、留并舉，以拆為主”，轉換到“留、改、拆并舉，以保留保護為主”。這三個字的順序微調(diào)，顯示了上海對于歷史風貌保護的決心。韓正說：“上海發(fā)展到現(xiàn)在的階段，必須下決心采取最嚴格的措施，去保護好延續(xù)好這座城市的文脈和記憶?！?/p>

在老房子和老馬路云集的天平街道，散布著宋慶齡故居、陶行知故居等各類優(yōu)秀歷史建筑、名人故居214處。根據(jù)居住人群、地理環(huán)境和歷史淵源等特點，天平街道充分挖掘轄區(qū)老小區(qū)的文化底蘊內(nèi)涵，從去年開始打造“風貌百弄”，比如，將岳陽路170弄小區(qū)建設為“京昆藝術文化弄堂”，安亭路43號小區(qū)建設為“名人故居文化弄堂”，建國西路581弄小區(qū)打造為“院士風采苑”。“風貌百弄”，不僅有效地改善了小區(qū)環(huán)境，而且激發(fā)了小區(qū)居民傳承歷史文脈的主人翁意識。

通過綜合治理與改造，天平街道越來越多的老舊住宅得到了由表及里的大修，歷史保護建筑得到了原汁原味的修繕，一批老房子正在或即將以全新的功能方式展現(xiàn)它們的獨特魅力。烏魯木齊南路178號2號樓、3號樓預計明年可建成“夏衍故居”和“草嬰書房”，成為天平地區(qū)歷史人文建筑新地標。依托上海交響樂團音樂廳的獨特資源優(yōu)勢，復興中路1331號“黑石公寓”底層未來擬建成音樂書吧之類的公共空間，為這一帶具有音樂特色的慢生活街區(qū)增添新亮點。

在上海的2040規(guī)劃中，首次提出在全市“構建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”，加強物質文化遺產(chǎn)保護利用和非物質文化遺產(chǎn)保護傳承，“將歷史文化遺產(chǎn)保護與城市更新結合”，全方位推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進入市民生活。天平街道黨工委書記高路說：“文化的傳承，不僅僅在于歷史建筑的保護，同樣體現(xiàn)在居民文化素養(yǎng)的提升?！睆臍v史風貌文化、名人名家文化、非遺文化三個維度，天平街道將社區(qū)生活與文化藝術有機融合，促進了居民對歷史文化的認同與傳承。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起

文化大都市的建設，離不開文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐。近5年來，上海市每年投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財政扶持資金2.8億元，累計撬動社會投入160多億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，電影、藝術品交易、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視聽等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，發(fā)展迅速。2015年，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為3028億元，占全市GDP比重12.1%，比“十一五”期間占比55%左右有了大幅增長。

在徐匯濱江，一條以與巴黎左岸、倫敦南岸比肩為目標的“西岸文化走廊”正在呈現(xiàn)，一座座歷經(jīng)歲月滄桑的廠房、倉庫、碼頭，被藝術重新妝點，搖身而變?yōu)辇埫佬g館、余德耀美術館、上海攝影藝術中心、油罐藝術公園等眾多文化平臺，錯落有致地分布在這條走廊上。

以文化藝術為核心，信息傳媒、時尚設計、創(chuàng)新金融也在此蓬勃生長。

在張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集了500余家各類文化與科技深度融合的文創(chuàng)企業(yè)，包括閱文集團、河馬動畫、喜馬拉雅FM、滬江等，都是各自領域的代表性企業(yè)。全國第一家國家數(shù)字出版基地、全國第三批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、全國首批文化與科技融合示范基地、2015全國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強第一名……都在這里落地生根。

上海市認定的市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達128家，涌現(xiàn)出了如M50、8號橋、田子坊等一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)定位明晰的文創(chuàng)園區(qū)。

自貿(mào)區(qū)建設和開放政策也給上海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶來了機遇。2015年，上海游戲企業(yè)——東方明珠新媒體首次實現(xiàn)中國原創(chuàng)3A游戲全球同步發(fā)售，并同時打通Xbox、PS雙平臺運營。隨著越來越多國內(nèi)本土企業(yè)、優(yōu)秀原創(chuàng)游戲的誕生，上海將有望成為國內(nèi)家庭游戲產(chǎn)業(yè)高地，中國文化產(chǎn)品也正在自貿(mào)區(qū)的助推下逐步走向世界。

傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)痛苦轉型后同樣重獲新生。去年8月17日，上影股份正式登陸A股市場，總市值近200億元。作為中國電影發(fā)源地的上海電影制片廠，在經(jīng)歷低谷沉寂、改革發(fā)展之后，終于重登行業(yè)之巔，成為拓展全產(chǎn)業(yè)鏈的電影集團。

2014年10月，市委宣傳部、市文廣局、市教委等9部委聯(lián)合制訂《關于促進上海電影發(fā)展的若干政策》，并出臺相關配套政策和扶持資金。在良好的政策激勵以及上海國際電影電視節(jié)等重要產(chǎn)業(yè)平臺的聚集下，過去5年，上海電影備案、完片數(shù)量大幅增長，市場票房、觀影人次、場次等增幅明顯。一大批重點電影企業(yè)，特別是一批新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都把影業(yè)公司注冊在上海。上海溫哥華電影學院圍繞學院規(guī)劃和建設的環(huán)上大國際影視園區(qū)，實現(xiàn)了由電影學院發(fā)展帶動世界一流的影視園區(qū)、高端電影后期制作基地的建設。

對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展戰(zhàn)略中極端重要性的深刻認識，使得上海市對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是高位布局、全面謀劃、鼎力推進。去年3月，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進領導小組辦公室發(fā)布了《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2016-2018年）》，提出了按照“創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級”要求，以創(chuàng)新融合為發(fā)展主線，以供給側結構性改革、市場消費需求和品牌建設為抓手，以知識產(chǎn)權保護利用和人力資源開發(fā)為保障，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力，進一步發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟轉型升級中的引領和帶動作用。